□ 袁继翠

县域经济一头连着城乡融合，一头连着群众增收，特色产业则是县域形成内生动力的重要支撑。一个地方的资源禀赋能不能转化为发展优势，不能只看产品有多少、企业有多少，还要看产业链能不能延伸、经营主体能不能协同、品牌价值能不能沉淀、公共服务能不能跟上。2025年，曹县把党建引领贯穿县域特色产业发展全过程，围绕汉服服饰、木制品加工、芦笋深加工等产业，在产业链提升、主体培育、品牌塑造和要素保障中统筹推进。曹县汉服企业已达2822家，网店超1.5万个，从业人员近10万人，线上线下销售额超130亿元；木材加工产业保持集群化发展态势，2025年1—8月实现工业总产值377.4亿元；芦笋种植面积保持在10万亩左右，年产量约12万吨。这些实践表明，县域特色产业的壮大，并非资源自然生长的结果，而是地方资源、市场需求、组织协同和服务保障共同作用的过程。把曹县放在县域产业发展视野中观察，可以看到一条清晰路径：以集聚提升效率，以协同增强韧性，以品牌打开市场，以保障稳住基础，进而把特色产业转化为富民强县的现实力量。

集聚成势：提升特色资源转化效率

特色产业要由“小而散”走向“专而强”，必须通过产业集聚形成稳定分工。曹县汉服产业依托电商基础和服饰加工积淀，向原创设计、面料配套、打版制衣、绣花印花、直播展销等环节延伸，形成前端创意、中端制造、后端销售衔接的产业体系。大集、安蔡楼、阎店楼等镇围绕汉服生产和销售形成集聚带，使原本分散的加工能力进入较完整的产业网络。木材加工产业围绕庄寨、普连集、青菏等片区布局，348家规模以上企业带动板材加工、家具制造、木雕工艺协同发展，提升了加工深度和市场半径。芦笋等农特产品向标准种植、分级加工、冷链仓储和线上销售延伸，也推动了农业资源由初级供给转向加工增值。产业集聚的价值，不在于企业数量的简单增加，而在于设计、生产、物流、销售和服务被重新组织起来，使县域产品具备批量供给、快速响应和持续增值的能力。

协同发力：增强产业运行组织合力

县域特色产业涉及政府服务、企业经营、平台赋能、农户参与和市场销售，任何一个环节脱节，都会削弱产业运行效率。曹县把党的领导贯穿特色产业发展全过程，形成县级统筹、镇街落实、基层联动的组织体系，县级部门承担政策服务、项目协调和要素对接职能，企业、合作社和返乡创业人员共同参与生产经营。汉服产业中，2822家企业、超1.5万个网店和近10万名从业人员围绕订单协作，2025年春节前后拜年服销售额达4亿元，体现了市场需求与订单协作对本地制造的带动作用。木制品产业中，园区平台、外贸企业和跨境电商主体加强订单组织，推动板材加工、家具制造和木艺产品向规模经营延伸。芦笋产业中，农业经营主体、电商服务站和冷链物流企业连接种植基地与加工企业，提高了农产品流通效率。县域产业竞争力并不是单个企业能力的孤立体现，而是多元主体围绕共同市场目标形成的协同能力。

品牌赋能：打开特色产业增值空间

特色产业如果长期停留在加工环节，就容易陷入同质竞争和价格竞争。曹县汉服持续擦亮百亿产业名片，2025年线上线下总销售额突破130亿元，约占全国汉服市场的一半；品牌影响力、产业规模和市场份额同步提升，说明其已经具备较强的市场覆盖和销售转化能力。有爱云仓等平台集聚直播间、企业和款式资源，推动原创设计、版权保护、柔性制造协同升级，使汉服产业从低成本加工逐步转向设计驱动和品牌带动。木材加工产业依托庄寨、普连集等镇的产业基础，推动板材、家具、木艺产品由代工生产向设计展示、展销交易和跨境销售延伸，林木制品家居产业集群入选山东省“十强”产业“雁阵形”重点培育集群，提升了产业集群影响力。芦笋产业围绕“曹县芦笋”品牌发力，以10万亩基地、12万吨年产量和多品类加工体系支撑产品外销。品牌建设把地方产品与质量标准、消费场景和文化认同连接起来，让县域产业获得更稳定的市场位置和更高附加值。

夯基固本：筑牢持续发展支撑体系

特色产业能够持续壮大，离不开政策、平台、金融、人才和基础设施的稳定支撑。曹县以党建引领产业链协同，推动党组织服务延伸至特色产业发展各环节，县级专班协调项目落地、手续办理、技术改造和订单对接，引导资源向优势产业集中。汉服产业依托有爱云仓等平台完善直播间、设计中心、柔性生产线和仓储配送体系，为企业接单、款式更新和产品交付提供支撑。木材加工产业借助园区承载和链主企业带动推进数智化改造，在项目投资、培训赋能、展会交易中拓展成长空间。芦笋产业依托基地、加工企业、冷链物流和电商渠道，提高鲜品外销与深加工能力。金融服务、用工匹配、技能培训、品牌推介和基础配套持续跟进，使发展保障从单项供给转向全链条服务。曹县的实践说明，党建引领特色产业发展，不能只看产值和销量，还要形成订单留县、岗位留乡、收益留民的稳定机制。面向县域经济高质量发展，只有把产业集聚、主体协同、品牌塑造和要素保障贯通起来，特色产业才能真正稳住县域发展基本盘，增强地方经济韧性，为群众就近就业、持续增收和乡村振兴提供更有力的产业支撑。

（作者单位：中共曹县县委党校）