作者: 来源: 发表时间： 2026-01-28 17:45
今天上午，菏泽市“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会（交通运输工作专场）召开，邀请市交通运输局相关负责人介绍“十四五”时期菏泽市交通运输事业高质量发展情况，并回答记者提问。
敬请关注。
新闻发布会开始
主持人
女士们、先生们，新闻界的各位朋友：
大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业，也是重要的民生事业。“十四五”以来，我市交通运输事业实现跨越式发展，为方便大家更好地了解相关情况，今天，我们举行菏泽市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会，非常高兴邀请到市交通运输局党组书记、局长马常斌先生为大家介绍“十四五”时期，菏泽市交通运输事业高质量发展情况。同时，我们还邀请到：市交通运输局党组成员、市交通运输综合服务中心主任李广根先生；市交通运输局党组成员、副局长曹燕女士；市交通运输局党组成员、副局长晁红波先生；市交通运输局党组成员、市交通运输综合执法支队支队长张顺法先生；市交通运输局党组成员、市交通运输综合服务中心副主任，新闻发言人王哲先生；共同回答记者朋友关心的问题。
主持人
首先，请马常斌先生作总体情况介绍。
马常斌
女士们、先生们，各位新闻媒体的朋友们：
大家好！很高兴参加今天的新闻发布会。在此，我代表市交通运输局党组，对一直关心支持交通运输工作的各界朋友，表示衷心的感谢！
“十四五”时期，我局在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻新发展理念，紧扣交通强国、交通强省部署要求，锚定“后来居上”奋斗目标，全力推进重大交通基础设施建设，持续完善综合立体交通网络，交通运输事业取得历史性成就。五年来，我市累计完成交通基础设施投资较“十三五”时期增长约46%。32个项目顺利竣工，30个项目有序转入“十五五”持续推进。
下面，我从四个方面，向大家介绍一下“十四五”时期菏泽交通运输发展情况。
一是铁路网络布局实现升级，菏泽迈入高铁时代
“十四五”时期，全市新增铁路里程130公里，总运营里程达到448公里，其中高铁实现“零”的突破，运营里程达到116公里；普铁客运站7座、高铁站3座，2025年铁路旅客发送量超1000万人次，位居全省前列，铁路运输的基础性、先导性作用得到充分发挥。
2021年12月26日，日兰高铁曲阜至菏泽至庄寨段的开通运营，圆了菏泽人民的“高铁梦”；2024年7月18日，日兰高铁全线贯通，菏泽两小时可直达周边13座城市，实现1小时入济入郑、2小时抵青、3小时进京、6小时可直达广州。
另外，雄商高铁菏泽段建设进展顺利，正线已完成铺轨，2026年9月份建成通车后，将与日兰高铁在我市形成“十”字交会，我市北上、南下、西进、东连的时空距离将大幅缩短。
铁路专用线建设成效显著。东明华汪热力、曹县广源陆港、定陶粮油转运站等铁路专用线相继建成运营，打通了企业运输“最后一公里”，降低了物流成本；大唐郓城电厂专用线已交工验收，鄄城铁路货运站正加紧建设；麒麟作业区疏港铁路等多个项目前期工作正加快推进。
二是民航建设实现历史性突破，积极构建“3小时航空圈”
2021年4月2日，牡丹机场建成通航后，积极构建覆盖全国主要核心城市的“3小时航空圈”，让菏泽人民在家门口就能便捷出行。通航以来，累计运输旅客324.5万人次，累计运输货邮3335吨。特别是2024年，菏泽机场完成旅客吞吐量95.1万人次，提前6年达到设计标准；2025年，旅客吞吐量83.8万人次，在省内10家机场中排名7位，在全国246家机场中排名122位。全年货邮吞吐量1514吨，同比增长超40.8%，增长率位列山东省内机场第一位。
