


作者: 来源: 菏泽日报 发表时间: 2025-11-22 09:57
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署,是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。全会提出的“加快建设全国统一大市场”“深化要素市场化改革”等任务要求与公共资源交易中心职能密切相关,为公共资源交易事业作出了顶层设计、提供了根本遵循。
全市公共资源交易系统将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,自觉锚定“十五五”时期主要目标与重大战略任务,切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委工作要求上来,确保全会精神在公共资源交易工作各方面落地生根、见行见效。
聚焦减负纾困,释放市场主体发展活力。坚持问题导向,精准破解市场主体交易痛点、难点问题。坚持公共资源交易平台公益性定位,全面推广在线电子保函(保险)等方式缴纳投标保证金、履约保证金、工程质量保证金,鼓励依据信用减免投标保证金,规范保证金的收取和退还,加快实现移动数字证书(CA)同全国互认的配套衔接、免费办理,切实降低交易成本,促进交易市场良性发展。全面梳理公共资源交易业务事项,着力推动“减环节、简材料、网上办”,不断优化交易流程,实现项目进场交易申请、公告发布、招标资料传递、招标文件获取、开标解密、评标定标、中标信息发布、保证金收退等招标(采购)活动全流程电子化、规范化、便捷化、科学化、精细化,提升交易主体满意度和获得感。
深化数智应用,打造公平公正交易环境。以数字化改革为抓手,推动公共资源交易全流程智能化升级。优化交易系统功能,推行多点分散评标、代理机构等不进评标室在线服务、暗标评审、远程异地评标等创新性工作,推进智能辅助评标、电子清标等技术应用,确保评标过程阳光透明、评标结果公平公正。建设全市统一的行政监督平台,行政监督部门对招标、投标、开标、评标、定标等交易活动全过程实施动态、实时监管。建立大数据分析模型,构建动态监测预警系统,完善数据资源库,通过实时预警排查异常行为,大数据分析筛查问题线索,防范廉政风险和市场风险,为交易监管提供数据支撑。
优化服务供给,构建便捷阳光服务体系。以“菏正易”服务品牌建设为契机,创新“六办三公开”模式,推出“一网办、一门办、限时办”“一码办”和“帮办代办”多种服务方式,实行常态化政务公开,并对所有业务进行“网上公开、文字公开、扫码公开”,为企业群众提供优质、高效、便捷的业务办理服务。探索项目全流程公开,推进项目标前审批、标中交易、标后履约全流程公开管理,推进需求计划、过程结果、合同签订、履约验收、资金支付等交易信息全流程公开,全面提升公共资源交易信息公开质量,持续打造阳光透明的市场环境。创新招标投标领域“五零”服务,推行投标准入“零门槛”、招标文件“零收费”、交易全程“零次跑”、项目开标“零等待”、区域规则“零差异”,着力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。
市公共资源交易中心将以党的二十届四中全会精神为指引,持续深化改革创新,着力在减负担、优服务、强支撑上出实招、见实效,不断提升市场主体获得感和满意度,全力打造一流公共资源交易营商环境,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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