中国菏泽网消息（记者 张慧）4月6日，市政府新闻办召开《关于加强新时代菏泽人才工作的若干措施》出台新闻发布会，邀请市委组织部、市委人才工作领导小组办公室，市科技局，市工信局，市人社局，团市委，市住房和城乡建设局有关负责人，就出台背景、主要考虑、制定过程以及主要内容作介绍。

据了解，2018年6月《菏泽市人才新政30条》（菏发〔2020〕15号）正式发布实施，成为了我市基础性、系统性、全面性的人才政策。为进一步贯彻落实中央和省委人才工作会议精神，积极融入全省“2+N”人才工作格局，落实省委组织部“全省人才政策一盘棋”的要求，紧密围绕我市“231”产业发展，激发人才推动产业提档升级引领作用，在对实施的人才政策进行全面调研评估后，本着与时俱进、开拓创新的精神，我市对政策再次升级，形成了《关于加强新时代菏泽人才工作的若干措施》。

我市历来高度重视人才工作，这次对人才政策进行迭代升级，主要有3点考虑。一是新政策要聚焦人才发展需求，政策支持要更加优化、资金支持要更有实效，聚焦打造一流企业家队伍、高能级平台建设等重点工作加大支持、精准发力，财政资金更多地投向关键节点。二是新政策要强化人才服务，努力打造人才发展的最佳生态。积极学习深圳等城市先进经验，开发信息化、便捷化的人才服务平台，筹建人才主题公园，举办人才活动周、人才体验日等系列活动，不断丰富人才休闲活动形式，打造菏泽爱才、惜才、敬才的城市名片。三是新政策要贯彻落实中央和省委关于新时代人才工作新精神、新要求，紧随时代步伐、动态调整，更好地服务菏泽市产业转型升级和经济社会高质量发展。

据发布，《关于加强新时代菏泽人才工作的若干措施》主要内容共分八大模块、30条政策措施。

一是实施产业人才集聚行动。对掌握关键核心技术，科技创新水平国际一流的顶尖人才，提供个性化支持。围绕“231”产业体系，每年遴选30名左右领军人才。对国家级人才计划入选者，给予50万—100万元配套资助，对泰山系列人才，给予30万元配套资助。对研究能力和水平国内领先，能够推动相关产业转型升级的领军人才，给予50万元资金支持。对已注册成立科技型企业的创业人选和有意向带项目、带技术、带资金到我市发展的创业团队人选，择优给予30万元资金支持。对累计获得2000万元资金支持以上股权类现金融资的创业人才，给予30万元资金支持。实施企业家培养计划，发挥企业家协会作用，打造一支一流的企业家队伍。打造牡丹系列人才工程，聚焦产业和社会民生事业，遴选一批业绩突出的专家学者和行业领域优秀人才。

二是实施青年人才引育行动。优化事业单位引才方式，对取得博士学位、“双一流”建设高校、中央级科研院所、最新一轮学科评估为A-及以上专业的毕业生，择优引进；对进入省定向选调优选计划面试范围的人选，考察合格后，可直接办理聘用手续；对入围国际公认的三大世界大学排名体系高校和国际权威机构认证的优秀学科专业的硕士、博士，择优引进；对不参加体系排名的海外艺术类院校毕业生，对综合能力突出的择优引进。对文教卫体等行业、急需紧缺专业、偏远乡镇等引进“双一流”高校毕业生确有困难的，根据现实需求放宽引进条件。对非放宽条件标准引进的博士、硕士、本科，给予每月2000元、1500元、1000元，连续补贴三年。加大企业引育人才支持力度。对民营企业引进的博士、硕士、本科，市县两级最高给予每月6000元、4000元、2000元生活补贴，连续补贴三年；市属国有企业参照制定补贴条件和标准。在职攻读研究生取得学位后返回企业工作的，按照学费的50%奖励给个人。

