作者: 来源: 发表时间: 2025-04-30 18:25
今天上午,我市黄河流域生态保护和高质量发展战略实施情况新闻发布会召开,市发展改革委相关负责人通报推动黄河流域生态保护和高质量发展取得的积极成效,并回答记者的提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们,新闻界的朋友们:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
去年以来,我市深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,在工作体系完善、生态保护修复、文化保护传承等领域不断寻求新突破,推动黄河流域生态保护和高质量发展取得积极成效。为了让大家全面清晰地了解相关情况,我们召开本场新闻发布会,并非常高兴邀请到:市发展改革委副主任宿广升先生;市发展改革委经济贸易科科长、四级调研员卢文英女士;市发展改革委黄河战略推进科科长程振宇先生;市发展改革委黄河滩区居民迁建办公室科长庞青山先生;共同介绍有关工作,并回答各位记者朋友关心的问题。
参加今天新闻发布会的有:省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
宿广升
尊敬的各位记者朋友,女士们、先生们:
大家上午好!首先,感谢大家长期以来对我市黄河流域生态保护和高质量发展工作的关注与支持。2024年,菏泽市深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和重要指示批示精神,全面落实市委、市政府决策部署,明确目标、系统推进、狠抓落实,黄河流域生态保护和高质量发展工作取得了显著成效。
一是工作推进体系不断完善。强化统筹协调,每月调度通报重点工作推进情况,70项重点任务扎实推进,33个黄河战略重点项目完成投资89.9亿元,占年度计划的113%。加快推进鲁豫毗邻地区合作发展,邀请濮阳市党政代表团来我市考察交流,并签订合作框架协议;鲁豫毗邻地区合作发展第一次联席会议研究确定的20个重点合作事项,有13项涉及我市,正在有序推进。
二是黄河安澜保障水平明显提升。黄河下游“十四五”防洪工程菏泽段、4座引黄涵闸改建工程已完工并投入使用,累计完成投资3.36亿元。狠抓黄河防汛抢险队伍建设,强化隐患排查力度,加强国家常备防汛物资管理,2024年黄河出现21次一般险情,均得到有效处置。新建改造雨水管网37公里,清淤管网131公里,新建改建雨水泵站8座,完成广州路丹阳路口等24处积水点治理,有效提升了城市防汛排涝能力。
三是水资源管控体系更加健全。强化黄河水资源监督管理,2024年全市累计引黄水量8.12亿立方米。推动地下水超采区综合治理,封停深层承压水井104眼,压减水量919.2万立方米,全市深层地下水用水量逐年下降。积极推进水权市场化交易改革,累计完成交易水量740万立方米。开展全国城市节约用水宣传周、山东省节约用水宣传月等多个主题宣传活动,新增建设节约用水教育实践基地1处。
四是生态保护修复成效显著。加强沿黄生态廊道保护建设,2024年完成造林4800亩;黄河工程管理范围内植树4.02万株,总绿化面积达到3229公顷,初步形成了“临河防浪林、堤顶行道林、淤区适生林、背河护堤(坝)林、各类防护草皮全覆盖”五位一体的生态屏障体系。累计治理稳沉采煤塌陷地面积3.46万亩,治理率达到100%。全市历史遗留废弃矿山图斑已完成销号1056个,完成率97%。
五是生态环境质量加快改善。有序开展黄河流域入河排污口溯源整治,全市103个黄河流域入河排污口,已完成100%的溯源和85.4%的整治任务。扎实开展黄河流域“清废行动”,全面排查一般工业固废、危险废物、废弃矿渣等固体废物的堆放、贮存、倾倒和填埋情况,共发现问题34个,已全部完成整改。2024年全市空气质量综合指数同比改善3.7%,优良天数增加15天;全市土壤环境安全状况整体稳定,重点建设用地安全利用率保持在100%。
六是绿色低碳高质量发展态势强劲。加快实施新旧动能转换重大产业攻关,2024年4个省重大产业攻关项目完成投资10.89亿元;全市累计入选省级“十强”产业“雁阵形”集群11个,省级“十强”产业集群领军企业15家。153家企业通过高新技术企业认定,入选全国科技型中小企业信息库企业1386家;新增专精特新中小企业196家,累计达到555家;新增国家级专精特新“小巨人”1家,累计达到18家。全市新能源装机容量达641.4万千瓦,新能源装机占比60.2%,居全省第三位;储能电池龙头企业海辰储能投资130亿元建设一体化零碳产业园项目。
七是黄河文化传承发展步伐加快。有序推进文物普查工作,全市文物普查到达率达到90%。举办“厚土古流”黄河流域中国画作品展等系列美术展览,强化沿黄文化交流。成功举办菏泽国际牡丹文化旅游节等节庆活动,融合非遗展演、情景体验等新业态、新产品,推动菏泽成为全国十大热门赏花城市之一,文旅品牌影响力进一步增强。
下一步,我们将继续牢记习近平总书记殷切嘱托,扛牢政治责任,明确任务目标,狠抓工作落实,纵深推进黄河流域生态保护和高质量发展,奋力谱写新时代“突破菏泽、后来居上”崭新篇章。
谢谢大家!
