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2025年菏泽内河与城市防汛备汛工作新闻发布会实录

作者: 来源: 发表时间: 2025-05-21 15:50

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今天上午,市政府新闻办召开2025年菏泽内河与城市防汛备汛工作新闻发布会,邀请市水务局等单位相关负责人介绍我市今年的内河防汛和城市防汛准备情况,并回答记者提问。

敬请关注。

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新闻发布会开始

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主持人

女士们,先生们,新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

当前正值夏季汛期,做好城市防汛备汛工作至关重要。今天我们邀请到了市水务局党组成员,市河湖中心党委书记、主任刘军先生;市水务局党组成员、市水务事业发展中心主任王领法先生;市水务局四级调研员、办公室主任曹正斌先生;市水文中心党委委员、副主任孟令杰先生;共同介绍我市内河与城市防汛备汛工作有关情况,并回答大家关心的问题。

参加今天新闻发布会的还有:省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。


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主持人

首先,请刘军主任作情况介绍。

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刘军

各位媒体朋友,女士们、先生们:

大家上午好!欢迎各位参加今天的发布会,感谢大家对菏泽市防汛备汛工作的关心和支持。下面,我围绕今年的内河防汛和城市防汛准备情况,作简要发布。

一、内河与城市防汛特点

我市属平原地区,具有土壤层深厚、下渗能力强、产流汇流慢、工程出险少等特点。菏泽主城区地势低洼,老城区外高内低,呈盘子形,城市排水先天不足,加上我市降雨集中在汛期,易造成积水内涝。近年来,市委、市政府高度重视内河防汛和城市防汛,大力实施重点水利工程建设,骨干河道全部得到清淤治理,病险水闸全部改建,河道防洪除涝标准有了较大提升。积极推进城市易涝点、河道治理,强化雨水管网、泵站建设,城市涝水强排、外排能力大幅提升,水利工程防洪减灾体系日趋完善,实现了内河防汛风险可控、险情可抢、各类水利工程安全度汛有保障,连续多年没有造成明显洪涝灾害,确保了人民群众生命财产安全。

二、扎实做好各项防汛准备

菏泽市水务系统坚持人民至上、生命至上,强化风险意识、底线思维、极限思维,坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足“防大汛、抢大险、救大灾”,坚持“预”字当先,突出问题导向,未雨绸缪,关口前移,全力做好内河防汛与城市防汛的各项准备工作。

一是健全责任体系,压实工作机制。将河道阀全部落实了直接责任人、分管责任人、监管责任人和联系方式,并上牌公示,确保责任落实无死角、无盲区。目前,全市140条主要河道明确了防汛行政责任人73名、管理责任人106名、技术责任人52名(同一人负责多条河道),落实水闸责任人61名。对全市主要河道上89个路口缺口、在建工地、医院、学校、幼儿园、敬老院等防汛风险点,全部落实县乡和工程管理单位责任人及联系方式,确保了各项防汛责任不留空白。对全市各县区城市地下涵洞、城市地下空间均明确了责任单位、责任人,落实防汛排水措施,有效避免或减少汛期城市地下空间人员伤亡和财产损失。

二是深化预案修订,增强处置能力。为进一步提高防汛准备和处置能力制定下发《菏泽市防汛抗旱应急预案》《2025年菏泽市城市防汛应急预案》,完成了27条主要河道的防御洪水方案,进一步增强方案的科学性、实效性和可操作性,保证防汛备汛工作依法依规、科学高效、有序进行。

三是强化防汛演练,提升实战经验。按照真演实练的指导思想,统筹考虑内河与城市防汛工作特点,编制了《菏泽市防汛综合演练方案》,计划5月下旬开展演练,市水务局、市河湖流域工程管理服务中心、市排水服务中心承办,市赵王河水利风景区管理处、市水务抢险队均派人参加。通过演练,进一步提升防汛队伍的防汛抢险和应急处置能力,达到检验预案、锻炼队伍、提升应对能力的目的。

四是加强队伍建设,落实物资保障。全市共落实防汛常备队员2856人(市县水务部门基层管理人员),落实市县乡级防汛抢险专家211名。其中,组建城市防汛队伍20支、1500余人。对市级负责的市管10条道路,市水务局抽调局机关、局属事业单位和市水务集团人员,成立10组200余人的道路积水巡查处置队伍,由10名县级干部分别带领,负责10条道路的排水处置工作。市防汛物资仓库现储备的常用防汛物资有:土工布、编织袋、帆布沙袋、铁丝、抢险绳、救生衣、救生圈、铁锹、排水泵、木桩、防水电缆、发电机组等常用防汛物资。各县区建有防汛物资仓库12个,落实移动排涝泵247台,大功率排水泵车18辆。各防汛仓库均明确专人管理,做到全年有人昼夜值守,确保关键时刻调得出、运得快、用得上。

