本报评论员

良好的营商环境，既要有“无事不扰”的定力，又要有“有事必到”的担当。“该出手时就出手”，考验的正是后一种功夫。

鄄城县合立昌新材料有限公司的快速崛起，便是一个生动例证。去年，该企业依靠自主研发，将环戊酮纯度提至世界顶尖，成为国内唯一、全球少数能规模化生产电子级超高纯环戊酮的企业。从普通化工企业跃升为半导体关键材料的“隐形冠军”，背后离不开企业苦练内功的坚守，更离不开地方政府的果断出手、保驾护航。

据介绍，为保障项目顺利落地，鄄城县不走“征地新建”老路，转变思路、创新方法，以“腾笼换鸟”政策引导企业利用存量土地和闲置厂房升级改造，实现了“当年建设、当年投产”目标；同时组建服务专班，化身“企业秘书”，提供帮办代办服务，将关键手续办理时限压缩60%以上，让企业真切感受到“有形之手”的力度与温度。

然而，不容忽视的是，在需要突破常规、主动担当时，有个别部门却瞻前顾后，总担心“出手”变成“插手”，把“不出错”当作最高准则，宁可少干事也不愿担风险。究其根源，是情况没摸透、政策拿不准、责任厘不清，便拿“不干预”当挡箭牌。这种“不出手”，看似谨慎稳妥，实则是不作为、不担当的另一种体现。

“该出手时就出手”，是一门实实在在的学问。要想做到“该出手时就出手”，还要弄清楚，什么时候是该出手的时候，怎么出手才能有力有效。

判断何时出手，关键在于把准企业的真实处境。企业有内生动力、有核心技术，却被自身无法解决的外部瓶颈卡住时——比如用地受限、人才短缺，这就是最该出手的时刻。帮一把，就可能跨越台阶；袖手旁观，就可能错失良机。出手的前提，不是政府想做什么，而是企业急需什么。

至于怎么出手，既要得力，又要得法。得力，靠的是扎实功底。要吃透政策、把握规律，善于把纸面条文变成解题思路；还要多站在企业角度想问题——手续怎么跑才能最快？堵点怎么打才能最通？把事办到心坎上，服务才有温度。得法，贵在精准。企业需求千差万别，帮扶最忌“大水漫灌”。是土地制约，就盘活存量；是人才短缺，就牵线搭桥。只有对准焦距，出手才能见效。

说到底，“该出手时就出手”不仅是工作要求，更应成为一种行动自觉。把企业的难处当成自己的事，把出手的方法练成过硬的本领，让每一次“出手”都精准、有力、有温度，这才是营商环境最硬的软实力。