主持人
中国山东网记者
不断推动黄河流域生态保护和高质量发展迈上新台阶,是确保黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略落地见效的关键之举,请问我市今年将从哪些方面推动相关工作?谢谢。
程振宇
感谢您的提问,这个问题我来回答。我来回答一下这个问题。今年既是“十四五”规划的收官之年,更是黄河重大国家战略实施的关键节点年。今年我市推动黄河流域生态保护和高质量发展工作要点已经印发实施,我们将根据工作要点,把各项目标任务进一步分解,细化到月,落实到人,拉出时间表、路线图,推动各项工作落到实处、见到实效。
一是加强沿黄生态廊道保护建设。以黄河沿线绿点、绿带、绿网为重点,完成造林1500亩以上,全面消除菏泽黄河防浪林和淤背区断带段,加快推进一批湿地保护与恢复项目。加强省级美丽幸福河湖建设,强化河湖水域岸线管控,持续推进河湖库“清四乱”。扎实推动第三轮“四减四增”行动,深化黄河流域入河排污口监管整治,深入打好污染防治攻坚战。
二是落实落细“四水四定”。加强年度引黄计划管理,优化调整年度引黄计划。强化水资源配置,科学制定全市各县区非常规水最低利用量目标。强化水资源承载能力刚性约束,实施重点用水企业和园区水效领跑者引领行动,打造节水型企业和园区。实施城镇供水体系和供水管网改造提升工程,降低城镇供水管网漏损率。
三是保障黄河下游长久安澜。完成黄河下游(菏泽段)“十四五”防洪工程、引黄涵闸改建工程建设任务。提升沿黄防汛应急救援能力,推进应急物资共建共享。实施一批重点水利工程,加快现代水网建设。落实各级水旱灾害防御责任制,开展防汛抢险实战演练。完善气象防灾减灾机制,提升极端灾害性天气捕捉能力。
四是推动发展方式绿色转型。加快培育新质生产力,积极推动建设省级战略性新兴产业集群。加快677.5万千瓦陆上风电项目建设,开工建设菏泽采煤沉陷区光伏发电基地,新增新能源和可再生能源装机300万千瓦左右。完善碳排放双控体系,提升重点用能单位节能减排管理水平。
五是推动重点区域发展。加快推进鲁豫毗邻地区合作发展,落实第一次联席会议确定的13个重点合作事项。实施19个滩区迁建后续发展重点项目,推动黄河滩区高质量发展。加快推进雄商高铁菏泽段、徐民高速单曹段等一批交通项目建设,进一步完善立体综合交通网络。积极融入淮河生态经济带、淮海经济区协同发展,推进落实苏皖鲁豫省际交界地区协同推进高质量发展行动方案。
六是促进城乡融合发展。推进农村基础设施和公共服务提升,持续开展村庄清洁行动。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制,做好低收入人口动态监测和救助帮扶。推进新型城市基础设施建设,建立可持续的城市更新模式。指导各县区“一县一策”制定挖潜提升方案,实施城镇化水平提升行动。实施县域经济高质量发展三年行动,加快推进4个县域经济跨越发展试点县建设。
七是保护传承弘扬黄河文化。做好第四次全国文物普查工作,开展黄河流域文物资源调查。策划黄河非遗之旅、黄河研学之旅、黄河生态之旅等黄河流域精品旅游产品和线路,开展黄河文化主题新媒体宣传。实施黄河文艺精品创作展演工程,推出一批黄河题材群众性文艺作品。高标准办好世界牡丹大会等重要节会活动。
这个问题我就回答这些,谢谢!