在保障客运功能的同时，积极挖掘航空物流潜力，将本地牡丹、芍药、人发等特色产品，以及家装工业品，通过航空渠道高效运往全国，助力地方特色产业发展。2025年，菏泽机场海关监管场所正式启用，这是全国首个非口岸机场航空运输类海关监管场所，目前已成功保障141批、货值1.27亿元的商品顺利进出口；菏泽鲜切花出口欧美的时间，由5天缩短至2天，打通了连接国际市场的“空中高速通道”。
三是公路建设实现“双提升”，路网体系不断完善
“十四五”期间，我市持续加大公路建设投入，全市公路通车总里程达到30979公里，位居全省第2位，公路密度达到每百平方公里254.8公里，位居全省第1位，公路里程和等级实现“双提升”。
高速公路网络持续加密。新增高速公路161.7公里，总里程达到684.7公里，比“十三五”时期增长30.9%。濮新高速菏泽段、郓鄄高速等5条线路建成通车。山东省确定的到2035年乡镇及以上行政中心30分钟上高速的目标，我市部分县区已率先实现。其中，牡丹区、定陶、鄄城、东明、单县、巨野等行政驻地，已实现15分钟上高速；牡丹区、定陶、成武、鄄城的乡镇，实现30分钟上高速，其他县80%以上的乡镇，也实现了这一目标。值得关注的是，日兰高速巨菏段、济广高速改扩建菏泽段，共同构成了菏泽至济南的双向八车道高速公路，区域通行能力大幅提升。另外，徐民高速单曹段、梁郓高速、鄄兰高速等项目转入“十五五”；济菏高速、金永高速等正在加紧推进项目前期。
普通国省道总里程达到1370公里，一级公路占比近六成。建成14处普通国省道公路驿站，为过往车辆和旅客提供休息、饮水等便捷服务。公路通行效率和服务水平显著提升。
农村公路建设扎实推进，五年新改建农村公路超5000公里，农村公路通车总里程达2.89万公里，实现了“村村通”“户户通”。积极推动“交通+旅游”融合发展，巨野金山旅游专线、东明黄河生态马拉松赛道、成武安济河生态景观带等一批标杆项目建成投用。完成黄河滩区35个平交道口安全隐患治理。巨野、郓城获批全国“四好农村路”示范县，成武、单县获批山东省“四好农村路”示范县；巨野“农村公路+”项目入选全省交通强国首批试点，为乡村振兴提供了有力支撑。
四是内河航道通江达海，水运吞吐量首超千万吨
“十四五”时期，新万福河航道一期建成通航，我市拥有了第一条国家级高等级航道，也是山东省“一纵两横、三干多支”主航道中的重要“一横”，为菏泽水运高质量发展注入了强劲动力，全市内河通航里程达到27公里。随着航道通航，港口建设同步推进，新增万丰、安济河两处港口作业区，2025年港口货物吞吐量达到1002.3万吨、同比增长40%，标志着菏泽水运能级实现历史性跨越，“通江达海”的目标初步实现。
2024年10月，新万福河航道二期开工建设，全长22.55公里；建成后，国家高等级航道将直达菏泽腹地，大幅提升通航能力和辐射范围，为菏泽乃至鲁西南地区经济社会高质量发展，提供更坚实的交通保障。另外，郓城新河航道前期工作正积极推进，建成后菏泽“川”字型航道布局将全面完成。
下面，我再简要介绍一下“十五五”时期，菏泽交通发展的初步规划。
“十五五”时期，我市初步谋划了57个重点工程项目，通过持续加大交通基础设施建设，进一步优化我市现代综合立体交通网络，加快构建“公、铁、水、空、多式联运”一体的现代化综合交通运输体系，完善“米”字型综合交通主骨架。形成“两横两纵多支多连”铁路网，高速铁路里程达到264公里；基本建成“五横四纵五连”高速公路网，“十五五”末，在建及通车里程将超1000公里，实现县县“双高速”；普通国省道品质提升，一级公路占比超70%；农村公路通达广泛，实施2500公里农村公路提档升级，完成300公里旅游公路建设；港口吞吐能力全面提升；民航网络织紧织密，通用机场建设取得实质进展。菏泽公铁水空综合交通枢纽体系基本形成。
各位媒体记者朋友们，站在新的历史起点，我们将紧抓黄河国家战略机遇，以交通强国建设为统领，全力打造交通强国山东示范区菏泽样板，建成全国性综合交通枢纽城市，为菏泽早日实现“后来居上”提供坚实的交通保障。
谢谢大家！
主持人
感谢马局长的翔实发布。下面进入记者提问环节，提问前请举手示意，并先通报所在新闻机构名称。请提问。
鲁网记者
作为菏泽水陆空综合交通网中的一极，内河水运的发展至关重要，能否介绍一下“十四五”时期我市水运建设的有关情况？谢谢。
