作者: 来源: 发表时间： 2025-10-31 19:35
今天上午，市政府新闻办召开2025年1—9月份全市环境空气质量情况发布会，邀请市生态环境局相关负责人介绍1—9月全市环境空气质量情况及大气污染防治主要工作开展情况，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
为帮助大家更好地了解菏泽致力推动绿色低碳发展、持之以恒抓好环境空气质量的生动实践，今天我们举办1-9月份全市环境空气质量情况发布会，邀请到：市生态环境局党组书记、局长陈东明先生，市生态环境局党组副书记、副局长王利军先生，市环境监控中心主任彭娜女士，市生态环境保护综合执法支队科长魏娜女士，共同为大家介绍1-9月全市环境空气质量情况及大气污染防治主要工作开展情况，并回答记者朋友们关心的问题。
参加今天新闻发布会的有：省驻菏新闻机构、市各媒体和新闻网站的记者朋友。
主持人
首先，请陈东明局长作整体情况介绍。
陈东明
各位记者朋友，大家上午好！我们在这里召开新闻发布会，向大家通报2025年1—9月菏泽市环境空气质量状况、主要工作进展以及下一步工作安排。衷心感谢各位媒体朋友长期以来对菏泽生态环境保护事业的关心、支持和监督。
（一）突出顶层设计，实施阶段攻坚。市委、市政府高度重视大气污染防治工作，多次召开专题会议进行安排部署，将空气质量改善目标和各项重点任务分解到各部门、各县区，形成了党委政府主导、部门齐抓共管、全社会共同参与的大气污染防治工作大格局。同时，结合我市实际，将全年划分为春季聚焦PM10、夏秋季聚焦臭氧、冬季聚焦PM2.5和重污染天三个阶段，按照细化目标、落实任务、督导帮扶、严格奖惩“四步工作法”，集中力量开展空气质量提升攻坚，精准抓好污染源一体治理，做到管控措施科学、可操作，真正实现了科学治污、精准治污。
（二）突出工作重点，抓好源头防治。一是大力实施大气污染工程性、根本性治理。今年以来，以挥发性有机物治理和配套监控能力建设等为重点，10个重点治理项目纳入中央储备库，总投资6098.7万元，申请中央资金4135.9万元。二是突出抓好挥发性有机物管控。聚焦重点区域、重点行业和重点时段，突出“季节性”特点，以石化、有机化工、工业涂装、包装印刷、家具制造和加油站（储油库）为重点领域，对全市4079家涉挥发性有机物企业建立了问题台账，成立了5个包保县区督导组，按照行业标准每月确定4-5个行业对县区排查整治情况进行核查，严厉打击违法排污行为，加强达标监管。三是大力推进产业集群转型升级。为了从结构性、根源性解决木材加工产业集群和砖瓦企业规模小、层次低、污染重等突出问题，按照“淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批”原则，强力推动烧结砖瓦行业和木材加工产业集群转型升级工作，实现经济高质量发展。四是积极推进国三及以下排放标准柴油货车淘汰。目前，全市已淘汰国三及以下排放标准非营运柴油货车7879辆，完成率98.71%。
（三）突出问题短板，攻破难点堵点。一是突出抓好扬尘治理攻坚。针对我市PM10浓度相对较高和扬尘问题多发等特点，对全市各类施工工地进行拉网式排查，严格落实扬尘管控措施，实施“阳光施工”“阳光运输”，具体到点、到位、到企、到人，实施精准管控。二是突出抓好臭氧污染防控攻坚。为有效降低臭氧污染，充分结合我市实际，多措并举，精准抓好污染源一体治理。三是积极做好重污染天气应对。建立了工业源、扬尘源、移动源应急减排清单，将5256家企业纳入应急管控，并对重点行业企业进行绩效分级，在满足重污染天气应急减排的基础上，对绩效等级高的企业实施差异化管控，最大限度减少对企业生产经营的影响。今年以来，先后启动橙色预警3次，共15天，达到了降频消峰效果。
三、下步工作打算
秋冬季是完成全年空气质量改善目标的关键期。我们将保持战略定力，坚持方向不变、力度不减，聚焦突出问题，实施更精准、更有力的攻坚行动。
（一）持续抓好臭氧污染防治。一是深化挥发性有机物（VOCs）综合治理。聚焦石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业领域，强化源头替代、过程控制和末端治理升级，开展涉挥发性有机物产业集群专项整治。二是强化氮氧化物协同减排。持续推进水泥、焦化等行业超低排放改造，加强燃气锅炉低氮燃烧改造和运行监管。三是实施精准差异化管控。依托预测预报，对重点区域、重点行业、重点企业实施错时生产调控等应急减排措施。加强汽修、干洗、餐饮等生活源挥发性有机物排放监管。
