作者: 来源: 发表时间： 2025-04-30 15:55
今天上午，我市“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会（第六场）召开，邀请市发展改革委相关负责人，介绍我市绿色低碳高质量发展先行区建设工作相关情况，并回答媒体记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
今天是菏泽市“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会的第六场，主要介绍我市绿色低碳高质量发展先行区建设工作相关情况，我们非常高兴邀请到了：市发展改革委党组副书记、副主任，一级调研员，市绿色低碳高质量发展先行区建设办公室主任孟祥成先生；市发展改革委能源发展规划科科长张坤先生；市发展改革委绿色低碳高质量发展推进科科长李良锋先生；市发展改革委绿色低碳高质量发展协调科科长郭宁女士；共同介绍有关情况，并回答记者提问。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
孟祥成
尊敬的各位记者朋友，女士们、先生们：
2024年，菏泽市深入贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话精神，以绿色低碳高质量发展作为推动经济转型的核心引擎，不断完善工作机制，凝聚强大合力，年度168项责任清单全部按时序推进完成。经济结构明显优化，能源与生态加速转型，区域协同与开放能级有所增强，治理效能与政策创新得到提升，实现了高质量发展和生态文明的深度融合。下面，我简要汇报一下该项工作的进展情况。
一、2024年工作情况
（一）深入实施创新驱动发展战略。强化关键核心技术攻关，省重大产业攻关项目累计达到9个，新增省级企业技术中心8家、省级工程研究中心3家、省级工业设计中心8家。强化高能级创新平台建设，新组建31家菏泽市重点实验室、77家菏泽市技术创新中心和14家菏泽市飞地研发中心等科创平台。强化企业创新主体地位，153家企业通过高新技术企业认定，入选全国科技型中小企业信息库企业1386家，全社会研发投入经费达到57.6亿元，增幅居全省前列。
（二）加快构建现代化产业体系。高端化工扩能提级。东明中油5000吨/年乙烯基聚烯烃弹性体中试等延链强链项目建成投产，30万吨UPC科技试验、烯烃新材科技示范和20万吨旭阳尼龙66等重点项目加快建设，1500万吨炼化一体化项目前期工作扎实推进，全年规上高端化工企业实现营业收入1223.8亿元，同比增长20%。生物医药强链集群。“一港四园、多点支撑”协同发展格局持续深化，二叶制药无菌粉针剂等项目建成投产。现代医药港新签约项目12个，累计签约项目58个、总投资超160亿元。实施中医药振兴“八大工程”，舜王城中药材批发市场年交易额突破百亿元，步长制药入选2024中国医药创新企业百强榜，全年规上生物医药企业实现营业收入842.8亿元。新兴产业蓬勃发展。磷酸铁锂正极材料等5个项目建成投产，石墨烯快充锂离子短条板电池等16个在建项目加快推进，海辰零碳产业园等12个项目开工建设，全年规上新能源新材料企业实现营业收入313亿元。服务业高端延伸。新增省级高成长性规上服务业企业3家，菏泽财金集团现代金融集聚区、郓信发展集团绿色低碳包装产品研发应用创新中心分别被认定为省级现代服务业集聚区和省级服务业创新中心。新纳统规上服务业企业178家，现代服务业增加值增长5.7%。
（三）着力增强内生增长动能。强化项目投资支撑，确定了537个省市县三级重点项目，年度投资完成率111.2%。促进消费扩容提质，完成限上零售额473亿元，同比增长12.2%，高于全省平均增幅5个百分点，新增省级电商新业态主体29家、居全省第2位；社会消费品零售总额增长6.5%。加快提升基础设施，日兰高铁全线开通，年客运量突破140万人次，雄商高铁（菏泽段）完成总工程量的70%，济广高速改扩建菏泽段建成通车。牡丹机场客运量达到95万人次，提前6年完成一期设定目标；货邮吞吐量增长180%、居华东47家机场第1位。
