□肖露博

绿色消费是生态文明建设的重要抓手，也是推动菏泽高质量发展的必然选择。健全绿色消费激励机制，能引导市场主体践行绿色低碳理念，破解资源环境约束，助力“无废城市”建设和绿色制造体系完善。近年来，菏泽市持续优化绿色消费政策，完善激励举措，推动绿色消费提质扩容，但机制仍存在少量短板，需聚焦重点，精准发力，以系统性对策推动绿色消费从理念走向实践、从自发走向自觉。

一、菏泽市绿色消费激励机制发展现状

菏泽市立足生态发展定位，以政策为引领，以设施为支撑，以产业为基础，逐步构建起完善的绿色消费激励体系。2026年，全市计划举办促消费活动800余场，确保“月月有活动、季季有主题、全年不断档”，其中市场监管部门联合行业协会发起“新春季·放心购”优惠让利活动，推行线下购物无理由退货承诺，持续优化绿色消费环境。今年，菏泽市持续提升城区垃圾分类智慧化水平，有序推进乡村智能回收设备投放，并依托“齐鲁农云”平台完善绿色农产品保供体系，进一步夯实了绿色消费的基础设施支撑。产业支撑方面，菏泽市工信局已常态化开展市级绿色制造名单评审公示工作，先后完成多批次绿色工厂遴选认定，构建起国家、省、市三级梯度培育体系，绿色产业队伍持续壮大，产品供给覆盖面不断拓宽，广泛覆盖化工、食品、家电制造等重点行业，为全市绿色消费发展筑牢坚实稳固的产业根基。

二、菏泽市绿色消费激励机制存在的问题

尽管菏泽市绿色消费激励工作取得积极进展，但仍存在部分短板：一是政策覆盖有盲区，绿色农产品、再生产品等品类未纳入专项补贴，农村地区激励举措薄弱。二是市场化激励形式单一，主要依赖政府财政补贴，碳普惠、绿色信贷等手段应用不充分。三是城乡推进不均衡，农村绿色消费基础设施和宣传普及存在差距，偶有“伪绿色”虚假宣传现象。

三、菏泽市健全绿色消费激励机制路径探析

立足菏泽实际，聚焦短板弱项，以政策优化、市场激活、监管强化、城乡协同为抓手，推出可落地、可考核的对策，推动绿色消费激励机制提质增效。

（一）优化专项补贴政策，扩大覆盖精准赋能

严格落实汽车报废更新、置换更新相关补贴实施细则，确保汽车、家电等现有补贴政策落地见效。扩大补贴覆盖范围，将绿色农产品、再生产品、绿色服务、乡村节能农机等纳入补贴范畴，增设农村居民、低收入群体专项补贴，落实家装厨卫焕新补贴，形成全方位补贴体系。建立补贴动态调整机制，结合市场价格、产品成本优化补贴比例，统筹多部门建立联席会议制度，破解政策碎片化难题，依托“惠享菏泽”数字化平台和“爱山东”菏泽专区，实现补贴资金直达快享。

（二）丰富市场化激励形式，激活政企协同动力

依托山东省碳普惠试点工作部署，搭建市级碳普惠积分体系，对接“碳惠山东”省级平台，建立个人碳账户，将绿色出行、垃圾分类等行为量化为通用碳积分，实现积分与消费抵扣、礼品兑换互通。联动金融机构推出绿色低息消费贷款、支付满减等优惠，借鉴相关绿色信贷实践经验，将碳积分与授信额度、保费折扣挂钩，降低绿色消费成本。引导企业参与激励体系，对绿色让利、参与回收体系建设的主体给予财政奖励、政府采购优先支持，结合“惠享菏泽·悦购消费”相关优惠措施，推出绿色产品专属优惠，形成良性循环。

（三）强化监管宣传，规范绿色消费市场秩序

落实市场监管部门2026年提振消费专项行动部署，深入开展“守护消费”铁拳整治，严查虚假绿色标榜、不实认证宣传等违规行为，严格规范各类绿色产品认证与标识使用，持续净化公平有序的绿色消费市场环境。建立绿色产品全程溯源平台和企业生态信用档案，实行“守信获益、失信受限”的约束机制，定期公开相关数据接受社会监督。开展绿色消费“五进”活动，重点补齐农村宣传短板，通过乡镇服务站、村广播等普及政策知识，破除群众的认知误区，推动绿色消费理念全民普及。

（四）推动城乡协同，实现绿色消费全域覆盖

加快农村绿色消费基础设施建设，构建“村级回收点—乡镇中转站—县级分拣中心”三级旧物回收体系，补齐农村绿色消费设施短板。推出农村居民专属激励举措，扩大节能家电、绿色农产品补贴在农村的覆盖面，依托“齐鲁农云”平台提升绿色农产品产销对接效率，让农村居民平等享受政策红利。推动绿色消费服务下沉，将绿色产品展销、政策咨询等服务延伸至乡镇村庄，缩小城乡绿色消费差距，实现绿色消费全域全民普及。

健全绿色消费激励机制，是菏泽市践行绿色发展理念、培育发展新动能的重要举措。当前，菏泽市绿色消费发展基础持续夯实，唯有聚焦重点，补齐短板，构建政策引导、市场驱动、公众参与、城乡协同的多元体系，才能引导全民践行绿色消费理念，以消费端转型牵引产业端升级，为菏泽市绿色低碳高质量发展注入持久动力。

（作者单位：中共菏泽市委党校 ）