（二）持续推进结构调整优化。一是严控“两高”项目盲目发展；严格落实产能置换、煤炭消费减量替代等要求。二是加快能源清洁低碳转型。持续做好煤炭消费控制，扩大清洁能源利用规模；巩固提升清洁取暖成果，持续推进散煤治理。三是大力发展绿色运输。加快多式联运发展，持续淘汰老旧车辆，大力推广新能源汽车，完善充电基础设施网络。
（三）不断提升扬尘等面源精细化管控水平。一是狠抓施工扬尘。压实属地管理和企业主体责任，对各类工地实施最严格标准、最严密监管。二是强化道路扬尘。持续提升城市道路保洁水平，扩大深度保洁范围；进一步强化渣土车运输全过程监管，持续实施“阳光运输”。三是严控露天焚烧。完善网格化监管体系，强化“人防+技防”，做到及时发现、快速处置。
（四）强化科技支撑与监管执法。一是深化精准监测分析。加强污染来源解析和传输规律研究，不断提高污染成因诊断能力。二是提升智慧监管能力。拓展“智慧环保”平台应用场景，提升非现场监管、溯源分析和靶向执法效能。三是加大执法监管力度。聚焦重点区域、重点时段、重点问题，开展专项执法和联合执法行动，严厉打击偷排偷放、超标排放、监测数据弄虚作假等环境违法行为。
（五）完善联防联控和应急应对。一是强化区域联动。当预测出现大范围区域污染过程时，严格按照国家、省联防联控要求，共同应对区域性污染过程。二是提升应急能力。完善重污染天气应急预案，细化应急减排清单，提高“一厂一策”可操作性，确保应急响应措施落实到位，有效“削峰降频”。
下一步，我们将以更大的决心、更实的举措、更硬的作风，深入打好蓝天保卫战。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门的协同努力下，在广大市民的积极参与和社会各界的鼎力支持下，我们一定能够克服困难，推动菏泽市环境空气质量持续改善，让“菏泽蓝”常驻天空，不断提升全市人民的生态环境获得感、幸福感和满意度！
在此，我们诚挚呼吁：希望广大市民朋友积极践行绿色低碳生活方式，选择公共交通出行，减少露天烧烤和焚烧，积极参与环保监督，共同守护我们头顶的这片蓝天。希望广大企业切实履行环保主体责任，加大环保投入，实施清洁生产，争做绿色发展表率。希望新闻媒体朋友们继续发挥舆论监督和宣传引导作用，讲好菏泽生态环保故事，凝聚全社会共建美丽菏泽的强大合力。
最后，再次感谢各位媒体朋友的光临！谢谢大家！
主持人
大众网记者
我市1-9月份，优良天数为188天，较去年同期增加6天，请问取得这一成绩主要采取了哪些措施？
王利军
谢谢你的提问。优良天指标是衡量一个城市空气质量状况的重要指标，是群众蓝天白云幸福感的直接体现。
今年以来，我们紧盯“PM2.5、臭氧和优良天数”指标，聚焦重点领域、关键问题和短板弱项，持续深入打好蓝天保卫战，争取空气质量优良天数稳中向好。
一是持续强化扬尘污染治理。按照《菏泽市2025年春季扬尘污染防治导则》，全面开展建筑工地排查整治，督促建筑工地严格落实“7个100%”“5个100%”抑尘措施；加强道路扬尘管控，加密保洁频次，合理增加雾炮车、洗扫车等设备投入，提高保洁精细化管理水平；严格渣土运输管理，防止渣土车带泥上路、违规拉运行为。1-9月份，全市PM10平均浓度为66微克每立方米，同比改善10.8%。
二是持续强化挥发性有机物治理。印发了《菏泽市2025年夏秋季臭氧污染防治导则》，加大对企业治污设施运行、自动在线监测、泄漏检测与修复等检查监管力度，确保企业稳定达标排放；生活源方面，大中型装修、建筑墙体粉刷、外立面改造、道路划线、沥青铺设、栏杆喷涂等使用有机溶剂的户外工程避免在高温时段进行作业；加强重型柴油货车、非道路移动机械排气抽测和执法检查，依法查处超标排放和冒黑烟等问题。1-9月份，全市臭氧平均浓度为172微克每立方米，同比改善7.0%。
三是持续加强科学精准治污。组建重点民生区域大气污染防治专家团队，配备激光雷达、VOCs走航车、无人机等专业装备，对重点区域污染源进行实时扫描，实行问题发现、专家研判、问题推送、督导整改、调度通报“五步工作法”的闭环管理机制，20分钟到达现场，2小时整改完毕，及时消除污染隐患，尽可能多增加优良天数。
下一步，我们将继续扎实推进大气污染防治各项管控措施，聚焦重点、精准施策，打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理三大标志性战役，以及重点行业转型升级、低效失效治污设施排查整治、扬尘污染综合治理等攻坚提升行动，确保大气污染防控取得实实在在的成效，优良天数持续增加。
鲁网记者
请问我市为了保障空气质量持续改善，采取了哪些移动源污染管控措施？
彭娜