李广根
感谢提问，我来回答这个问题。
近年来，菏泽紧跟国家和省大力推进内河航运建设的战略部署，内河航运实现了从“零的突破”到“跨越升级”的稳步迈进。“十三五”时期，洙水河航道顺利通航，让菏泽告别了没有内河航道的历史。进入“十四五”，我们乘势而上、持续发力，新万福河航道（一期）建成通航，并且经过积极争取，新万福河航道纳入了国家高等级航道网，成为山东省“一纵两横”三条干线航道中的重要“一横”，为菏泽水运高质量发展注入了强劲动力。
在港口建设方面，2021年10月，巨野港区万丰作业区投入运营，标志着新万福河航道一期工程全面通航，彻底打开了菏泽内河航运的全新发展格局。2024年1月，成武港区安济河作业区投入运营，进一步完善了菏泽港“一港四区”的总体布局，从根本上改写了菏泽“不沿江、不靠海”的交通局限，为区域发展铺就了水上通道。
依托洙水河、新万福河这两条“黄金水道”，菏泽成功实现了与京杭运河、长江等国家核心内河航道的无缝衔接，构建起依托京杭运河，连接江海的全新物流大通道。现在，装载着焦炭、精煤、玻璃、石英砂、建材、粮食、化肥、钢材等大宗货物的千吨级船舶，来往于洙水河、新万福河。菏泽的商品可直达江浙地区及长江沿线，航程最远已延伸至重庆市，更可通过长江沿线港口转运出海，真正实现了“通江达海”的发展目标。
吞吐量数据最能直观反映发展成效：2021年，全市内河港口吞吐量完成280万吨；2022年大幅增长至627.85万吨；2024年全年吞吐量已达716万吨，2025年吞吐量达1002.3万吨，再创历史新高。这样的增长速度，充分彰显了菏泽内河水运对区域经济发展的支撑作用。
为推动内河水运持续发力，我们全力推进内河港航的后续建设及规划。2024年10月，新万福河航道二期开工建设。该项目起点位于侯楼截污导流闸下240米处，终点顺接一期工程，采用Ⅲ级航道标准建设，全长22.55公里。另外，郓城新河航道前期工作正在积极推进。这些项目建成后，菏泽“川”字型内河航道布局将全面完成，通航能力和辐射范围将大幅提升，为菏泽乃至鲁西南地区经济社会高质量发展提供更坚实的交通保障。
我回答完毕，谢谢！
主持人
山东商报记者
日兰高铁的全线贯通让菏泽彻底告别了“不通高铁”的历史。这五年，菏泽还在推进雄商高铁等铁路项目。能否请介绍一下，“十四五”时期菏泽铁路建设所取得的成效？谢谢。
曹燕
谢谢记者朋友的提问，这个问题由我来回答。
“十四五”时期，我市铁路建设迈上新台阶、实现历史性跨越，铁路运营总里程增至448公里，较“十三五”末新增130公里；尤其是高铁建设实现“零”的突破，通车里程达到116公里。2025年，全市铁路旅客发送量突破1000万人次大关，规模稳居全省前列，铁路运输在经济社会发展中的基础性支撑、先导性引领作用得到全面彰显。
高铁方面。日兰高铁的建成通车，尤其是全线贯通后，打通了菏泽西进、南下的高铁通道，菏泽向南可达广州、向西南可达成都重庆、向西可达兰州、向东直达胶东、向北可达北京齐齐哈尔。在通达深度不断拓展的同时，时空距离也大幅压缩，菏泽至济南最快1小时14分，至青岛2小时10分，至西安2小时53分，至北京3小时9分，至广州6小时2分。实现了菏泽交通的大变革，更是对区域经济一体化发展的重要推动，我市与省内外的人流、物流、资金流、信息流进一步加速，增添了区域发展的新动力。
2023年，菏泽东站发送旅客120.32万人次，2024年142.93万人次，2025年发送旅客185万人次，客流量持续攀升。现在东站的大部分车次票源紧张，高峰时一票难求。可以说高铁彻底改变了菏泽人民的出行方式，对菏泽高质量发展和区域枢纽地位的确立，起到了坚实的支撑作用。
另外，在建的雄商高铁正线铺轨已完成，郓城站、曹县西站站房建设正在加紧推进。今年9月份全线建成通车后，我市将形成双“十”字铁路枢纽布局，交通地位将大幅提升，区域间互联互通进一步增强，乘客可北上京津冀、东北地区，南下长三角、东南沿海、中南、珠三角地区，东达胶东半岛，西抵中原、西北、川渝，全国大部分地区都将纳入我市“一日高铁圈”，对推动我市经济社会发展具有重大意义。
