“巨野县一村党支部书记和村委委员两人利用上报失地保险的职务便利，合谋将村集体土地4万多元失地保险金计入本人和亲属名下私分，分别受到严肃处理。此案为我们敲响警钟，必须高度警惕土地征收中的资金管理等突出问题。”近日，在巨野县组织开展的村“两委”干部廉政谈话中，一起贪污失地保险金的典型案例被公开通报。

今年以来，市纪委监委将整治土地征收领域的不正之风和腐败问题作为护航民生、夯实执政根基的重要举措，重拳出击、系统施治。市纪委监委强化“一盘棋”思维，统筹人社、农业农村、财政等职能部门协同作战，推动县（区）对标组建专班，构建起市县乡三级联动、纵向贯通的工作格局。通过制发类案分析、编印经验手册、推动建章立制，着力从源头上规范征收程序，筑牢维护群众权益的“防火墙”。

为深挖彻查问题，市纪委监委对2020年以来相关已结案件进行“拉网式”起底复查，对22条重点可疑线索挂牌督办、专项攻坚。同时，广泛畅通监督渠道，在村级公示栏、政务App公开举报方式，并与政务服务热线建立线索移送机制，定期梳理研判，变“等线索”为“找线索”。此外，加强与自然资源和规划、财政等部门的协作，对征地项目立项、公示、听证、审批全流程开展“回头看”，累计排查线索524条，确保监督无死角。

针对补偿金发放、失地保险办理等群众反映强烈的“痛点”，市纪委监委创新运用“科技+监督”模式，让隐藏问题“现形”。通过建立“土地征收数字监督可疑对象发现”模型，交叉比对土地确权面积、失地保险名单及村干部家属信息，从全市176.41万户、620.07万人的数据中，精准筛出7321户征收面积大于确权面积的可疑对象。随后运用“可疑对象身份鉴别”模型，迅速锁定异常最突出的10个村作为筛查重点，极大提升了监督精准度和效率。

利剑出鞘，震慑常在。市纪委监委相关室组根据平台预警，直插疑点村一线，围绕政策执行和问题化解“关键节点”开展“下沉式”督导。通过多次调研督导和联合察访，推动解决问题42个。今年以来，全市在该领域共立案查处290人，对8人采取留置措施，给予党纪政务处分139人，形成了强大震慑。

查处不是终点，根治方能长效。市纪委监委坚持标本兼治，推动各责任单位“一县一策”狠抓整改，累计完成问题整改129个，督促部门移送线索38件。深化以案促改促治，推动自然资源、财政、农业农村等部门出台《土地征收补偿安置协议规范化指引》《建设用地审批全流程监管办法》等10项制度，构建起清单化管理、资金动态监管、信访闭环处置的长效机制。同步解决安置滞后、标准不透明等群众急难愁盼问题81个，推动治理成效真正惠及于民。巨野县针对案件暴露出的漏洞，发出纪检监察建议，召开警示教育大会，组织业务培训，并督促将违规占用的失地保险金足额退还村民，惠及220户800余人。

“我们将土地征收关键环节作为重点巡察内容，通过收集整合土地征收各类数据建模分析，加大对土地征收领域违纪违规问题的追责问责力度，切实保障农民的合法权益。”市纪委监委有关负责人表示。

记者 张啸 通讯员 李严敏 刘娜