今天上午，菏泽市人民政府新闻办公室召开菏泽市环境空气质量情况新闻发布会，介绍今年以来我市环境空气质量和主要工作开展情况，并回答媒体记者提问。

敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好!

欢迎大家参加市政府新闻办新闻发布会。

近年来，市委市政府始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展路子，生态环境质量得到持续改善。为帮助大家更好了解菏泽市致力推动绿色低碳发展、持之以恒抓好环境空气质量的生动实践，我们特别邀请到市生态环境局党组副书记、副局长、新闻发言人王利军先生，市生态环境保护综合执法支队支队长李保红先生，市环境监控中心主任彭华冰先生，市生态环境局大气环境科科长朱春建先生，介绍今年以来我市环境空气质量和主要工作开展情况，并回答记者朋友们关心的问题。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

主持人 

首先，请王利军局长介绍相关工作情况。

王利军

各位记者朋友，大家上午好！2023年以来，我市深入践行习近平生态文明思想，认真贯彻党中央决策部署和省委、省政府工作要求，始终坚持“改善环境质量，确保环境安全，服务经济发展”三条主线，做到早谋划、早部署、早行动，分秒必争、精准施策，分阶段开展了空气质量提升攻坚行动，大气污染防治工作取得明显成效。下面，我介绍一下今年以来全市环境空气质量状况以及相关工作开展情况。

一、环境空气质量状况

1-10月份，我市环境空气质量综合指数为4.45，在全省排名第10位，在168城市中排名第136位（倒排第32位），同比分别进步5位、13位，同比改善2.6%，改善幅度列全省第1位；PM2.5平均浓度为43微克/立方米，同比持平，改善幅度全省第2；PM10平均浓度为79微克/立方米，同比改善3.7%，改善幅度全省第1；臭氧浓度为180微克/立方米，同比改善1.6%，改善幅度全省第2；优良率为61.5%，优良天数187天，同比增加3天，为全省唯一改善的城市。

二、主要工作开展情况

（一）突出顶层设计，强化组织领导。为持续推进全市环境空气质量持续改善，我市印发了《2023年菏泽市环境空气质量提升攻坚方案》，成立了由市政府主要领导任组长、6个分管副市长任副组长的环境空气质量提升攻坚领导小组，划分春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三个阶段，按照细化目标、落实任务、督导帮扶、严格奖惩“四步工作法”，集中力量开展空气质量提升攻坚。

（二）突出工作重点，抓好源头防治。一是大力实施大气污染工程性、根本性治理。2023年共20个项目纳入中央储备库，总投资2.25亿余元，申请中央资金8647万余元；3个项目纳入省级储备库，总投资1355余万元，申请省级资金522余万元。二是推进水泥、焦化行业超低排放改造。对全市焦化、水泥企业逐家制定了切实可行的实施方案，聘请行业专家定期进行督导帮扶，及时帮助企业解决改造过程中遇到的问题和困难，积极推进改造进度。目前全市3家焦化、10家水泥企业全部完成改造。三是突出抓好挥发性有机物管控。聚焦重点区域、重点行业和重点时段，突出“季节性”特点，以石化、有机化工、工业涂装、包装印刷、家具制造和加油站（储油库）为重点领域，持续开展监督帮扶行动，严厉打击违法排污行为，加强达标监管。

（三）突出问题短板，攻破难点堵点。一是突出抓好扬尘治理攻坚。针对我市PM10浓度相对较高和扬尘问题多发等特点，我市印发了《菏泽市2023年春季扬尘污染治理专项攻坚行动12条措施》，分别对工地扬尘、移动源扬尘、道路扬尘、工业企业无组织扬尘等防治措施进行了细化分解，具体到点、到位、到企、到人，实施精准管控。二是突出抓好臭氧污染防控攻坚。为有效降低臭氧污染，我市印发了《菏泽市2023年夏秋季臭氧污染治理攻坚行动13条措施》，充分结合我市实际，多方面征求意见，做到了管控措施科学、可操作，真正实现了科学治污、精准治污。三是突出抓好秋冬季污染防治攻坚。进入秋冬季，静稳天气增多，大气扩散条件转差，重污染天气易形成，对环境空气质量影响大。我市印发了《菏泽市2023年秋冬季大气污染防治攻坚行动15条措施》，落实落细各项攻坚措施，咬定任务目标，聚焦关键领域，合力实施攻坚。

三、下步工作打算

我市始终以习近平生态文明思想为指引，切实增强“四个意识”，认真贯彻中央和省关于生态文明建设和环境保护的各项决策部署，全力以赴开展空气质量提升攻坚行动，坚决打赢蓝天保卫战，还人民群众蓝天白云、繁星闪烁，不断增强人民群众的蓝天幸福感。