（四）扎实推进全面绿色转型。加快构建新型能源体系，新能源装机规模达到641.4万千瓦，占电力总装机的60.2%、居全省第3位，万元GDP能耗下降21.7%，超额完成“十四五”任务目标。加快形成绿色低碳生产生活方式，坚决贯彻落实碳排放减量替代办法，减少碳排放量11.8万吨；圆满完成全国碳排放权交易市场第三个履约周期任务。持续改善生态环境质量，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5浓度同比改善4.3%，优良天数增加15天。
（五）深入实施重大战略。纵深落实黄河战略，强力推动33个年度重点项目建设、完成投资89.9亿元。扎实推进突破菏泽，183项工作任务有序推进，21个重点项目累计完成投资234.4亿元。加力推动乡村振兴，2024年高水平规划、高标准建设52个乡村振兴片区，其中11个获批创建乡村振兴省级片区，总数达到36个，居全省首位。
（六）激发释放市场潜能。加快重点领域改革，完成年度改革任务218项，33项典型经验获省委、省政府肯定。深入推进国企改革，经理层任期制和契约化管理工作全面完成，新增AA+信用评级企业7家。加快提升开放平台能级，完成开发区“标准地”供应项目84个、面积4945亩，菏泽保税物流中心完成进出口9.7亿元、增长72.2%，曹县内陆港外贸下海量突破10万标箱、居全省内陆港第1位。加快优化外贸外资结构，新增进出口实绩企业110家，“跨境电商+产业带”加速融合，全市跨境电商进出口增长10%；新签约外资项目37个、实际使用外资4.32亿美元。
同时，深化实施强县域、促协同行动，通过跨区域产业协作和基础设施互联互通打造区域协同发展新高地；聚力提升乡村振兴齐鲁样板示范效应，以现代农业园区建设和数字乡村改革激活“三农”发展动能；持续围绕塑造“牡丹之都”品牌，在非遗活化利用、文旅融合发展等方面培育新质文化生产力；聚焦“全龄友好型社会”建设，从教育提质、健康惠民和社会保障体系完善等方面抓好民生实事；统筹推进安全发展综合改革，在粮食安全、能源保供和生态治理领域构建韧性安全屏障，全面构建生态优先、协调共进的发展新格局。
二、2025年重点工作
一是在提升工作质效上求突破。主要包括优化顶层设计、重点任务落实和扩大宣传等工作。
二是在扩大内需上求突破。重点抓好加力促消费、强力扩投资、聚力打基础等工作。
三是在因地制宜发展新质生产力上求突破。重点抓好关键核心技术攻关、重大创新平台创建、高层次人才集聚、特色产业发展等工作。
四是在推动经济社会绿色转型上求突破。重点抓好清洁能源体系建设、绿色低碳产业发展、蓝天碧水净土保卫战等工作。
下一步，我们将进一步提高政治站位，强化使命担当，牢牢扭住建设绿色低碳高质量发展先行区这个主抓手不动摇，将其作为推进中国式现代化菏泽实践的战略性、标志性、引领性工程，聚焦全市所需、菏泽所能，靶向攻坚、勇蹚新路，奋力谱写中国式现代化菏泽篇章。谢谢大家！
主持人
鲁网记者
刚才发布内容提到，我市在加快构建新型能源体系方面取得了积极进展，能否具体介绍一下我市新能源产业发展的有关情况？谢谢。
张坤
感谢您的提问，这个问题我来回答。我市切实把握加快新能源产业高质量发展重点，强化服务，促进现有企业健康发展，强化招商，打造新能源集群化产业园区，加快核心技术招引、产业链条延伸、产业聚集发展，全市新能源高质量发展取得新成效。
（一）产业发展势头强劲。2024年，全市新能源规上企业新增8家，达到66家，营业收入首次突破百亿元大关，达到102.6亿元，同比增长3.3%。截至2025年3月底，全市新能源装机规模达673万千瓦，占电力总装机比重61.3%，居全省第三位。
