基层治理千头万绪。如何把这“千条线”拧成“一股绳”？菏泽的答案是：握指成拳，协同发力。

按照市委要求，市委社会工作部自成立以来，充分发挥社会工作统筹协调机制效能，将40多个部门单位“拧”在一起，构建起党委领导、部门协同、上下联动的基层治理新格局。一幅共建共治共享的“菏美”画卷徐徐展开。

新经济组织、新社会组织、新就业群体，是经济社会发展中最活跃的细胞，也是基层治理必须面对的新课题。

“过去我们跑单送餐，风吹日晒没人管。现在不一样了，渴了有水喝，累了有歇脚的地方。我们还成了社区治理的‘移动探头’！”外卖骑手李亮的话语里透着自豪。他的情况的转变，正是菏泽新兴领域党建“破题”的生动注脚。

变化，源于市委社会工作部对新兴领域党建的系统谋划——以“双融双创”行动为总抓手，指导13家市级行业党委落实年度实事130件，推动行业党建从“有形覆盖”向“有效发挥”深度转变；针对新就业群体“进门难、找路难、停车难、就餐难”等现实痛点，联合相关部门出台《关于加强新就业群体友好场景建设的指导意见》，标准化建设友好社区、友好商圈等场景60个，新建或改造暖“新”服务阵地69处，动员252家社区食堂、爱心商家提供专属折扣和配餐服务，让“小哥”们在奔波中感受到城市的温度。

基层治理，从来不是“独角戏”，而是“大合唱”。自成立以来，市委社会工作部发挥统筹协调作用，推动各部门打破壁垒、资源下沉，形成多元共治的“交响乐”。

其中，市委政法委将网格化服务管理作为提升基层治理效能的重要抓手，建立起“党委领导，组织、社会工作、政法部门通力协助，各部门积极参与”的工作格局。

市民政局锚定“一老一小”重点群体，织密关爱服务网络，全年为8085名困境儿童提供基本生活保障，公益课堂、心理服务等活动覆盖困境儿童2.5万人次。

市住房和城乡建设局以“红色物业”建设为抓手，推动物业管理深度融入基层治理，指导33家物业企业与外卖平台建立战略合作，有效破解了新就业群体小区“门难进”问题。在不少小区，物业与外卖骑手建立“友好约定”，开辟专用通道，设置临时停车区，让“最后一百米”不再成为“堵心路”。

市城市管理局创新开展“美好拾光、清洁城市”志愿服务活动，探索“跑步+垃圾捡拾+规范分类”模式，带动300余名群众自发参与，让“志愿红”成为城市的亮丽风景线。

社会工作的本质，是服务群众。市委社会工作部积极引导各部门紧扣群众需求，让基层治理更有温度、更有质感。

市卫生健康委深耕医务社工服务，构建起“卫健主抓、医院主责、部门协同、社会参与”的运行机制。19家试点医疗机构配备专职医务社工42名，全年为患者及家属提供心理干预8000余人次，介入医患矛盾化解132起，化解率达86%。

市司法局聚力打造“律心向党 同心兴菏”律师行业党建品牌，组建党员律师服务团，设立“党员先锋岗”，2025年为企业开展“法治体检”535场次。

市退役军人事务局成功培树“山东老兵·戎耀菏泽”志愿服务品牌，凝聚起5100余支志愿队伍、2.8万余名退役军人志愿者。他们组建红色宣讲团，开展宣讲60余场，受众3万余人次。

市发展改革委将志愿服务作为党建与业务深度融合的重要载体，开展诚信主题宣传、惠企政策宣讲等志愿服务活动60余场次。

从新兴领域党建的“破题起势”，到多元共治的“握指成拳”，再到服务群众的“温暖答卷”，市委社会工作部以统筹协调机制为牵引，推动各部门在基层治理中既各司其职，又协同发力，实现了从“物理整合”到“化学融合”的质变。这一探索，不仅让基层治理的根基更牢、底色更暖、成色更足，也为新时代社会工作高质量发展提供了生动的“菏泽样本”。

“基层治理是一项系统工程，必须强化组织领导，协调资源力量，弹好‘协奏曲’。”一句话，道出了菏泽探索的深层逻辑。如今，在这片牡丹盛开的热土上，一幅党建引领、部门协同、群众参与的基层治理新图景正日益清晰、愈发温暖。

记者 胡德光