以上是今天的发布内容，谢谢大家！

主持人

感谢王局长介绍今年以来全市大气污染防治工作情况及取得的显著成效。

下面是记者提问环节，提问前请举手示意并通报所在新闻机构名称。

鲁网记者

近年来，全市环境空气质量明显改善，人民群众身边的蓝天白云显著增多，重污染天数大幅减少。请问我市重污染天气应对主要开展了哪些工作？

主持人

感谢您的提问，这个问题请市环境监控中心主任彭华冰先生回答。

彭华冰

为提高重污染天气应对能力，减缓重污染程度，保障公众健康，促进经济社会全面、协调、可持续发展，我市高度重视重污染天气应对工作，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，大力开展重污染天气应对工作，具体讲就是三个完善，三个提升。一是完善应急预案，提升联防联控能力。2023年7月23日，菏泽市人民政府办公室印发了《关于印发菏泽市重污染天气应急预案的通知》（菏政办字[2023]24号），该预案对现有应急体系进一步细化完善，更新了应急预案编制依据，明确了11个部门职责，调整了预警启动标准，完善了差异化应急管控措施，构建了重污染天气应对大格局，力求预报预警更加科学、应急启动更加规范、应急范围更加精准、联防联控更加高效。二是完善减排清单，提升精准管控水平。突出精准治污、科学治污、依法治污，今年对涉气企业实现了全覆盖，建立了包括6482家工业源、406家扬尘源、8类移动源应急减排清单，对重点行业工业企业实行绩效分级和差异化管控，对涉及民生需求的工业企业、重点建设工程实行应急保障，给予豁免政策。A级和引领性企业，即行业内大气污染防治标杆企业，在重污染天气应急期间，不停产不限产，不受减排要求限制，可以采取自主减排措施。目前，被省评定A级企业1家、B级企业8家、引领性企业21家，推动了企业生态保护和高质量发展。三是完善治污设施，提升企业治污成效。开展石化、焦化等行业VOCs深度治理提升改造，通过专家现场评估、改造方案论证、改造过程跟踪、改造成效评定等方式，对落后治污工艺进行提升改造，大力实施重点企业 VOCs 深度治理，推进颗粒物与臭氧协同控制。持续推进全市3家焦化、10家水泥企业超低排放改造，在有组织排放、无组织排放等方面实施全流程升级改造；在清洁运输方面，厂区内运输车辆全部使用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车，非道路移动机械全部为新能源或达到国三及以上排放标准机械；完善监测监控设施并与生态环境部门联网，系统提升了企业环境管理水平。从督促企业达标排放、推动企业转型升级、落实精细化治污、加强环保宣传引导等方面做了大量工作，企业治污能力明显提升，群众环保意识显著增强，全市大气污染防治取得显著成效。从2012年到2022年，10年来我市环境空气质量大幅改善，PM2.5年均浓度从128微克每立方米下降到49微克每立方米，同比改善61.7%；PM10年均浓度从175微克每立方米下降到87微克每立方米，同比改善50.3%；重度污染天数从60天下降到11天，同比减少49天；优良天数从96天增加至224天，同比增加128天。优良天数大幅增加，重污染天数大幅减少，人民群众的蓝天幸福感明显增强。 

齐鲁晚报记者

工业企业污染物排放是造成大气污染的主要原因之一，请介绍一下我市对工业企业的监管执法情况。

主持人

感谢您的提问，这个问题请市生态环境保护综合执法支队支队长李保红先生回答。

李保红

 大家都知道，在利润的驱使下，个别企业超标排放、偷排偷放的问题依然存在，依法打击环境违法行为，是生态环境执法的主要任务。近年来违法行为的隐蔽性、多样性呈现新的特点，我们生态环境执法工作因时因势而动，主要做了以下工作：一是注重普法宣传，让按总量依法依规排放成为共识。每年编制并送发《“送法入企”助力企业发展服务手册》，近3年向企业发放手册10000余册，送法入企倒逼企业学法用法，提升企业守法排放主动性。二是建立执法正面清单，强化正向激励。对列入清单的企业，除信访举报核实等情形外，一般不进行现场执法检查，将非现场执法作为正面清单企业检查的补充手段，既减少对企业打扰，又做到执法不缺位。本着审慎管理的原则，将符合条件的115家企业纳入了2023年正面清单。三是加大处罚力度，严厉打击违法排放行为。按照“双随机、一公开”的方式，每季度开展一次综合执法行动，今年以来，全市检查企业8000余家次，市支队3月份开展了砖瓦窑厂专项检查、4月份开展了玻璃行业专项检查、10月份开展了重点行业帮扶检查，发现存在问题的企业61家，帮助企业整改问题160个。四是常态化开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动。通过开展“两打”行动，严惩排污单位和第三方环保服务机构参与自动监测数据弄虚作假行为。通过精准、科学、高效地执法，提高了老百姓的生态环境获得感。

大众网记者

从网络平台数据来看，今年以来我市环境空气质量大幅改善，请介绍一下我市环境空气自动监测体系建设情况。

主持人

感谢您的提问，这个问题请市生态环境局大气环境科科长朱春建先生回答。

朱春建

 感谢这位记者的提问。我们高度重视大气环境监测体系建设，用详实准确的监测数据为环境管理提供坚实的技术支撑。我市大气环境监测体系建设包括两大方面，即环境空气质量自动监测、重点涉气排污单位自动监测网络建设和预警预报体系建设。一是基本建成涵盖环境空气质量和重点排污单位自动监测基础监测监控网络。全市布设空气质量自动监测站点175个，覆盖了全市所有县（区）和全部乡镇街道，包括1个超级站、1个交通站、4个国控站、3个省控站、14个县级站、152个乡镇站。空气站监测项目包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧六个空气污染因子。环境空气自动监测化率达到了100%，实现了全时段环境空气质量自动监测监控。全市重点涉气排污单位300家393个点位全部安装了自动监测设备，今年以来已出具5.3亿个分钟数据。二是持续推进预警溯源体系建设。我市搭建了基于菏泽市基础数据的“空气质量预警预报平台”，每天与气象部门开展会商，通过对数据的实时统计和分析溯源，利用历史规律和预警模式，实现了菏泽市未来7天空气质量预警预报能力，为大气环境质量管理实施差异化应对措施提供技术支持，也让公众随时了解自己生活空间的环境质量状况。