我市高度重视移动源大气污染防治工作，近几年，为了保障空气质量持续改善和人民群众身体健康，在加强移动源污染管控方面做了大量工作，取得了一定成效。主要有以下几个方面：一是鼓励我市老旧机动车和非道路移动机械淘汰更新。在我市注册登记的国三及以下排放标准非营运柴油货车有7892辆，因车辆老旧，尾气排放对我市空气质量影响较大。2024年7月，我们会同公安、财政、交通运输、商务等部门研究制定了我市国三及以下排放标准非营运柴油货车鼓励淘汰相关工作方案，截至目前，已鼓励淘汰7879辆，成效明显，该工作仍在继续推动。2024年，全市共淘汰国一及以下排放标准非道路移动机械1056台。根据省相关要求，今年下半年计划开展国二排放标准非道路移动机械的淘汰工作。二是强化对机动车排放检验机构的管理。机动车尾气已经成为当前大气污染的主要来源之一，全国机动车氮氧化物排放量占氮氧化物总排放量的34%以上。机动车排放检验机构作为机动车环保达标监管的重要环节，对守牢合规达标排放关口发挥着关键作用。目前，我市共有机动车排放检验机构123家，今年以来，我市积极探索远程监管模式，通过移动源综合监管平台调取数据、视频，进一步分析、筛查机动车检验机构问题线索，及时移交县区进行调查处理。4月份，我们在全市范围内开展了机动车排放检验机构专项检查，对辖区内机动车检验机构开展全覆盖检查，严厉打击各种弄虚作假行为，督促存在问题的检验机构全面完成问题整改，确保规范检车。同时，市局在各县区抽查共10家机动车排放检验机构，发现问题线索89个，全部移交县区调查处理。三是实施重点用车企业门禁系统联网。重点用车企业门禁建设和联网是落实重污染天气应急减排、推动企业超低排放改造的关键抓手。尤其是绩效分级企业和拟评级企业，门禁建设是达标的必要措施。为加强重点用车单位移动源监管，压实重点用车单位污染防治主体责任，提高我市移动源污染防治水平，截至目前，我市已对100家重点用车企业安装的139套门禁系统进行了联网管理。同时，我们正在开展新一轮的摸排，争取将符合标准条件的重点用车企业全部纳入监管范围。
下一步，我们将多措并举、科学管理、稳步推进移动源污染防控工作，为环境空气质量持续改善和人民身体健康贡献力量。
菏泽日报记者
在持续改善空气质量的过程中，我们注意到今年的环境执法方式，特别是入企检查方面有一些新变化。请问，这些变化会对空气质量产生怎样的积极影响？
魏娜
在助力大气污染防治方面，我们的生态环境执法呈现出“严肃性与帮扶性并重”的新特点。核心变化是从过去的频繁现场检查，转向更为精准、高效的执法。
第一，执法方式正从“人防”转向“技防”。减少现场检查，并不意味着不检查。近年来，市生态环境局积极探索远程执法，积累了丰富的非现场监管执法经验，执法方式已经由原来的“人防”逐渐转向为“技防”，例如重点排污单位安装了自动监测设备，可以实现不去往企业现场，就可以查看生产和排污情况。对于没有安装在线监控设备的企业，执法人员可以借助无人机，不进门也可以巡察排污情况，2025年以来，全市进一步提高非现场执法比例，非现场执法比例达45%以上。
第二，执法重点更突出，实现对守法企业“无事不扰”。我们常态化落实监督执法正面清单制度，目前全市已有136家守法记录良好的企业纳入清单，对这些企业原则上不进行现场执法检查。这是一种正向激励，但绝不意味着“永久免检”，一旦发现违法线索或接到信访举报，我们依然会立即检查，发现问题将从严处理并移出清单。
第三，执法力度“松紧有度”，始终保持打击恶意违法的高压态势。减少现场检查，更不意味着放纵违法。我们常态化开展“两打”等专项执法行动，2025年已查处了3起涉危险废物违法犯罪、1起自动监测设施不正常运行和1起监测数据弄虚作假案件，牢牢守住了环境安全的底线。
在严格执法之外，我们同样重视服务与指导。我们为企业设置了“点单式”的帮扶服务，任何在大气污染防治方面遇到困难的企业，都可以随时提出需求，我们的执法人员和专家将主动上门，提供“店小二”式的精准指导，帮助企业从根本上解决环保难题，实现绿色发展。
主持人
今天的记者提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答，也谢谢各位记者朋友的积极参与。希望各位媒体记者多关注支持我市空气质量改善工作情况，并对今天发布会的内容进行充分准确的报道，正确引导舆论。
本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！
（图片摄影 石新莹 ）
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