铁路专用线方面。我市不断加大铁路专用线建设力度，呈现“建成一批、开工一批、规划一批”的稳步推进态势。东明华汪热力铁路专用线、曹县广源路港、定陶粮油转运站专用线相继建成运营；大唐郓城电厂专用线完成交工验收，鄄城铁路货运站正在加紧建设，麒麟港铁路专用线正在加紧推进前期。通过“公铁联运”“铁水联运”，大幅提升了企业物流效率，有效降低了企业物流成本，让我市的企业在招商引资中更具吸引力，进一步增强了企业竞争优势。
我回答完毕，谢谢。
主持人
中国山东网记者
安全是交通运输行业的生命线，也是高质量发展的根基。能否介绍一下，我市在筑牢交通运输安全方面采取了哪些关键举措，取得了怎样的成效？谢谢。
晁红波
感谢提问，这个问题由我来回答。
“十四五”期间，市交通运输局聚焦重点企业、重点车辆、重点路段等关键环节，着力固根基、补短板、强弱项，全力防风险、除隐患、遏事故，全市交通运输行业持续保持安全稳定发展态势。
一是安全基础全面夯实。常态化召开安全生产会议，精准研判形势、部署任务；举办安全教育培训班8期，覆盖2600余人次，重点企业主要负责人及安全管理人员参训率100%。印发了《菏泽市交通运输局安全生产责任制规定》等文件，进一步厘清安全生产工作责任。组建10个副县级干部带队的安全包保组，先后选派7批次业务骨干开展驻点监管工作，覆盖重点企业165家次，全流程强化指导帮扶，安全防控根基筑牢夯实。
二是风险防控成效明显。先后开展4轮重大事故隐患专项排查行动、9轮公路水路运输安全生产督导评估、12次安全诊断活动，累计检查企业4677家次，整改隐患9544项，发放安全生产“明白纸”2000余份。深入开展重大事故隐患动态清零，累计排查重大事故隐患276条，先后对63条重大隐患实施挂牌督办。先后对49家企业开展安全生产约谈，12次下发工作提示函，督促整改工作的推动。同时，结合督导检查工作，对部分隐患问题实施“开小灶”，全力推进整治攻坚。
三是基础设施安防水平稳步提升。组织开展全市公路水路自然灾害承灾体普查，共完成公路承灾体3.54万段、水路承灾体27.95公里、桥梁3311座，发现、整改灾害风险点112处。开展全市公路安全专项整治，明确4类13项公路安防设施要求，紧盯急弯陡坡、临水、地质不良、平交路口等重点路段，共排查问题隐患426处，整改率100%。
四是监管机制创新突破。全面推行安全生产责任公示牌制度，设立三级公示牌5369块；制作警示教育片3部，覆盖7.45万人次，出台从业人员安全培训管理办法，发放安全合格证6.62万份；将应急救援知识纳入从业人员岗前培训内容，共覆盖7.25万人次。先后组织开展了公路抢险、城市公交、危险货物运输、交通工程等应急演练活动19次。对2097家企业实施安全生产信用分级分类监管，安全监管效能全面提升。
五是应急保障全域强化。建立汛期会商、“叫应”和调度响应等机制，实现各类极端天气防范应对工作“早预警、快响应、严落实、全闭环”。修订、编制应急预案9项，涵盖交通运输各重点领域。成立8个应急小组，组建含329辆客货车的应急运输车队及11支公路抢修队，配备80台大型装备，灾害防范和应急保障能力大幅跃升。
我回答完毕，谢谢！
主持人
齐鲁晚报记者
我们关注到，“十四五”期间我市交通基础设施建设实现了突破性发展。请问，在基础设施不断完善的同时，我市在综合运输服务提质、行业治理效能提升等方面取得了哪些标志性成效？能否给我们介绍一下？谢谢。
张顺法
感谢这位记者朋友的提问，也感谢大家对菏泽交通事业发展的关注与支持。正如这位记者所说，“十四五”期间我市交通基础设施建设实现了跨越式发展，而综合运输服务升级与行业治理现代化，正是基础设施“硬支撑”，转化为发展“硬实力”的关键所在。下面，我结合大家关注度较高的治超工作，向大家介绍我市在行业治理智慧化、规范化方面的成效。
一是锚定标准规范，筑牢治理“制度根基”。我们严格对标国家及省级要求，精准落实《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《山东省治理货物运输车辆超限超载条例》《山东省治超非现场执法工作规范》等政策文件，结合菏泽实际印发了《公路超限检测站和非现场执法监测点规范化建设的通知》等配套文件，系统梳理检测设施建设、数据接入、执法流程等技术标准，为治超工作提供了全流程、标准化的制度保障，确保各项工作依规推进、有据可查。
