


作者: 来源: 发表时间: 2025-12-11 15:55

今天上午,菏泽市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会(财政事业发展专场)召开,邀请市财政局相关负责人详细介绍了“十四五”时期菏泽财政事业发展成效,并回答记者提问。
敬请关注。

新闻发布会开始

主持人
女士们、先生们,新闻界的各位朋友:
大家上午好!欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
财政是国家治理的基础和重要支柱。“十四五”以来,菏泽财政部门坚持为大局服务、为民生护航、为发展添彩,为全市经济社会发展行稳致远提供了坚实保障。今天,我们举行菏泽市“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会(财政事业发展专场),邀请到了市财政局党组书记、局长邵新宇先生;市财政局党组成员、副局长马勇先生,共同为大家介绍“十四五”时期菏泽财政事业发展成效,并回答记者朋友们关心的问题。
主持人
首先,请邵新宇局长介绍有关情况。

邵新宇
各位新闻媒体的朋友们:
上午好!首先,我代表菏泽市财政局,向长期以来关心、支持菏泽财政事业发展的社会各界,特别是各位新闻媒体的朋友们,表示衷心的感谢!
“十四五”以来,面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委、市政府统筹生财、聚财、用财之道,有力有效落实积极的财政政策,为全市经济社会高质量发展提供了有力保障。下面,我围绕六个方面,向大家介绍“十四五”时期全市财政事业发展的主要情况。
一、综合财力显著提升。“十四五”期间,市委、市政府有效应对宏观环境变化、新冠疫情冲击等风险挑战,大力推进财源建设,推进全市经济实现质的有效提升和量的合理增长。在此基础上,全市财政收入实现持续稳定增长,全市一般公共预算收入从2020年的238亿元增加到2024年的329亿元,年均增长8.5%,财政收入总量从全省第12位上升至第8位。
二、支持发展有力有效。紧紧围绕“四个定位”“六大工程”发展思路,认真落实积极的财政政策,大力支持中央、省重大战略和市委、市政府重大决策部署实施。“十四五”期间,全市财政累计筹集资金2926亿元,保障黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区、“突破菏泽、鲁西崛起”等重大战略实施,促进“突破菏泽、后来居上”取得重要阶段性成效。全市地区生产总值突破4000亿元大关,2024年达到4803亿元,居全省第8位。
三、民生保障更加有力。坚持以人民为中心的发展思想,持续加大教育、社保、医疗等民生领域资金投入,切实增进民生福祉。2021年以来,全市民生支出2311.8亿元,占一般公共预算支出的比重始终保持在80%左右。
四、财政治理效能持续优化。坚持改革赋能、管理挖潜、监督明纪,聚焦财政管理改革的重点领域和关键环节,大力实施财政改革创新工程,全面提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平。2021年以来,累计开展财政绩效评价项目108个,节省资金10.14亿元;累计评审政府投资项目506个,节约资金42.8亿元;建成政府公物仓,累计调剂物资1.6万件,节约采购资金约3000多万元,相关做法被纳入全省行政事业性国有资产管理典型案例。
五、风险防控扎实有效。扛牢债务化解政治责任,坚持政府债、隐性债、城投债“三债统管”,构建全市防范化解债务风险长效机制,扎实落实一揽子化债政策,推进债务风险有效缓释,债务管理更加规范透明,财政空间得到更大释放。兜牢金融安全底线,深入推进防范和打击非法集资专项行动,开展全市农商银行不良资产清收处置攻坚行动,辖区农商银行不良资产得到有效处置。
六、干部队伍作风能力不断提升。认真落实市委“20条”意见精神,推动干部队伍作风能力持续提升。完善督考机制,将严格考勤与绩效考核相结合,夯实干部干事创业积极性。完善竞聘上岗制度,在职务晋升、职称聘任上实行差额竞争上岗,不搞普惠制,把想干事、肯干事、能干成事的干部充实到重要岗位。完善绩效考核制度,打破绩效奖金平均分配“吃大锅饭”的惯例,实行奖金差异化分配,有效解决“干与不干一个样、干多干少一个样”问题。大兴调查研究之风,每年形成调研成果40余项。常态化开展读书活动,打造书香机关,有效提升了财政干部队伍的综合素质。谢谢大家!
主持人
鲁网记者
实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。请问“十四五”期间市财政在保障和改善民生方面,重点做了哪些工作?谢谢。
邵新宇
感谢这位记者朋友的提问。感谢这位记者朋友的提问。“十四五”时期,我们认真落实政府过紧日子要求,大力优化财政支出结构,全市民生支出占一般公共预算支出的比重始终保持在80%左右。
一是支持教育事业发展。累计支持实施义务教育薄改项目761个,新改扩建中小学151个,新增学位17.6万个,强校扩优覆盖率达60%以上,城乡义务教育更加优质均衡,高等教育逐步提质扩容。二是做好重点群体保障。持续提高困难群众救助标准,将城市、农村低保保障标准分别提高至每人每月939元、761元,在2020年基础上分别提高84.1%、79.1%。强化就业创业扶持,累计实现城镇新增就业32.3万人。三是强化卫生健康服务保障。支持实施新一轮基层医疗卫生服务能力提质提效行动,改造提升村卫生室920个,建成县域医共体16个、“名医基层工作站”165个。支持菏泽生物医药职业学院、菏泽医专新校区建成投用,山东省立医院菏泽医院挂牌运营,残疾人康复中心开工建设,基本公共卫生服务能力有效提升。
下一步,我们将充分发挥财政职能,加大民生领域投入,在支持高质量发展中切实保障和改善民生,努力把民生愿景变成幸福实景。
这个问题我就回答这些,感谢大家。
主持人
感谢邵局长的解答,请继续提问。
山东商报记者
我们关注到,近年来,我市在财源建设方面进行了积极探索,能否请介绍一下,我市财政部门是如何通过“强化财源建设”破解增长瓶颈,更好服务发展大局的?谢谢。

