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中国人民政治协商会议第十六届菏泽市委员会常务委员会工作报告(摘要)
王卫东

作者: 来源: 菏泽日报 发表时间: 2025-01-09 10:18

2024年主要工作

一、强化理论武装,把牢政治方向之舵

坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政协工作始终沿着正确方向前进。

坚定不移坚持党的领导。充分发挥市政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,严格落实重大事项请示报告制度,年度协商计划报请市委研究决定,重要协商议政成果及时提报市委,并邀请党政领导参加政协重要会议和协商活动。

驰而不息强化理论武装。认真落实“第一议题”制度,采取党组理论学习中心组引领学、主席会议带头学、常委会会议专题学等形式,每月拟定学习方案,学深悟透中共二十届三中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神等。

毫不松懈抓实党的建设。健全党员委员参加双重组织生活制度,积极开展组织生活;在政协全体会议、外出考察和培训学习等重大活动中成立临时党组织,实现“两个全覆盖”。推动党风廉政建设和意识形态、法治建设责任制落细落实。支持纪检监察派驻组履行职责。

二、聚焦中心任务,践行履职担当之责

锚定主责主业,开展专题协商2项、月度协商6项、专项民主监督2项、对口协商4项、界别协商10项,形成一批高质量协商成果,发挥了汇众智、建真言、献良策、助发展的积极作用。

紧扣中心大局建言资政。围绕“统筹发展和安全,夯实安全生产基层基础”“聚焦强基固本、提质增效,全面加快新型工业化步伐”重点提案,市委书记张伦、市长李春英亲自出题、领办,并纳入市委、市政府、市政协年度协商工作计划,市政协常委会组织专题协商议政。关于统筹发展和安全的13条建议被采纳,市级层面设立了危化品安全生产技术服务中心,23个省级以上功能区设立或明确了安全监管机构。关于加快新型工业化步伐的8条建议被落实,全市新增“省级数字经济园区”、省级“产业大脑”建设项目、省级工业互联网平台各2个。

瞄准产业发展献计出力。围绕中医药和特色食品产业集群打造、花卉产业和现代畜牧业发展、木材加工产业链构建、非遗与旅游深度融合、企业文化提炼等议题,组织协商活动20余次,提出意见建议60余条,为产业发展贡献了政协智慧。市政协联合牡丹区政协开展“花田协商”,有效解决花卉企业外销难题。根据月度协商建议,形成了“非遗+”15条举措,推动了非遗与旅游深度融合。

围绕社会民生广开言路。在康养产业发展方面,提出了完善体系、优化设施和强化力量等建议,全市养老床位达到3.7万张。在城市界面提升方面,提出了编制提升规划、拓宽融资渠道和建设智慧城市等建议,提升城市界面片区13个。在县域紧密型医共体建设、多元化就业平台建设等方面,开展界别协商,助力建成县域医共体14个,新增城镇就业7万人。在“三亮”专题行动、智慧停车场建设方面,开展专项民主监督,2.2万名公务人员公开接受社会评议,市区新增停车泊位1.1万个。在城区教育方面,民盟市委会提出了优质均衡发展的提案,助推市直高中等学校开工建设。发挥信息“直通车”作用,收集社情民意信息2887篇,全国政协采用11篇,其中农工党市委会和定陶区政协联合报送的医疗卫生方面的信息被全国政协主要领导圈阅;省委采用2篇;省政协采用174篇;编发专报7期、转件295篇。

三、树立精品意识,拓展品牌创建之翼

坚持将品牌创建作为改革创新的重要抓手,出台《关于加强品牌创建工作的意见》,努力打造在全省有影响、走在前的工作品牌。

“有事多商量·‘菏’你协商”更具影响。充分发挥协商平台效能,积极推进政协协商向基层延伸,着重打造一批“小微协商”品牌,有效推动解决了一批民生问题。牡丹区政协“成人之美”程俊英委员工作室劝解1500多对夫妻破镜重圆;曹县政协探索“过程式协商”,推动全县城区新增学位6000余个;鄄城县政协“甄情协商”平台助力老城区道路提升,惠及群众1.5万人;单县政协开展“流动商量”,将“商量室”搬到百姓家中、田间地头,实现服务群众“零距离”;郓城县政协创新“六步法”全链条协商闭环工作机制,推动协商成果转化为治理效能;定陶区政协“委员议事亭”、成武县政协“有事找小玉”、巨野县政协“雨滴式协商”、东明县政协“明商量”等成为基层社会治理的新阵地。全市各级政协开展重要协商活动60余次,提出意见建议400余条;组织“小微协商”活动500余次,一批群众急难愁盼问题得以解决,生动体现了政协组织参与基层社会治理的实践担当。

“政协民主监督+”更具效能。探索建立政协民主监督与市委巡察监督、纪检监察监督、检察法律监督贯通协调新机制,获评全省政协工作创新案例。根据政协委员提案,市检察院办理的共享单车反垄断行政公益诉讼案,作为《反垄断法》出台后全国首例,被最高检写入《公益诉讼检察工作白皮书(2023)》。曹县政协与检察院联合设立黄河故道生态湿地保护基地,检察院在“曹县e裳·界别同心汇”设立公益诉讼联络点,18名全国、省人大代表和政协委员调研考察后给予高度赞赏,最高检转发了经验做法。针对加快菏泽人民路北延与鄄七路全线贯通的提案,纪检监察监督、政协民主监督、巡察监督、行政监督等多种监督贯通协同,有效推动提案办理落实,为实现早日通车奠定了基础。东明县政协在县审批服务大厅增设“事没办成”窗口,发挥了民主监督效能。在全省各市政协主席座谈会上,我市以《提质量,重实效,探索政协民主监督新格局》为题作典型发言。

