中共牡丹区委书记  尹茂林

党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，全会科学擘画了“十五五”时期我国发展蓝图与行动路径，是乘势而上、持续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。牡丹区将把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神结合起来，与学习贯彻习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神结合起来，坚定发展决心，保持战略定力，奋力实现“十四五”圆满收官，科学谋划好“十五五”经济社会发展，加快谱写牡丹区高质量发展新篇章。

聚焦产业培育，着力在构建现代化产业体系上求突破。坚定不移实施“工业强区”战略，以“链长制”为抓手，加快培育和发展新质生产力，持续培优塑强新能源、新材料、牡丹花卉、食品加工、商贸物流等11条重点产业链，积极引导农副产品、家具板材、纺织服装等传统产业加大技术改造、设备更新力度，推动传统产业焕发新的生机活力，力争“十五五”期间全区规上工业企业突破200家，工业总产值突破350亿元。健全新兴产业培育壮大机制，立足全区发展规划和产业布局，一体推进产业集群培育、园区功能提升、数字赋能升级，积极开辟产业新赛道、增强产业引领力，不断壮大战略性新兴产业规模，筑牢经济发展新优势。

聚焦改革攻坚，着力在推动高质量发展上增动力。充分激发改革活力，持续深化财税、金融、教育、医疗、社保等重点领域改革，加大典型经验案例推介力度，着力打造一批拿得出、叫得响、立得住的牡丹区改革品牌。持续优化营商环境，深入实施政务服务创新行动，进一步健全完善“项目秘书”“企业管家”工作制度，落实“多部门联审联办”跟踪服务机制，全力构建为企服务新生态。着力扩大高水平对外开放，依托保税物流中心（B型）、中国（菏泽）跨境电商综合试验区等平台优势，积极发展跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态新模式，招引更多外向型企业入驻。

聚焦农业农村，着力在全面推进乡村振兴上出亮点。加快发展农业新质生产力，大力培育创建现代农业产业园、农业产业强镇、乡土产业名品村，健全果蔬生产、休闲食品、畜牧养殖等特色产业发展体系，发展壮大村级集体经济，带动更多群众增收致富。持续做优做强牡丹、芍药花卉产业，力争产值达到百亿元以上。深入做好花卉旅游文章，提升改造牡丹、芍药主要观赏景区，高水平培育盛世芍花、冠宇牡丹等大田花卉基地，提供多样化观光场景，点燃牡丹文旅事业“引爆点”。以更大力度深入推进“五区同创”，加快牡丹乡村振兴综合示范区建设，因地制宜发展特色农业产业和乡村旅游、民宿康养等休闲农业新模式新业态，实现产业发展与群众增收共融共促。

聚焦更高品质，着力在提升城市建管水平上做真功。深入贯彻落实中央城市工作会议精神，以加快“城市功能”突破提升城区能级和核心竞争力为抓手，深入实施城市更新行动，进一步完善城区道路、城市路网、公共停车、园林绿化等基础设施配套，加快推进老旧小区改造、城市绿道、邻里中心、口袋公园等工程项目建设，全力打造城区新面貌。持续巩固提升全国文明城市创建成果，以“绣花功夫”加强城市精细化管理，加快新型智慧城市建设，全力营造生态宜居、规范有序、安全高效的城市环境，不断提升人民群众获得感和满意度。

聚焦民生改善，着力在增福祉守底线上求实效。加快健全保障和改善民生制度体系，妥善解决好群众就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题。持续深化医药卫生体制改革，以紧密型县域医共体建设为抓手，大力促进优质医疗资源扩容和均衡布局，不断提高医疗卫生服务水平。加快发展教育事业，充分发挥集团化办学辐射带动优势，扎实推进城乡中小学、幼儿园建设，努力实现城乡义务教育优质均衡一体化发展。更好统筹发展和安全，扎实做好金融机构、政府债务、房地产等重点领域风险防控化解，牢牢守住不发生重大风险底线，确保社会大局和谐稳定。

聚焦党的建设，着力于全面从严治党，加大激励保护干部力度，加速释放全区党员干部干事创业内生动力。