


作者: 马源劭 来源: 牡丹晚报 发表时间: 2026-09-12 10:26
政府购买第三方服务,是提升治理效能、优化公共服务的重要方式。但在实践中,采购程序不规范、履约监管“走过场”、资金使用“大撒把”等问题时有发生,个别项目存在“一包了之”现象,既存在虚耗财政资金的风险,也易滋生权力寻租隐患。近期,成武县聚焦第三方服务采购各关键环节,开展专项整治行动,筑牢基层权力运行“廉洁防线”。
整治的第一步,是摸清底数、不留死角。县专项整治专班依托政府采购管理信息化系统,充分运用大数据比对、智能筛查等手段,对2019年以来全县第三方服务采购项目逐项复核、分类梳理。从立项审批到招标采购,从合同履约到验收结算,全流程纳入核查范围。通过技术赋能与人工核查相结合,做到项目清、隐患明、台账全,为后续精准施治夯实基础。
底数清,更需监管严。成武县整合纪检监察、财政、审计、司法、编办等多部门力量,打破以往“各自为战”的监管格局,构建“协同联动”工作模式,建立联合审查、信息共享机制。检查组通过查阅账证、比对档案、实地走访等方式,排查量身定制采购条件、规避公开招标、验收走过场、绩效评价虚化等隐形变异问题。跨部门协同凝聚监督合力,有效拧紧权力运行监管链条。
“政府购买第三方服务,管好用好财政资金是底线,防范廉政风险是硬杠杠。”成武县纪委副书记、县监委副主任赵庆会表示,此次专项整治坚决纠治“重采购、轻监管”、变相转嫁履职责任、虚耗公共资金等突出问题,对排查发现的问题和线索实行统一登记、逐件销号闭环管理。
截至目前,成武县累计排查项目893个,梳理问题173个,已立行立改55个;发现问题线索15条,制发纪检监察建议4份,推动新建或修订制度16项。对无实质需求的违规项目坚决清理,对程序不规范、合同不严谨、监管不到位等问题逐一整改纠偏,压紧压实各预算单位主体责任,推动监管模式向“全周期、重绩效”转变,杜绝履职尽责“外包化”问题。同时,对违纪违法问题坚持零容忍态度,已立案审查8件9人,采取留置措施5人,对相关人员分别作出处理。
专项整治既立足“当下改”,更着眼“长久立”。成武县建立绩效评价结果与预算安排、项目采购挂钩的联动机制,将服务质量、履职成效作为后续采购的核心参考依据,从源头上防范随意采购、低效采购、违规采购等行为,推动第三方服务采购管理规范化、制度化、常态化。严格落实“先有预算、后购服务”原则,清晰厘清政府购买服务权责边界,细化项目论证、预算审核、招标采购、合同备案、履约监管、绩效评价全流程规范,明确采购负面清单。
“专项整治的终点,是常态化监管的起点。”成武县委常委、县纪委书记、县监委主任聂松虎表示,下一步,成武县将持续巩固拓展专项治理成果,常态化开展监督检查,持续补短板、堵漏洞,以精准有力的监督守护财政资金安全、规范权力运行、优化营商环境,为全县经济社会高质量发展筑牢坚实纪律保障。
记者 马源劭
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