（二）专班领航作用凸显。突出抓好企业纾困，针对新能源“链主”企业、领航企业和重点项目，建立运行调度机制，去年以来共召开企业对接座谈会8次，协调解决企业用电、人才招聘等问题15条。在积极推动下，海辰储能零碳产业园顺利落地开工。完成中心城区首批2000台公共充电桩建设任务，出台关于加快地热能开发利用的指导意见，更新完善新能源汽车、储能、氢能等产业招商手册。举办风电产业联盟协同发展推进会和新能源主题项目路演活动，促进资源共享及产业合作。
（三）争资突破增效显著。近年来，先后获批全省第一批集中式风电259.4万千瓦、分散式风电79.4万千瓦、第二批陆上风电338.75万千瓦，分别占全省的29.7%、53%、33.8%，指标规模居全省第一。巨野县、郓城县、鄄城县被纳入省“千乡万村驭风行动”试点，获批风电规模25.625万千瓦。巨野县成功入选全省能源绿色低碳转型试点县名单。争取中央财政充电基础设施建设奖补资金1353.18万元、全省最多。菏泽普元、郓城唐鲁等5个新型储能项目纳入省级示范项目库，具备建设条件。
（四）项目攻坚成效显著。第一批集中式风电项目全部核准，其中牡丹区、鄄城县、曹县、郓城县项目已开工建设。第二批陆上风电项目全部完成签约，17个标段中已有15个标段完成核准和环评手续办理。牡丹区、成武县、郓城县、鄄城县分散式风电项目已完成核准。海辰储能零碳产业园项目已取得施工许可按期开工，已完成模组厂房、材料仓、宿舍楼桩基施工。采煤沉陷区光伏发电基地项目可研、环评报告已编制完成，正加快推进项目进程。龙蟠科技2.5万吨磷酸铁锂材料回收项目已建成投产，2.5万吨锂电池回收项目实现满产。
（五）精准招商集聚成势。2024年，全市新能源产业链签约过亿元项目45个，协议投资额590亿元，其中落地项目17个，到位资金45亿元。另外，积极推动新能源产业吸引利用外资，第一批集中式风电项目合同外资超过4.8亿美元，目前已到位外资4.3亿美元。
下一步，我们将全面贯彻市委、市政府决策部署，进一步创新思路举措，努力在新能源产业延链、补链、强链上取得新突破，推动新能源产业高质量发展迈上新台阶。这个问题我就回答这些，谢谢！
主持人
齐鲁晚报记者
请问目前我市省级重点项目建设进展情况如何？主要开展了哪些工作？谢谢。
李良锋
感谢您的提问，我来回答一下这个问题。近年来，全市坚持新发展理念和高质量发展的要求，围绕“重点产业突破”和“231”特色产业体系建设，以重点项目建设为抓手，在项目谋划培育、申报、管理等环节积极探索，取得积极成效。2021年以来，我市共入选省级重点项目561个，项目数量居全省前列，总投资5374.05亿元。截至3月底，我市123个2025年省级重点项目已开工104个，本年累计完成投资125亿元，占年度计划的29.7%，超时序进度4.7个百分点。
项目管理抓“严”，夯实责任，在项目推进实施上奋力跑出“加速度”。一是强化重点项目服务，求真务实抓推进。为强化重点项目落地建设的服务推进，我市实行了市级领导包保项目责任制，由市委、市政府统一将我市省市重点项目分配到市级领导，着力协调解决项目前期建设有关问题，破除项目落地“难点”。针对项目建设中存在的问题，实行靶向疗法，破解制约瓶颈。二是加强项目调度管理，担当作为攻难关。对重点项目实行月调度、季分析、半年观摩等机制。坚持“ 高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理” 的工作模式，对问题进行集中化解，打通项目建设“堵点”。年初举办重大项目集中开工活动，促进完善项目手续，推动项目开工建设，掀起项目建设高潮。每月调度一次项目进度，每个项目定点定位不同角度拍照录像对比；每季度进行现场调研，对全市重点项目建设情况进行通报。三是强化项目要素保障，凝心聚力解难题。坚持要素跟着项目走。统筹土地、环境容量、能耗指标等因素，重点保障省市重点项目。加强新增建设用地统筹管理，重点用于项目建设和工业发展。四是建立健全项目推进机制，注重实效扩投资。为加强和改进重点项目的建设管理，按照“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任清单化”理念，建立了涵盖项目落地、建设、投产全过程的重点项目落地建设推进机制，和“五个一”协调推进等机制，推进省市重点项目不断扩大有效投资，早开工建设、快达产达效。
