今天下午，市政府新闻办召开《关于承接省政府委托市政府行使土地征收成片开发方案审批权的工作方案（试行）》（以下简称《工作方案》）政策解读新闻发布会，邀请市自然资源和规划局相关负责人介绍《工作方案》编制背景、主要内容等有关情况并回答记者提问。

 敬请关注。

新闻发布会开始

主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家下午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

为加强土地征收成片开发管理，承接好省政府委托下放土地征收成片开发方案审批工作，保障我市土地征收成片开发工作有序开展，根据国家和省有关规定，市自然资源和规划局编制印发了《关于承接省政府委托市政府行使土地征收成片开发方案审批权的工作方案（试行）》（菏自然资规发〔2024〕114号）。今天，我们邀请了市自然资源和规划局党组书记、局长王铁军先生，党组成员、副局长马洪彬先生，国土空间用途管制科科长安明慧女士，共同解读《关于承接省政府委托市政府行使土地征收成片开发方案审批权的工作方案（试行）》，并回答记者提问。

参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。

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主持人

首先，请王铁军局长介绍《工作方案》的有关情况。

王铁军

新闻界的各位朋友、女士们、先生们：

大家好！首先我代表菏泽市自然资源和规划局向出席新闻发布会的记者朋友们表示热烈欢迎，衷心感谢大家长期以来对我市自然资源和规划工作的关心和支持。为规范实施土地征收成片开发管理，承接好省政府委托市政府审批土地征收成片开发方案工作，根据《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准〉的通知》和《山东省自然资源厅关于印发〈山东省土地征收成片开发方案编制审批办法〉的通知》，经市政府同意，我局制定印发了《关于承接省政府委托市政府行使土地征收成片开发方案审批权的工作方案（试行）》的通知。下面，我简要介绍一下《工作方案》有关情况。

一、 编制背景和过程

党中央、国务院高度重视农村土地制度改革，将农村土地制度改革成果写入2020年1月1日起施行的《土地管理法》，进一步缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，明确规定只有为了公共利益的需要，才能依法征收土地，并规定符合条件的成片开发建设用地也可以实施土地征收，但应当纳入国民经济和社会发展年度计划和符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

为落实好国家“成片开发”制度，自然资源部、省自然资源厅相继制定印发了一系列政策文件，自“成片开发”制度实行以来至今年7月份，土地征收成片开发方案均由县级以上人民政府组织编制、市级人民政府审查、省级人民政府审批。但由于我省新增建设用地需求面广量大，全省集中审批时限较长，为