2月10日，市居家和社区养老服务中心内乐曲悠扬，老人们有的聚在一起练习手指操，有的练习书法。81岁的许秀香老人正沿着走廊慢走锻炼，5年前，老伴突发脑梗失去自理能力，她便陪着老伴在这里安度晚年。让她舒心的是，从2025年8月开始，我市推出养老服务消费补贴政策，老伴每月可领800元补贴券抵扣入住费用。

这项以电子消费券形式发放的补贴，如同一场“及时雨”，精准润泽了像许秀香这样需要关怀的失能老人。截至2025年12月底，全市已领取消费券32909张，使用27249张，补贴资金1084.64万元已拨付到位，取得了良好的社会反响。

政策引领 让温暖精准直达

在人口老龄化的形势下，面对失能老年人照护服务需求日益迫切的现实，我市迅速响应国家及省级部署，市民政局联合市财政局精心制定了《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目工作方案》。政策主要面向60周岁以上，经专业评估为中度、重度和完全失能等级的老年人，补贴涵盖机构养老、日间托养、居家社区等51类服务。项目旨在减轻家庭照护负担，满足失能老年人居家、社区及机构养老的刚性需求，同时推动养老服务行业规范化发展。为确保政策家喻户晓、申请渠道畅通无阻，市民政局通过民政官网、微信公众号、政策明白纸等多种渠道进行了广泛宣传。

数据赋能 让申请便捷高效

为让符合条件的老年人尽快享受政策红利，我市创新工作方式，推动“数据跑路”。对政策发布前已完成评估的老年人，通过后台直接交换数据3000余条，免去了重复评估的烦琐。对于需要评估的老年人，市级民政部门通过公开征集、严格审核，建立全市统一的评估机构库，由各县区选定专业机构开展上门或定点评估，结果实时录入“山东通”系统平台，实现评估工作规范化、高效化。

监管护航 让消费阳光透明

为确保财政资金安全高效使用、保证服务质量，我市对参与项目的近200家各类服务机构设立明确的准入门槛和监管要求。县级民政部门对服务记录、消费凭证等进行严格审核，确保每一笔补贴都用在实处。同时建立动态管理和退出机制，对违规机构“零容忍”。此外，民政部门积极组织系统操作培训，指导服务机构协助老年人及家属熟练使用消费券，让智能化服务更具温度。

市场响应 让服务提质扩容

政策的实施，有效拉动了养老服务消费，调动了市场主体积极性。目前，全市共有199家机构参与到消费补贴项目，涵盖养老机构、社区养老服务中心、评估机构及上门服务企业等多种业态。消费券可用于支付机构养老、专业能力评估、上门照护等服务费用，给予家庭充分的选择权，也促进了养老服务供给侧的优化与竞争。

市居家和社区养老服务中心负责人聂亚莉说：“惠老政策给了我们动力，也倒逼我们提供更贴心、更多元的服务。中心创新的‘健康套餐+送餐上门’为周边社区老人提供实惠助餐，并对高龄老人给予补贴；‘助浴服务专车’有效破解了居家失能老人的洗浴难题。”

“发放消费补贴，不仅是经济上的支持，更是社会对失能老年人及其照护者的一份尊重和关怀。”市民政局相关负责人表示，我市将继续完善政策细节，优化服务流程，加强质量监督，确保把这项惠民利民的好事办实、实事办好，真正托起失能老年人的幸福晚年。

记者 马琳