总之，全市合力推动省重点项目顺利实施，不断扩大有效投资，为经济社会发展奠定了扎实基础，促进了全市产业结构不断变“新”，发展模式逐步变“绿”，经济质量加速变“优”。非常感谢大家对省级重点项目建设的关心和支持，也希望多提宝贵意见，我们群策群力，攻坚克难，为加快推动全市绿色低碳高质量发展先行区建设作出更大的贡献。以上就是我的回答，谢谢大家！
主持人
市广播电视台记者
我们关注到，今年是我市建设先行区三年行动计划的收官之年，为确保完成行动计划确定的目标任务，请问将重点采取哪些举措加快推进先行区建设？谢谢。
郭宁
谢谢您的提问。为确保完成全市三年行动计划目标任务，按照省决策部署和市委、市政府工作要求，市绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组办公室研究制定了我市今年先行区建设工作要点，先后两轮征求37个市直部门意见建议，分别经市政府第59次常务会议、十四届市委第161次常委会会议审议通过，并以市绿色低碳高质量发展先行区建设领导小组办公室文件印发实施。
工作要点主要围绕全方位扩大内需、因地制宜发展新质生产力、加快全面绿色低碳转型等九个方面工作，研究提出了84项重点任务，并细化为171项责任清单，逐一明确了分管副市长和牵头部门。
一是在全方位扩大内需上攻坚突破，包括推动消费扩面提质、实施电商主体培育行动、强化有效投资支撑等14项任务。二是在因地制宜发展新质生产力上攻坚突破，包括组织实施科技攻关项目、强化企业创新主体地位、实施数字经济发展提质行动等17项任务。三是在加快全面绿色低碳转型上攻坚突破，包括加快推进煤电机组“三改联动”、提高产业绿色化发展水平、实施绿色低碳全民行动等19项任务。四是在强化区域协调发展上攻坚突破，包括深入实施鲁南经济圈“十四五”发展规划、加强与沿黄城市群战略合作、深化“一带一路”合作交流等4项任务。五是在统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化上攻坚突破，包括高质量推进高标准农田建设、实施农业龙头企业提振行动、推进农村人居环境整治提升等13项任务。六是在深化重点领域改革、打造高水平对外开放新高地上攻坚突破，包括着力激发民营经济发展活力、完成国企改革深化提升行动、深化要素市场化配置改革等6项任务。七是在推进文化自信自强上攻坚突破，包括推进城乡精神文明建设、全面加强文物保护管理工作等3项任务。八是在保障和改善民生上攻坚突破，包括全面落实立德树人根本任务、实施公共卫生能力提升行动、提升社会保障水平等5项任务。九是在统筹发展与安全上攻坚突破，包括推进安全生产“基础提升年”行动、开展安全防范治理等3项任务。
下一步，市领导小组办公室将加强对重点任务的调度督导和协调推进。各项工作牵头部门、参与单位将进一步完善工作机制，推动本领域重点任务落实，不断开创绿色低碳高质量发展新局面。谢谢大家。
主持人
谢谢郭科长的解答。今天的记者提问就进行到这里。再次感谢各位发布人对有关情况的介绍，对有关问题的解答，感谢记者朋友的参与。大家如有其他需要采访的内容，请联系市发展改革委绿色低碳高质量发展协调科，联系电话：5339066。
本场新闻发布会到此结束，稍后我们将召开菏泽市黄河流域生态保护和高质量发展战略实施情况新闻发布会，请各位记者朋友稍作休息，谢谢大家！
（图片摄影：张浩）
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