□记者 孟欣

5月29日，菏泽市人民政府新闻办公室举行“菏泽市2024年食品安全新闻发布会”，介绍我市全面贯彻落实“四个最严”情况，近年来，我市狠抓从农田到餐桌的全过程治理，全业态监管，推动全市食品安全水平一步一个台阶，“食安菏泽”建设，不断取得新突破。

包联分工，创新实施“123”包保督导工作模式

民以食为天，食以安为先。食品安全涉及千家万户，关系人民群众生命健康，关乎经济社会和谐稳定。近年来，菏泽市认真贯彻“四个最严”要求，成立了以市委书记、市长任“双组长”的食品安全领导小组，明确了市委、市政府、市人大、市政协“四大”领导班子包联分工责任，不断健全体制机制，持续加大规范整治力度，推动全市食品安全治理能力、保障水平持续提升。食品安全“四个最严”是指最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚和最严肃的问责，从原料准入、供应链和末端监管方面提升食品安全水平。

据介绍，我市各级党委政府严格落实食品安全党政同责和属地管理责任，深入推进食品安全综合治理。全市90887户食品生产经营主体，9568名包保干部录入了分层分级包保信息化管理平台，实现动态化管理、制度化监督。创新实施“123”包保督导工作模式，通过集中开展“1批”培训，发送督导提示、包保督办“2张”提醒函，下发包保干部督导发现问题处理情况、包保主体受处罚情况、包保督导进展情况“3类”通报，有力推动了属地管理责任落实。2023年，各级包保干部督导食品生产经营主体22万家次，督导完成率100%，在省食安办的通报中，多项指标位居全省前列。

将企业生产经营档案评查，作为推动企业落实主体责任的有效手段，坚持监督检查、教育引导、帮扶指导相结合，构建了定期评查、评查反馈、评查“回头看”的“闭环式”企业评查工作机制，实现A级、B级包保主体“一对一指导”，有效推动了企业主体责任落实，经验做法被省市场监管局推广。

据通报，2023年度省对市食品安全评议考核中，我市获得“A级”等次，这是连续第四年获此殊荣。

统管共治，食安治理效能明显提升

过程监管是保障食安工作的重要举措，近年来，我市各相关部门各负其责、协同配合，严格实施食品安全全过程管控。

畜禽集中屠宰和食用农产品“源头”治理取得显著成效，食品生产、流通和餐饮环节风险防控更加高效。通过推行食用农产品承诺达标合格证制度，试行食用农产品合格证生产主体988家，实现农产品来源可追溯、信息可查询。建立食品生产企业风险监测、预警、化解工作机制，组织专业人员、邀请业内专家集中会诊，及时帮助企业消除安全隐患。

在流通环节，以牡丹区银田、巨野康巨、曹县喜地、郓城富民四个批发市场为龙头，持续抓好“五项制度建设”，通过在农贸市场、大中型商超建立食品安全快检室、建立批批抽检制度，筑起“三道”食品安全“防火墙”，把住了不合格食品进入菏泽的关口。

同时，我市还持续开展“清洁厨房”提升活动，指导佳和城率先打造了40家餐饮示范单位，引导、推动全市餐饮服务单位严格落实“整理到位”“责任到位”“培训到位”“执行到位”的4D管理体系，全域推广“清洁厨房视频化日管控”模式。

2023年，全市完成食品监督抽检52458批次，快检蔬菜、水果、茶叶、食用菌、禽肉、禽蛋等样品12万批次，在省级以上评价性抽检中“合格率”始终保持全省前列。167个镇街高标准、规范化建设了基层食药安委、食药安办、农产品质量监管站、市场监管所和网格员之家，基层食品安全治理能力明显增强。重难点问题破解成效显著，通过食品“四小”业态规范提升，创新打造了一批特色餐饮食品安全示范街区和食品小作坊加工聚集区，既拉动了消费增长，又促进了大众就业，经验做法获得省市领导批示肯定。

而学校食堂和校外集体供餐单位整治也持续提升纵深推进，全市1136家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”，覆盖率达100%。建设学校食堂快检实验室200家，实现重点学校全覆盖。科普宣传丰富多样，人民群众参与食品安全监督、反映食品安全问题更加便捷，发布“红黑榜”600余期，上榜单位1900余家，整改提升“黑榜”单位400余家，形成了食品安全社会共治共管的良好格局。

全面贯彻落实“四个最严”要求，近年来，由市市场监管局牵头协调农业、林业、生态环保等部门，积极推动“食安菏泽”建设，狠抓从农田到餐桌的全过程治理，全业态监管，推动全市食品安全水平一步一个台阶，不断取得新突破。