五是加大督导检查,及时消除隐患。市防指印发通知,对防汛备汛隐患进行全方位、拉网式排查,通过单位自查、行业自查、综合检查等3个方面开展全市防汛检查。截至目前,市县防指已派出检查组625个,检查人次2474人,检查2563处,发现隐患244处,其中已完成整改232处、正在整改12处。市水务局组成8个检查组,每个检查组由1名副县级干部带队,完成城市防汛准备情况检查,共发现安全隐患问题92个,已完成整改83个。针对排查发现的问题,各单位均建立了整改台账,落实了整改责任人、整改措施、整改时限,确保汛前及时处置到位。

六是抓好工程建设,筑牢安全屏障。去年以来,全市实施13项防洪工程建设,其中,10条重要河道(河段)治理工程、1项水闸加固工程、2项小型水库维修养护工程。工程完工后,将有效提升河道防洪、排涝能力,改善农田灌溉条件,水利工程防灾减灾体系进一步完善。城市防汛方面,去年以来,全市新建改建雨水管道84公里,清淤雨水管道154公里,清掏雨水口4.5万个;菏泽城区新建改建雨水泵站14座,新增提排能力70立方米/秒,新增排水能力居全省首位,城区泵站提排能力达到133.4立方米/秒;在前两年治理积水点的基础上,对人民路大屯公铁立交桥口、广州路丹阳路口、人民路八一路路口、人民路永昌路路口、南京路下穿新石公铁立交涵洞、牡丹路下穿新石铁路涵洞段、长城路下穿京九铁路涵洞和广州路下穿新石铁路涵洞共8处积水点进行了治理,城区积水情况得到较大改善。

三、有序推进水文情报预报工作

组织对全市198处雨量站及66处水位站等报汛设施开展故障排查和安装调试,对41处重点防洪断面的监测设备进行检测。对辖区内123处水文监控摄像头进行巡查与维护,确保各水文站视频监控系统稳定运行。4月底前,对流速仪、巡测车、水文缆道等设施(包括测绘类仪器)进行检定、维护保养和调试,确保硬件设备安全、正常运行。对全市水情信息采集、传输、处理系统等软件设施进行检查,完善和升级水情信息查询系统、发布系统等软件设备,确保水情信息传输畅通、及时、准确、可靠、安全。有序开展“2025年春季大练兵”培训,切实提升测报人员能力和水平。开展新仪器设备比测校测,全力推进水位、流量等在线监测设备应用推广,实现测验质量与报汛质量双控制。目前,全市共设立各类水文监测站点近600处,基本形成了分布科学、布局合理、功能完善的水文水资源监测站网体系,以准确及时的水文信息为政府及有关部门决策调度提供科学依据。

我先简要介绍这些。谢谢大家!


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主持人

感谢刘主任的详实发布。现在回答记者提问,欢迎记者朋友围绕本场发布会的关注内容进行提问,提问前请先通报所在新闻机构名称。

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市广播电视台记者

刚才发布内容提到我市编制了市防汛综合演练方案,并计划5月下旬开展演练,能否请具体介绍一下,今年市级防汛综合演练是怎么安排的?谢谢。

刘军

感谢你的提问,这个问题我来回答。防汛综合演练是完善预案、磨合机制、锻炼队伍、提升应急处置能力的重要手段,是做好防汛备汛工作的重要举措。为认真落实省防指和市委、市政府工作部署,根据省防指《关于做好2025年防汛准备工作的通知》《关于做好2025年防汛防台风检查工作的通知》要求,市水务局结合内河防汛与城市防汛工作实际,编制了《2025年城市防汛和内河防汛综合演练方案》。综合演练定于5月下旬举行,演练现场设在市防汛物资仓库、定陶邵堂闸施工现场、城区三角闸雨水泵站3个地方。

演练内容分为内河防汛险情处置、城市防汛设备操作调度、防汛物资调运3部分内容,共有8个科目,分别是:开启泵站,降低河道水位;移动泵车强排积水;开启闸门,预泄河水;泵站断电,启动备用电源;夜间营救被积水围困人员;调运抢险物资;反滤围井方式抢护管涌;机械化快速封堵堤防缺口。今年的综合演练由市水务局主办,市河湖流域工程管理服务中心、市排水服务中心承办,参加单位:市赵王河水利风景区管理处、市水务抢险队、市水务集团中泽公司,鲁西新区农业农村发展局、规划建设局,牡丹区水务局等单位。届时诚邀各位记者朋友现场采访报道。这个问题我就回答到这里,谢谢!


