新闻界的各位朋友、女士们、先生们：

大家上午好！7月8日，菏泽市人民政府出台了《关于加快培育发展未来产业的实施意见》（菏政字〔2025〕16号、以下简称《实施意见》）。下面，我向大家介绍一下有关情况。

一、文件出台背景和过程

未来产业是引领科技进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择，也是我市实现“突破菏泽、后来居上”目标的重要抓手。为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，构建面向未来的现代产业体系，塑造未来产业竞争新优势，市委十四届七次全体会议确定了“超前布局未来产业”的重点工作任务，明确由发改部门牵头对接省未来产业发展政策，编制我市未来产业发展规划。市委经济工作会议和市政府工作报告中也明确提出研究制定我市未来产业创新发展的实施意见，谋划未来产业重点领域和产业布局，积极招引未来产业项目落地菏泽。

为落实市委、市政府工作部署，市发改委会同科技局、工信局制定了工作方案，细化目标要求、计划安排和工作措施等，迅速成立起草工作专班，开展《实施意见》起草工作。在这个过程中，工作专班征集了全市未来产业相关企业和项目资料，实地调研10个县区50余家相关企业，结合我市产业发展现状，起草完成《实施意见》征求意见稿，并同步编写有关说明材料。同时，3次征求10县区和市交通运输局、市场监管局、牡丹发展服务中心等24家市直单位意见，反复修改完善，经市政府第63次常务会议审议通过，报市委同意后于7月8日正式印发。

二、文件的主要内容

《实施意见》围绕“为何发展、发展什么、如何发展、如何保障”四大核心问题展开，形成“目标引领—方向聚焦—任务落地—保障支撑”的完整逻辑闭环，体现了对未来产业发展的前瞻性思考与战略性谋划。

（一）总体要求

锚定“两步走”目标，构建“创新驱动+生态培育”的发展逻辑。《实施意见》首先明确“指导思想、基本原则、发展目标”三大核心要素，为未来产业发展定方向、划重点。其核心在于通过“分阶段推进、分层级突破”的策略，实现从“技术突破”到“生态成型”的跃升。
    短期目标（2030年）：聚焦“硬实力”筑基。提出建成30家左右重大科技创新平台、突破50项以上关键技术、形成30个以上标志性创新产品、培育一批“链主”企业。这一阶段的核心是通过平台集聚创新资源、通过技术攻关打破瓶颈、通过产品落地验证价值、通过“链主”企业串联产业链，解决“从0到1”的原始创新与“从1到10”的成果转化问题，为未来产业夯实技术与产业基础。长期目标（2035年）：着眼“软环境”成势。目标是基本建成适宜未来产业成长的生态体系，培育特色鲜明、创新力强、市场潜力大的产业集群，打造区域影响力与竞争力的发展高地。这一阶段的关键是从“概念萌芽”向“产业成势”跨越，通过生态体系的完善，推动未来产业形成可持续的内生增长动力。
   （二）重点培育方向

《实施意见》坚持紧跟全球科技前沿、对接国家战略需求和发挥本地产业优势的原则，提出未来材料、氢能与储能、合成生物、人工智能、智能机器人、未来制造、低空经济等7大重点培育方向。其中：“未来材料”突破传统材料性能极限支撑高端制造、“合成生物”重构生物制造体系推动绿色低碳转型、“人工智能”赋能各行业智能化升级，均是当前全球科技竞争的必争领域，需提前布局以抢占技术制高点；“氢能与储能”应对能源安全与“双碳”目标、“低空经济”拓展国土空间利用培育新增长极，紧密贴合国家战略与产业规划，发展空间较大；“智能机器人”推动制造业智能化改造、“未来制造”融合数字孪生、柔性制造等技术，基于我市现有制造业基础，通过新技术赋能实现传统产业向高端化、智能化转型，体现“以旧育新”的发展路径。

总之，通过“前沿+战略+产业”的7大未来产业布局，形成覆盖技术突破、场景应用、产业升级的未来产业全链条培育发展路径。
   （三）重点任务

为推动7大未来产业从“规划图”变为“实景图”，《实施意见》围绕“政务服务、人才保障、产业培育、企业创新、金融赋能、开放协同、载体建设、文化环境”等8大任务，从制度、人才、资金、文化等多维度破题，形成“政府引导、企业主体、要素协同”的发展合力，构建全要素保障、全周期服务的实施体系。

政务服务“提效率”，通过优化审批流程、推行“一企一策”等举措，降低企业创新的制度性成本，让“政策跑在需求前面”，解决“创新门槛高”的问题。人才保障“强支撑”，针对未来产业对高端人才的迫切需求，提出“引育用留”一体化机制，破解“卡脖子”技术背后的人才瓶颈。产业培育“促集聚”，通过绘制产业链图谱、建设特色产业园等方式，推动上下游企业协同创新，避免“散点式”发展，形成“链式”发展格局。企业创新“激活力”，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，支持中小企业专精特新发展，构建“大中小企业融通创新”的生态，激活各类主体的创新动能。金融赋能“解难题”，提出设立未来产业基金、探索知识产权质押融资等模式，解决“研发投入大、回报周期长”的融资痛点，让“资本敢投、企业能用”。开放协同“借外力”，通过跨区域创新合作、国际技术转移等机制，引入全球创新资源，避免“闭门造车”，提升产业发展的国际化水平。载体建设“搭平台”，重点布局实验室、中试基地、概念验证中心等载体，为技术熟化、成果转化提供“物理空间+服务网络”，缩短“实验室到市场”的距离。文化环境“塑氛围”，倡导“宽容失败、鼓励创新”的社会文化，通过举办未来产业峰会、设立创新奖项等方式，营造“敢为人先”的创新生态。
   （四）落实措施

一是组建未来产业工作专班，明确部门责任分工，纳入全市重点产业链调度，统筹推进未来产业链发展，解决“谁来抓、怎么抓”的问题。二是加大支持力度，统筹财政资金、税收优惠、用地保障等要素资源，确保重点任务与项目落地有充足资源支撑。三是深化开放合作，鼓励企业、高校、科研院所参与国际标准制定，共建联合实验室，通过“引进来”与“走出去”双向发力，提升产业竞争力。四是建立动态监测评估体系，定期发布未来产业发展情况，系统跟踪、动态调整、长期推进，开辟发展新领域新赛道。

三、下一步工作打算

培育发展未来产业是菏泽抢占发展先机、实现“后来居上”的关键举措。下一步，我们将以《实施意见》为指引，落实市委、市政府工作部署，协同推动各县区、各责任部门将未来产业培育发展纳入工作日程，做好任务分解、产业链调度和情况汇总报告等相关工作，强化政策落地，加快未来产业培育，打造未来产业特色园区，为菏泽高质量发展注入新动能。我就介绍这些，谢谢大家！