在菏泽奋力实现“后来居上”目标的关键时期，一项关乎城市未来发展格局的提案备受瞩目。今年，市政协将“聚焦打造鲁西崛起增长极，筑牢经济高质量发展硬支撑”列为1号重点提案，由市委书记张伦亲自领办，一场凝聚共识、破解难题、推动发展的提案办理攻坚战全面展开。

“打造鲁西崛起增长极，是菏泽实现‘后来居上’的必由之路，更是服务全省区域协调发展大局的责任担当。”在市政协十六届常委会第二十次专题议政性会议上，市委书记张伦的话语掷地有声。这一提案的确立，既是对习近平总书记“后来居上”殷切期望的积极回应，也是对省委“突破菏泽、鲁西崛起”战略部署的深入落实。

市政协主席王卫东表示：“打造鲁西崛起增长极，既是全市人民的共同期盼，也是我们政协委员的光荣使命。”为此，市政协将其列入年度协商工作计划，并作为常委会专题议政课题，成立由相关专家、提案者代表组成的专题协商课题组，通过深入调研、座谈研讨等形式，广泛听取意见建议，借鉴先进经验，最终形成了一份数据翔实、分析透彻、建议务实的建议案。

委员们认为，菏泽作为鲁西地区的核心区域，具备打造增长极的坚实基础：地处鲁苏豫皖四省交界的战略区位，“空铁公水”综合交通体系日趋完善，生物医药、高端化工等核心产业初具规模，更享有黄河流域生态保护和高质量发展等多重国家级战略赋能。2024年，全市GDP达4802.6亿元，“四上企业”数量突破7000家，为增长极建设奠定了坚实产业基础。

针对发展瓶颈，委员们提出了精准建议。市政协常委、市化转办安全生产组组长席怀宝在工作中发现，我市化工产业存在园区盲目扩张、高端保障能力不足、协同机制不够完善等制约因素。对此，他建议，加强系统谋划，科学制定“十五五”化工产业发展规划；强化链主引领，延伸细分领域产业链条，构建紧密联动的产业生态体系；坚定不移走高端化发展路径，优化空间布局，增强可持续发展能力。

市政协委员，农工党市委会委员、市直一支部主委，巨野县政协副主席、县工信局局长孙贵丽在调研中发现，“创新动能不足”是各界反映最集中、最急迫的问题。她建议，大幅提高财政科技投入强度，重点实施“普惠+精准”政策组合拳，扩大研发费用加计扣除、科技创新券等普惠政策覆盖面；设立市级重大科技专项基金，聚焦主攻方向，支持龙头企业牵头组建创新联合体，攻关关键核心技术。

市政协委员，曹县政协党组书记、主席李广彬认为新型城镇化是打造鲁西崛起增长极的重要载体。他建议，推进省级小城镇产业提档升级和配套功能完善，增强节点城镇辐射带动能力；统筹推进数字化转型、节能降碳改造，推动产业向价值链高端迈进；完善全市交通体系，打造服务业领军企业和现代服务业集聚区。

这些精准的“诊断”为提案办理指明了方向。市发改委负责人表示：“提案精准指出了我市经济高质量发展存在的突出问题，提出的建议具有很强的参考借鉴作用。”

作为具体承办单位，市发改委会同工信、审批、市场监管等部门，组织专人对提案内容进行逐条研究，全力以赴推动该提案落实见效。

市工业和信息化局坚持“工业强市”战略不动摇，全力推动工业经济高质量发展。上半年，规上工业增加值同比增长7.5%，高于年初预期目标；工业技改投资增速达13.3%，高于全省7.8个百分点。生物医药产业集群获评省级先进制造业产业集群，新增省特色产业集群3个，数量居全省第1位。同时，总投资130亿元的海辰储能一体化零碳产业园项目、全球最大新型储能基地——中能建3060兆瓦压缩空气储能基地项目、鲁西新区新材料新装备产业园等一批大项目、好项目正加快建设，为产业升级注入强劲动力。

市商务局围绕促消费、稳外贸、扩招商、优平台等工作精准发力。1—6月，全市社会消费品零售总额实现1254.9亿元，同比增长7.6%，增速居全省第1位；1—7月，货物进出口405.1亿元，同比增长20.1%，居全省第3位。1—6月，保税物流中心一线进出口在全国85家同类中心中居第42位，全省第2位，开放型经济水平不断提升。

市财政局充分发挥财政职能作用，加强财源建设，提升财政综合实力。2024年，全市一般公共预算收入完成329.2亿元，增长4%，总量居全省第8位。加大新增债券争取力度，2024年争取新增专项债券195.24亿元，争取2024—2026年置换隐性债务专项债券365亿元，居全省第2位，为重点项目建设提供了有力资金保障。

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各部门积极作为，让提案办理从纸上落到地上，为打造鲁西崛起增长极筑牢了坚实基础。

如今，1号重点提案的办理已取得阶段性成效，一批建议已转化为具体政策和实际行动。打造鲁西崛起增长极是一场攻坚战，也是一场持久战。在市委的高度重视、市政协的积极推动以及各部门的共同努力下，我市正以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写鲁西崛起、后来居上的崭新篇章，为山东高质量发展贡献菏泽力量。

记者 郭阳阳