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主持人

感谢刘主任的解答,请继续提问。

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齐鲁晚报记者

我们关注到,今年我市计划实施各类水利工程35项,近期即将进入汛期,请问我市将如何保障在建工程安全度汛呢?谢谢。

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王领法

感谢您的提问,这个问题我来回答。为确保在建工程安全度汛,全市水务系统坚持问题导向、系统观念,增强风险意识、责任意识,树牢底线思维、极限思维,进一步压实责任,强化措施,提升监管效能,确保在建水利工程安全度汛。一是坚持全面覆盖、突出重点。在建水利工程开展全覆盖检查的基础上,对重点工程实行重点监管。二是坚持问题导向、精准施策。聚焦在建水利工程安全度汛的薄弱环节,细化落实度汛方案和超标准洪水应急预案,配合水利部、省水利厅加强在建水利工程度汛信息系统建设,完善工作举措,科学精准做好安全度汛各项工作。三是坚持明确责任、务求实效。压实水行政主管部门监管责任、项目法人首要责任、施工单位直接责任,以及其他参建单位相应责任,强化追责问责措施,不断提升监管效能,推动在建水利工程安全度汛工作落实到位。这个问题我就回答到这里,谢谢!

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主持人

感谢王主任的解答,请继续提问。


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鲁网记者

夏季雨水多发,请问我市将采取哪些措施,来提升城市防汛排涝能力,保障市民安全顺畅出行?谢谢。

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曹正斌

感谢你的提问,这个问题我来回答。在市委、市政府的正确领导下,我局高度重视城市内涝问题,不断加大投入,组织开展防汛工程建设,着力保障人民群众生命财产安全。一是开展城区防汛通道治理。对城区常店河、南关沟、赵王河、桶子河和句阳路沟等5条排涝通道进行治理,提高涝水外排能力,进一步畅通城市排涝“大动脉”。二是实施道路雨水管网新建改造。去年以来,全市新建改建雨水管道84公里,清淤雨水管道154公里,清掏雨水口4.5万个,疏通了城区排水“毛细血管”。三是推进雨水泵站提升改造。菏泽城区外高内低,呈盘子状,涝水难以外排,主要依靠泵站提排,城区下穿涵洞多也依靠泵站提排。去年以来,菏泽城区累计新建改建雨水泵站14座,新增提排能力70立方米/秒,新增排水能力居全省首位,城区泵站提排能力达到133.4立方米/秒,切实发挥了泵站排涝时的“枢纽”作用。四是推进城区积水点治理。对人民路大屯公铁立交桥口、广州路丹阳路口、人民路八一路路口、人民路永昌路路口、南京路下穿新石公铁立交涵洞、牡丹路下穿新石铁路涵洞段、长城路下穿京九铁路涵洞和广州路下穿新石铁路涵洞共8处积水点进行了治理,城区积水情况得到极大改善。这个问题我就回答这些,谢谢。

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主持人

感谢曹主任的解答,请继续提问。


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省广播电视台记者

我们了解到,近期我市出台了《菏泽市水情预警管理办法》,能否请介绍一下水情预警管理的有关情况?谢谢。

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孟令杰

感谢您的提问,这个问题我来回答。受特殊自然地理条件影响,我市水旱灾害多发、旱涝交替,基本上每年均有不同程度的水旱灾害发生。水情预警是防汛抗旱的首要环节,在保护人民群众生命财产安全方面具有不可替代的重要作用。为防御和减轻水旱灾害,规范菏泽市水情预警发布工作,市水文中心联合市水务局共同制定并印发《菏泽市水情预警发布管理办法》(以下简称《办法》)。

《办法》涵盖了菏泽市水情预警的概念、等级、等级确定依据、发布机构、发布审核流程和媒体发布途径等。明确了水情预警发布由市水文中心按照规定权限发布。选择了省市级骨干河道重要断面设立预警站点,开展水情预报预警。《办法》中各级水情预警根据暴雨洪水期间骨干河道水文(水位)站实测或预报的水位确定,并依据变化情况适时调整、更新,预警过程结束后解除。水情预警依据洪水量级、枯水程度及其发展态势,由低至高分为4个等级,依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示,即:洪水蓝色预警、洪水黄色预警、洪水橙色预警、洪水红色预警;枯水蓝色预警、枯水黄色预警、枯水橙色预警、枯水红色预警。菏泽市地处黄泛区,历史上易受旱涝灾害影响。

菏泽市地处黄泛区,历史上易受旱涝灾害影响。该《办法》的出台,填补了菏泽地区水情预警管理的制度空白,实现了从被动应对到主动防控的转变,强化了“要坚持以防为主、防抗救相结合”的方针和“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念。水文部门将认真落实《菏泽市水情预警发布管理办法》,通过提升防汛抗旱应急响应能力,更好地保障公众生命财产安全。这个问题我就回答这些,谢谢。

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主持人

今天的记者提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答,也谢谢各位记者朋友的积极参与。希望各媒体持续关注城市防汛备汛工作,并对今天发布会的内容进行充分准确的报道,正确引导舆论。今天我们的发布会现场就在市水务局,大家如果有其他需要采访的内容,可会后联系。

本场新闻发布会到此结束,谢谢大家!


(图片摄影:张宇

责任编辑:
张坤
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