今年是《中华人民共和国烟草专卖法》颁布35周年。35年来，依托烟草专卖法治体系，菏泽市烟草市场秩序持续规范，国家财税利益、群众消费权益（简称“双益”）得到有力保障。针对专卖法实施成效、新型涉烟违法整治、未成年人控烟防护、长效市场治理等社会关注热点，本报记者专访了菏泽市烟草专卖局党委委员、副局长姜广。

记者：今年是《中华人民共和国烟草专卖法》颁布35周年，首先请您介绍一下，这部法律颁布35年来，对于维护市场秩序、维护消费者利益有着怎样的重要意义？

姜广： 1991年颁布的《中华人民共和国烟草专卖法》，是我国烟草行业法治化建设的根本遵循，也是维护国家利益、消费者利益的坚实法治基石。35年来，烟草专卖法治体系持续完善，实现了从烟草生产到经营再到运输的全链条监管。一方面，专卖制度保障烟草产业平稳健康发展，稳定财税收入，助力地方经济建设与群众就业增收；另一方面，通过严格准入管控、标准化监管、严厉违法惩戒，从源头阻断劣质烟草制品流入市场，切实维护广大消费者合法权益。

记者：当前市场环境不断变化，新型涉烟违法行为层出不穷，请您谈谈持续深化烟草市场综合治理的必要性。

姜广：随着经济社会快速发展，涉烟违法活动呈现线上化、隐蔽化、区域化、碎片化特征，市场监管面临全新挑战。菏泽地处鲁苏豫皖交界，地域广阔、交通四通八达，制假售假、走私贩私、无证经营、非法流通等问题易发多发，严重扰乱地方经济秩序。在市委、市政府的领导下，菏泽市烟草专卖局不断完善市场综合治理、跨部门跨区域协作机制，推进以情报为核心的专卖监管数智化转型。深化与公安、市场监管、海关缉私、交通运输、邮政等行政执法部门的联合执法，健全与法院、检察院的司法协同联动机制，实现全链条常态化监管、精准化整治，全力营造规范有序的卷烟市场环境。

记者：保护未成年人免受电子烟侵害是全社会共同的责任。请问我市烟草部门在净化校园周边环境、防范电子烟侵害未成年人方面开展了哪些工作？取得了哪些成效？

姜广：菏泽市烟草专卖局始终将未成年人保护作为核心重点工作，严格落实《未成年人保护法》《国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见》等相关要求，针对群众高度关注的侵害未成年人的非法“上头电子烟”乱象，坚持打防并举、系统治理，重点抓好三方面工作。一是强化源头管控，筑牢校园隔离防线。联合市场监管、公安部门常态化开展中小学周边网点排查清理，落实校园周边禁售烟草规定；持续开展“守护成长”等专项行动，封堵自动售货机等违规销售渠道，杜绝非法电子烟流向未成年人。二是保持高压整治，严厉打击涉烟违法行为。当前非法电子烟存在线上引流、线下分散、跨区域流转等特点，我们转变传统巡查模式，聚焦打源头、断链条、摧网络，深入推进打假破网专项工作，多渠道强化流通环节管控，对各类违规售卖电子烟的行为零容忍，形成强大执法震慑。三是深化校园共治，织密青少年防护网。主动对接教育部门，通过展板、宣传手册、法治讲座等形式开展送法进校园活动，提升未成年人自我保护意识，营造全社会共同守护青少年健康的良好氛围。

记者：下一步，市烟草部门将如何持续深化法治建设，常态化推进市场治理与未成年人保护工作？

姜广：菏泽市烟草专卖局将以《中华人民共和国烟草专卖法》颁布35周年为新起点，持续夯实法治烟草建设根基。一是做好精准普法，创新宣传载体、丰富宣传内容，推动烟草法治宣传常态化、大众化；二是深化跨部门联合执法，紧盯新型涉烟违法乱象，构建全链条闭环管理体系；三是坚守“护苗”工作底线，常态化开展校园周边专项整治，持续筑牢未成年人防护屏障；四是优化监管服务，引导零售户诚信守法经营，不断提升卷烟市场营商环境，以扎实举措护航消费环境、守护群众健康、服务地方民生。

文/图 记者 孟欣