“提案‘1+4’矩阵”更具质效。聚焦提案工作1个“核心”,做强协同监督、知情明政、带案协商、“界别+”4项支撑,全链条优化提案工作环节,升级“数智系统”,实现提案“一网通办”。探索联办联督机制,与市“两办”督查部门联动协作,提升办理标准;建立知情明政机制,做好提案“点对点”培育服务,夯实委员建言资政能力基础;深化“带案协商”,引导提案办理协商与其他协商活动融合开展,构建常态化办理协商格局;依托“界别+”活动,组织开展“协商文化”培育大讨论,激发了委员履职建言积极性。

四、凝聚各界共识,汇集团结奋进之力

坚持统战功能,强化双向发力,引领政协各参加单位、广大委员和各族各界人士有效增强政治共同体意识。

在搭建平台中凝聚共识。落实《关于加强和促进人民政协凝聚共识工作的实施意见》,坚持主席会议成员联系界别、委员联系服务界别群众制度。创建党派“界别+”和“冠名委员工作室”活动平台,成立界别委员履职服务团。

在走访互动中增进共识。坚持市政协主席、副主席联系走访民主党派、工商联和无党派人士制度;每季度召开市政协秘书长与各民主党派、工商联秘书长联席会议;联合开展考察调研,积极创造履职条件,进一步巩固参政议政良好局面。坚持走访民族宗教团体,帮助反映和协调解决困难问题。围绕“加强侨联基层组织建设”开展界别协商,省政协领导认为协商成果很有借鉴意义,从而推动东明县、单县、曹县、定陶区、巨野县、郓城县成立了侨联组织。

在文史宣传中扩大共识。发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用,《菏泽牡丹谱》编撰、《曹州诗藏》征编顺利推进,《菏泽非遗概览》付梓出版,《非遗淮海》文化文史协同合作项目圆满完成。文史馆做强做精展览工作,主办承办协办大型书画展览活动9次,接待参观1500余人次。以牡丹、石榴为题材,与枣庄市政协举办“春华秋实”国画联展,向新中国成立75周年和人民政协成立75周年献礼。联合市内主流媒体开办《提案关注》《委员风采》《委员之声》专栏,采访报道政协委员50余人次。全市各级政协组织在《人民政协报》《中国政协》《联合日报》等省级以上主流媒体发稿150余篇。指导牡丹区、定陶区、巨野县等政协推送的稿件16次登上全国政协“政能量”榜,34次登上“山东政协”周靓榜,其中“花田协商”短视频浏览量突破10万次,荣登全国政协“政能量”榜省级政协榜单第一名。省政协“政协工作齐鲁行”启动仪式在菏泽举办,人民日报、新华社等18家中央和省级媒体集中采访报道我市政协履职情况,发稿30余篇。

五、狠抓自身建设,提升高效履职之能

秉承改革思维、创新理念和严实要求,着力强基固本,以自身建设新成效推动政协事业新发展。

有力有效建强委员队伍。完善委员履职考核机制,规范委员履职评价工作,对履职情况较差的4名委员进行函询,不断强化委员履职的责任感和使命感。以“书香政协”建设为抓手,以“学而书院”平台为载体,开展“花乡之约·书声琅琅”系列读书活动20余次,累计参与委员2000余人次。鄄城县政协打造“开鄄有益”读书品牌,鲁西新区党群工作部创建政协委员工作室,在加强委员队伍建设方面作出有益探索。举办庆祝新中国成立75周年暨人民政协成立75周年演讲活动,激发委员参政议政热情。

有为有方建强干部队伍。认真落实《中共菏泽市委关于提升干部队伍能力作风的20条意见》,完善各项规章制度31项,办文办会办事职责更加清晰、流程更加规范、落实更加有力。大力支持“第一书记”、省派“四进”督导服务队工作。发挥政协优势,积极参与招商引资、项目建设、企业纾困、社会稳定、重点产业链发展等重点工作,体现政协担当。树立鲜明用人导向,提拔重用实干型干部,营造干事创业良好氛围。组织开展习近平法治思想、政务礼仪、民法典等知识讲座,提升干部队伍综合素质。市政协6个委室被市委组织部、市人社局嘉奖,6人获得通报表扬。围绕创建全国文明单位、模范机关和“六型”(学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型、文明型)机关建设,细化制定150项创建任务清单,着力改善软硬件设施。机关建设经验在全省政协工作座谈会上作典型发言。关于芍药鲜切花产业发展和木材加工产业高质量发展的2篇调研报告,分获市社会科学优秀成果一二等奖。

2025年主要任务

一、坚持党的领导,握紧政治引领方向盘。强化理论武装,引导全市各级政协组织、政协参加单位、政协委员和各族各界人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。二、服务中心大局,奏响履职尽责奋进曲。牢固树立“党委想什么、政协议什么,政府干什么、政协帮什么,群众盼什么、政协呼什么”的工作理念,始终坚持把围绕中心、服务大局作为政协一切工作的出发点和落脚点。三、推进协商民主,搭建协商议政大舞台。强化专委会基础性作用和委员主体作用,发挥界别优势,更好吸纳民意、汇聚民智,提高协商民主工作成效。四、凝聚社会共识,画好团结奋斗同心圆。牢牢把握团结奋斗的时代要求,以大团结大联合画出最大同心圆。五、强化自身建设,塑造担当作为新风貌。

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