二是构建智慧网络，织密监管“技术防线”。我们把非现场执法监测网络建设作为核心抓手，统筹推进高速公路、国省干线、重点县乡公路监测设施布局，形成了“全域覆盖、分级管控”的治超监测体系。截至2025年年底，全市已建成并投入使用的公路超限检测技术监控设施达24处，自监测设施启用以来，累计检测通行车辆5900万余辆次，审核数据3.5万余条，辖区超限超载率同比下降40%，公路桥梁通行寿命有效延长，道路交通事故率显著降低，为群众出行安全和物流运输效率提升提供了有力保障。
三是强化数据赋能，激活治理“核心引擎”。我们积极推进菏泽市智慧交通信息综合平台建设，平台汇聚了涉及我市交通运输领域的信息数据资源，运用算力算法筛查标注部分违法行为，打造了“集中指挥、分散调度”的智慧化管理模式，推动交通执法从“人防”到“技防”的转变，逐步实现跨部门、跨层级、跨地区、跨领域数据资源“一网汇聚、互联互通”，通过跨域信息共享，打破传统区域治理中的信息交互壁垒，切实提升行业治理效能与规范化水平。
下一步，我们将重点深化数据资源整合与开发利用，大力推进人工智能与交通运输工作深度融合，探索智能监管新模式，推动交通运输行业治理转型升级、提质增效，不断提升智能化、精准化、一体化水平，为全市经济社会高质量发展提供更坚实的交通保障。
这个问题我就回答这些，谢谢。
主持人
市广播电视台记者
“十四五”期间，菏泽的公路建设也是公众关注的焦点，尤其是高速公路和普通国省道，能否介绍一下这五年菏泽公路建设的总体完成情况？谢谢。
王哲
各位记者朋友，大家好！“十四五”期间，菏泽的公路网建设实现了跨越式发展，全市公路通车总里程达到30979公里。“五横四纵五连”高速公路网、“五纵五横十连”普通国省干线公路网基本成型，“县县通高速、村村通油路、户户硬化路”的目标基本实现。
高速公路方面，2021年8月，日兰高速巨菏段改扩建通车，我市有了第一条双向八车道的高标准高速；2022年12月，濮新高速菏泽段通车，我市有了纵贯西部的大动脉；2024年12月，济广高速改扩建菏泽段通车，菏泽到济南全程实现双向八车道通行，来往省会更加快捷。2025年12月26日，郓鄄高速建成通车，济商高速菏泽建成段完成交工验收，全市高速公路里程由“十三五”末的523公里，增长到“十四五”末的684.7公里，增长30.9%，全市高速出入口达到43个，陆路交通主骨架日趋完善。
农村公路方面。农村公路通车里程达到2.89万公里，路网密度每百平方公里达到237.8公里，位居全省第一。建制村通硬化路率100%，每个村里至少有1到2条硬化的穿村公路，符合条件的行政村实现了“户户通”，人民群众出行条件明显提升。
旅游公路方面，我市先后建成了巨野到金山文化旅游区专用路、东明黄河生态马拉松赛道公路、成武安济河生态景观带道路，既方便了游客，也扮靓了乡村。黄河滩区道路35个平交道口的安全隐患全部完成治理，滩区群众出行更安全。成武、单县获评全省“四好农村路”示范县，巨野“农村公路+”项目入选全省交通强国示范区的第一批试点。我的回答完毕，谢谢！
主持人
谢谢王主任的解答。今天的记者提问就进行到这里。再次感谢马局长和五位发布人对有关情况的介绍和对记者提问的解答。“十四五”期间，菏泽交通运输事业取得历史性突破，让“在家门口乘飞机、坐高铁、通航运”的梦想照进了现实，为菏泽“后来居上”注入了强劲的交通动能。希望各位媒体朋友一如既往地关注支持交通运输工作，综合运用多种传播手段，特别是短视频等大众喜爱的传播方式，多角度做好宣传报道，为菏泽交通运输事业高质量发展提供舆论支持。
今天的发布会就到这里，下面，我们安排了实地采访环节，请记者朋友们跟随现场工作人员到门口统一乘车，谢谢大家！
（图片摄影：李跃）
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