营商环境是企业生存发展的土壤，也是地方发展的生命线。市委十四届十二次全会强调，要优化环境增动能，对所有市场主体一视同仁搞好服务。此前，全市上半年经济运行分析会议已就优化营商环境作出明确部署，要求紧盯顽疾，发现一起、查处一类、警示一片。

两次会议一脉相承、递进深化，将优化营商环境摆在突出位置，彰显了菏泽一抓到底、久久为功的坚定决心。优化营商环境，没有“下不为例”，只有一把尺子量到底，才能让企业吃下“定心丸”。

优化营商环境，重在制度刚性。上半年，菏泽围绕优化营商环境进行了大量探索：纵深推进“高效办成一件事”改革，1786个事项实现“一门办理”，重点事项办理时限压减70%以上；全面推广应用“鲁执法”平台，刚性落实“扫码入企”，涉企收费和入企检查频次大幅下降；市场主体活力持续释放，新设立经营主体5.2万户、居全省第5位。这些行之有效的做法，应当升级完善、长期坚持。制度的生命在于执行，任何制度一旦开口子、搞变通，就会沦为“纸老虎”和“橡皮筋”。没有“下不为例”，就是要让每一项惠企制度都成为不可触碰的硬杠杠，让市场主体在每一个环节都能感受到规则的公平与稳定。

优化营商环境，要义在“一视同仁”。良好的营商环境，必须对所有市场主体一碗水端平。全会明确要求，对所有市场主体都要一视同仁搞好服务。这意味着，无论是新招引的企业还是本土成长的企业，无论是龙头企业还是中小微市场主体，都应当享受同等优质的服务。要坚决杜绝“重招引、轻服务”的倾向，建立覆盖企业全生命周期的服务机制，惠企政策要应享尽享。同时，要打通政策落实和助企服务“最后一公里”的堵点，做到政策直达、服务直通，让各类市场主体在菏泽安心经营、放心投资。

优化营商环境，基础在服务意识。营造一流营商环境，核心在于推动广大公职人员实现从“管理思维”到“服务思维”的深刻转变。各级各部门要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，变“坐等上门”为“主动敲门”，常态化开展企业走访调研，面对面问需于企、问计于企。对重点企业要“一企一策”靠前服务，对中小微市场主体也要建立常态化帮扶机制，让每一个经营主体都感受到“雪中送炭”的温暖和“雨中打伞”的贴心。要畅通企业诉求解决渠道，完善问题“发现—交办—解决—反馈”闭环机制，确保企业诉求件件有着落、事事有回音。

优化营商环境，关键在久久为功。环境建设非一日之功，必须保持战略定力，以钉钉子精神持续发力。要健全完善涉企行政执法协调监督体系，持续规范执法行为；要深化“高效办成一件事”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化；要完善营商环境监测评价机制，以市场主体的满意度和获得感作为检验标尺。只有持之以恒、善作善成，才能让一流营商环境成为菏泽发展的核心竞争优势。

营商环境没有“下不为例”，因为公平正义经不起“下不为例”的消磨，市场信心容不得“下不为例”的侵蚀。全市各级各部门要以市委十四届十二次全会精神为指引，以制度的刚性、服务的温度、落实的力度，持续擦亮菏泽营商环境的“金字招牌”，使稳定、公平、透明、可预期的制度环境成为菏泽发展的鲜明标识。

菏泽日报评论员