三是推进实用人才加快成长。实施专业技术人才提升计划，具有副高级以上专业技术职务任职资格人才，经考察可直接办理聘用手续。支持人才申报高级职称，按照副高级每人5000元、正高级每人8000元给予奖励。实施技能人才引育计划，对获得国家职业资格一级或由在人社部备案的社会培训评价组织颁发的技术等级一级职工，给予5000元。实施乡村振兴人才培养计划，选派医疗、教育人才到乡镇卫生院、乡村中小学挂任副院长、副校长。从高校院所、事业单位、国有企业等遴选一批专业技术人才、科技人才到重点镇挂任科技副镇长。

四是打造创新驱动发展引擎。优化重点创新平台布局，推进“一企一平台”建设，对新认定的省级、国家级重点创新平台，给予10万—200万元资金支持。打造多元化科创平台，支持企业在外设立协同创新中心、离岸创新基地、人才飞地等研发机构，聘用人员享受我市全职人才同等待遇。对院士合作协同创新平台承建单位，给予10万元资金支持经费补助。推动校城融合发展，将驻菏高校人才纳入我市人才政策支持体系。支持返乡创业平台建设，建立健全在外人才数据库和返乡创业项目库运行机制，强化服务保障。打造青年创新创业服务平台，打造青年创新创业基地，青年创新创业联盟，推出互助式青年创新创业服务清单。打造鲁西新区人才集聚节点，争取更多创新资源落地，探索重大项目人才因素评价前置机制，提高新落地项目人才创新水平。

五是加快推进体制机制改革。创新编制管理模式，建立引进高层次人才机动编制“蓄水池”，为高层次人才引进提供机构编制保障。支持事业单位自主引才，进一步落实高校、公立医院等实行人员控制总量备案管理的公益二类事业单位用人自主权，在人员控制总量内自主安排、执行用人计划，自主制定引进人才的标准、条件，自主组织人才引进活动，自主聘用人才。发挥企业用人主体作用，签订不少于3年劳动协议且每年实际在菏工作半年以上的，视为全职引进；以重大需求为引领，通过市场竞争，有序推进“揭榜挂帅”机制。

六是持续加大金融扶持力度。引导整合放大金融政策资源优势，推动构建支持人才创业创新的多元投融资体系，持续加大人才金融支持力度，逐步实现“应贷尽贷、应保尽保、应投尽投、应担尽担”，为人才企业提供从初创期、成长期到发展壮大期的全周期金融支持。促进社会资本对人才企业进行股权投资，吸纳国内外投资机构来菏投资，对符合条件的投资基金管理机构，自获利年度起，3年内每年按不超过其净收入的2%给予奖励。强化创业担保贷款保障，对返乡创业人才给予不低于1.2万元资金支持补贴。对创业个人提供最高20万元资金支持贷款，对合伙经营的提供最高60万元资金支持贷款，对创办小微企业的提供最高300万元资金支持贷款。

七是建立健全人才激励机制。提高科技成果转化收益，加大对科研人员激励力度。完善人才多元激励机制，国有企业引进高层次人才，发生投入视为当年考核利润，工资可实行周期制管理，不受当年单位工资总额限制。完善引才奖励机制，对社会机构和个人，推荐引进国际顶尖人才的给予20万元资金支持，推荐引进国家级领军人才或获得国家科技进步二等奖以上的给予10万元资金支持，推荐引进省级领军人才给予5万元资金支持。对引才成效显著的海内外招才引智派驻机构，给予最高30万元资金支持。

八是全面优化人才发展环境。搭建一体化人才服务平台，构建“一网一库一平台”。打造人才安居服务，硕士、博士购买首套自住用房，给予3万元资金支持、5万元资金支持补贴，同时引导开发商对人才购房给予折扣优惠。解决人才后顾之忧，高层次人才子女可享受义务教育阶段入学绿色通道服务，管理期内全额报销医保政策范围内产生的费用。提升人才服务市场化水平，知名人力资源服务机构在我市设立分支机构的，提供3年免费办公场所；新获评全省人力资源诚信服务的机构，给予2万元资金支持；对促进行业发展的人力资源服务机构，给予5万元资金支持。强化政治引领和政治吸纳，发挥高层次人才智库作用，切实解决专家工作生活中遇到的困难和问题。打造人才工作特色品牌，定期表扬表彰一批人才工作先进个人和集体。举办人才活动周、人才体验日等系列活动。筹建人才主题公园。