主持人
菏泽日报记者
我们关注到,我市14.6万滩区群众已搬入新居,能否请介绍一下我市是如何做好滩区迁建后半篇文章,解决滩区群众可发展、能致富问题的?谢谢。
庞青山
感谢您的提问,我来回答一下这个问题。近年来,菏泽市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记视察山东时的指示精神,根据省委、省政府相关部署统筹抓好滩区迁建后续发展各项工作,持续加大对滩区基础设施建设、重点项目落地、特色产业发展、社区服务能力提升等方面的支持力度,有效解决了滩区群众家门口就业、就学、就医、养老等问题,滩区居民迁建后续工作取得了显著成效。
一、建立多元政策体系,推动滩区迁建后续发展。一是落实上级文件精神。认真贯彻落实省政府印发的《关于支持黄河滩区高质量发展的政策措施》,并对政策进行研究梳理,细化分解任务,制定《菏泽市关于支持黄河滩区高质量发展的若干政策措施的实施方案》《菏泽市黄河滩区迁建后续发展三年行动方案(2023—2025)》等政策性文件,形成了省、市、县齐抓共管、共同推进滩区居民迁建后续发展的政策体系。二是制定市级实施细则。以省《关于支持黄河滩区高质量发展的政策措施》为基础,我市又制定了《菏泽市黄河滩区居民迁建专项领导小组2024年工作要点》《菏泽市黄河滩区居民迁建专项领导小组2025年工作要点》,涉及27个迁建成员单位,38项重点工作任务,建立工作台账,定期调度、季度督导,扎实有序推进滩区基础设施配套、特色产业、交通路网、文旅融合、人居环境等相关工作落地见效。
二、完善服务保障体系,提升迁建居民幸福指数。一是党建引领。新建社区成立新的党委(党支部),社区设立党群服务中心,精准划分187个村台网格,开展实施一网覆盖的网格化治理服务体系,实现“小事一格解决、大事全网联动”的无缝隙精细化治理;二是提升社区服务能力。高标准配齐社区服务中心,系统提升供水、供电、供气等基础设施,健全完善学校、卫生室、党群服务中心、老年幸福院、健身广场等配套设施。创新开设“智慧服务平台”,一窗受理、集成服务,整合医保、养老、公安等16个部门216项业务,实现不出村台社区“一站式”办理相关业务;三是提升社区配套。在村台上高标准建设了28所小学、28所幼儿园、45个卫生室,还有34家超市、29家农资服务站由供销社统一托管,目前滩区内群众生产、生活等物资供应得到有效保障。
三、推动重点项目实施,解决滩区群众就业。一是重点项目建设。东明黄河公路大桥工程G327连固线(山东段)启动建设,项目投资48亿元,建成后将改善基础设施网络、提升应急响应能力,进一步加强山东与河南两地之间的交通联系,促进区域经济协同发展。东明堤顶路拓宽项目已开工实施,投资7亿元,建成后可实现双向4车道通车,为滩区群众出行、旅游观光、产业发展打下坚实基础;二是解决家门口就业。充分利用社区内28个产业发展车间,招引电气、服装、假发、地毯、吨袋、饰品等小微和劳动密集型企业入驻,现有新材料制造企业20多家,小件加工等企业60多家,带动6000多人就业,月收入平均在3000元左右,实现滩区居民就地就近就业。三是推动特色产业。近年来流转土地18万多亩,集体增收2100多万元,大力发展蔬菜设施大棚1000座、食用菌大棚200座,中药材种植10000余亩,高端水果草莓、西瓜、火龙果、蓝莓等6000多亩,认证滩区绿色食品10个,无公害产品23个;建成黄河鲤鱼、黄河甲鱼和淡水虾产业园等5个特色养殖产业项目,实施虎杖、丹参、黄桃、牡丹、红花、芍药鲜切花等6个特色种植产业项目,结合资源禀赋,实施“滩区内种植、滩区外生产加工、通过网络平台进行销售”发展模式,进一步延伸产业链条。四是文旅带动。以黄河大堤风景廊道和黄河故道绿色长廊为纽带,串联6个沿黄河故道县区,大力发展以农业研学、农耕农事休闲、民俗文化体验等为主的黄河风情文化旅游产品体系。东明县以24个新建村台为节点,有效串联黄河国家湿地公园、高村黄河文化苑等自然人文景观,年可接待游客64万人次、实现旅游收入近3亿元。以上就是我的回答,谢谢大家!