马勇
感谢这位媒体朋友的提问。“十四五”期间,市财政坚持把财源建设作为工作的重中之重,全力抓好财源培植培育,促进经济不断回稳向好。
一是支持产业提质升级。围绕“231”产业体系规划布局,统筹资金14.9亿元,支持生物医药产业发展;投入科技资金8.8亿元,支持各类科技创新项目156个,大力发展新质生产力。二是支持稳市场主体。全面落实退税减税降费政策,累计退税减税降费312.9亿元,有效减轻了企业负担。大力支持农业信贷担保,累计担保金额217.34亿元,支持农业经营主体3.2万户。积极落实创业担保贷款政策,累计发放创业担保贷款70.1亿元,扶持市场主体4.5万家。三是支持扩大有效需求。落实好消费品以旧换新政策,统筹资金22.2亿元,支持开展各领域促消费活动500余场次,有效激发了消费活力。争取新增专项债券1010.4亿元,集中支持各类项目建设,有效发挥了投资拉动作用。
这个问题我就回答这些,谢谢!
主持人
感谢马局长的解答,请继续提问。
菏泽日报记者
当前财政改革进入“深水区”,能否请介绍一下,市财政在深化财政改革、提升管理效能方面有什么进展和成效?谢谢。
马勇
感谢这位记者朋友的提问。深化财政管理改革是提升财政效能、服务高质量发展的关键抓手。近年来,市财政坚持以改革破难题、以改革促发展,一体推进预算绩效管理、财政评审、资产管理等6项改革,不断提升财政治理效能。
一是深化预算绩效管理改革。创新开展成本预算绩效管理,构建起“项目入库分析成本、预算编制细化成本、预算审核核定成本、预算执行控制成本、预算完成评价成本”的闭环管理机制。目前已选取27个项目开展成本效益分析,制定出台财政支出标准80余项,核减预算资金2000余万元。二是深化政府采购领域改革。升级改造政府采购诚信评价系统,实现了对各参与主体由“人评”到“机评”的进步,连续两年在全省揭榜挂帅评榜中荣获第一名。在全省政府采购监管系统中率先接入DeepSeek人工智能模型,实现文件违法违规问题自动分析,极大提高了政府采购监管整体工作效率。三是深化资产管理改革。在全省率先开展新增资产可行性论证,累计节约资金4000余万元。建成总面积2600平方米的政府公物仓,打造了借、管、还一体可视化智慧公物仓物联网管理服务平台,累计调剂物资1.63万件,节约采购资金约3000多万元。四是深化财政评审改革。创新采用竞价选择方式,对1亿元以上项目进行差异化竞价,通过动态平衡报价合理性、剔除异常低价,将中标费率整体压减5%—10%。2021年以来,累计评审项目506个,节约财政资金42.78亿元。五是深化数字赋能。在全省率先开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放试点,实现补贴资金一卡统发、全程追溯,补贴发放人数社保卡覆盖率达98%。升级预算管理一体化系统,对财政核心业务进行流程再造,有效提升了工作效率和资金安全。目前新系统已覆盖全市所有预算单位,财政支付效率明显提升。
这个问题我就回答这些。谢谢!
主持人
感谢马局长的解答。今天的记者提问就进行到这里。感谢两位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答。“十四五”时期,我市财政紧紧围绕高质量发展大局,持续深化财政改革,扎实有效落实积极的财政政策,为全市经济社会发展提供了更加坚实的财力支撑。在此,请各位记者朋友深入宣传我市财政事业发展中取得的新成就,生动展示我们财政工作中的好经验和好做法,正确地引导舆论,为我市经济社会高质量发展营造良好的舆论氛围。
今天上午的新闻发布会到此结束,下午3点我们将接续召开菏泽市“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会(民政工作专场),谢谢大家!
(图片摄影:孟欣)
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