主持人
大众网记者
能否介绍一下,对于黄店玫瑰产业未来的发展,特别是在品牌建设和产业升级方面将会采取哪些推进措施?谢谢。
卢文英
谢谢你的提问!为推动黄河战略深入实施,2021年8月,国家发改委、工信和信息化部、生态环境部、水利部四部门联合下发《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》要求,提出“‘十四五’时期沿黄重点地区拟建的工业项目,一律按要求进入合规工业园区”。按照这一要求,我市高度重视,把“推动沿黄地区工业园区调区扩区,拓宽发展空间”列入市政府2023年经济社会发展责任目标并重点推进。发改部门结合职责分工,积极行动,牵头全力推进沿黄开发区扩区调区相关事宜。
一、6个沿黄省级开发区(高新区)有关情况
我市获得省政府批复的省级经济开发区(高新区)共11个,其中省级开发区10个,省级高新区1个。沿黄省级开发区(高新区)共涉及到5个省级经济开发区,1个高新区,分布在牡丹区、鲁西新区、郓城等5个县区,分别为:菏泽牡丹经济开发区、菏泽市经济开发区、菏泽高新技术产业开发区、山东鄄城经济开发区、山东郓城经济开发区、山东东明经济开发区。6个沿黄省级开发区(高新区)获批核准面积26.3平方公里。
经过多年的发展,我市菏泽牡丹经济开发区等6个沿黄省级开发区(高新区)现有区域已基本建成,原批复的核准面积难以满足新工业项目落地需要,严重制约了经济长远发展。以菏泽牡丹经济开发区为例,菏泽牡丹经济开发区前身是菏泽牡丹工业园区,核准四至范围为:东至贵阳路,南至220国道、李兴齐村南街西、银川路,西至银川路,北至黄河路,核准面积4平方公里。经过近几年的发展,菏泽牡丹经济开发区已发展成城市建成区,周边已无工业经济发展空间,不具备进一步发展工业项目的建设条件,根据开发区实际发展需要及沿黄重点地区工业项目入园的相关政策要求,开发区亟需对原批准范围进行调整,扩充发展空间。
二、扩区调区工作推进有关情况
针对我市开发区普遍存在工业项目入园难、亟需扩区调区工作诉求,发改部门积极发挥统筹协调作用,多次就此事项向省请示汇报,同时与市直有关部门加强沟通协调,及时了解扩区调区有关程序及政策精神,指导各开发区(高新区)完善相关材料,定期调度梳理扩区调区有关情况,协调解决存在的问题,重大事项及时向省有关部门和市委、市政府报告。
经过积极协调争取,到2024年9月底,我市沿黄牡丹经济开发区、鄄城经济开发区、郓城经济开发区等6个省级开发区(高新区)扩区调区事宜均获省政府下文批复。核准面积由26.3平方公里扩大到74.8平方公里,为后续项目落地提供了有力支撑,极大地拓展了开发区发展空间。谢谢大家。
主持人
今天的记者提问环节就进行到这里,再次感谢几位发布人对有关工作的介绍和对记者提问的解答。“黄河宁,天下平。”黄河流域是我国重要的生态安全屏障,扎实推进黄河大保护、大治理,从古至今,都是安民兴邦的一件大事。希望媒体朋友们通过全方位、多角度、深层次地报道,让更多的人厚植“黄河情怀”,共护“母亲河”安澜,携手推动黄河流域生态保护和高质量发展。如果记者朋友还有其他关注的问题,可以在发布会后,与市发展改革委联系,进一步采访了解,联系电话:5316007。
今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!
(图片摄影:张浩)