张 伦

各位委员、同志们：

     在全市上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、昂首阔步迈入“十五五”新征程的关键节点，政协第十六届菏泽市委员会第五次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是凝心聚力、增进共识的一次盛会。在此，我代表中共菏泽市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！

     刚刚过去的2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神，锚定后来居上总目标，聚焦聚力“四个定位”，深入实施“六大工程”，攻坚克难、勇毅前行，高质量发展迈出坚实步伐。我们全力以赴抓经济、稳增长，综合实力不断增强。在节能减排、淘汰落后产能等“去”的压力加大的情况下，经济发展延续量质齐升态势，全年地区生产总值接近5000亿元，一般公共预算收入突破330亿元，经济运行保持在合理区间。我们全力以赴抓产业、扩内需，发展根基不断夯实。深入推进工业经济“强基固本、提质增效”行动，加快推动10条重点产业链集聚发展，新能源、生物医药、高端化工等产业提质扩能。创新动能加速提升，全社会研发投入增速连续三年居全省第1位。消费活力充分激发，700余项促消费活动贯穿全年，首店经济、演出经济新模式成效明显。我们全力以赴抓统筹、提品质，城乡面貌显著改善。积极应对连续阴雨天气不利影响，粮食总产保持在160亿斤以上，牡丹、芍药、汉服、人发、黄粉虫、宠物经济等一批特色产业蓬勃发展。成功创建全国文明城市，作为全省唯一地级市代表参加全国表彰大会。我们全力以赴抓民生、促和谐，群众生活更加美好。民生支出占比保持在80%左右，就业、教育、医疗、社保等事业稳步提升，安全生产、生态环保等工作有效推进，社会大局保持和谐稳定。我们全力以赴抓队伍、转作风，政治生态持续优化。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，深入落实市委关于提升干部队伍能力作风的20条意见，担当奉献、锐意进取日益成为菏泽干部的鲜明标识。特别是，广大干部在保障中央巡视、国家审计、环保督察等重大任务中，在应对经济承压、动能转换、债务化解等各类考验中，创造了不少亮眼成绩，干部干事创业热情更加高涨。回望“十四五”，我们走过了一段极不寻常、极不平凡的发展历程。五年来，我们紧紧围绕后来居上总目标，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，干成了一批夯基垒台、蓄势聚能的大事要事，破解了一批长期存在、影响全局的瓶颈制约，“十四五”规划主要目标任务顺利完成。

     这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导和大力支持的结果，是全市上下牢记嘱托、拼搏奋进的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧、心血和汗水。过去一年，全市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，高效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。在监督效能提升上，完善政协民主监督与巡察、纪检监察、审计等监督贯通协调机制，推动协商式监督更具活力与实效；在社情民意反映上，收集报送信息1800余篇，260余篇被省政协采用、66篇上报全国政协，为党委政府科学决策提供了重要参考；在联系服务群众上，广泛开展“界别+”系列活动，引导委员深入基层、融入群众、办好实事，赢得了社会各界广泛赞誉。在此，我代表中共菏泽市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！

    各位委员、同志们，今年是“十五五”开局之年，前不久，市委召开十四届十一次全会，审议通过了《中共菏泽市委关于制定菏泽市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对今后五年菏泽经济社会发展作出系统谋划和战略部署。蓝图已经绘就，奋斗正当其时。希望全市各级政协组织和广大政协委员继续发扬优良传统，勇担使命、团结奋斗，为推进中国式现代化菏泽实践作出更大贡献。

     一、坚持党的领导，以更高站位把牢政治方向。人民政协是党领导的政治组织，旗帜鲜明讲政治是根本要求。政治上要同向。全市各级政协组织和广大政协委员要始终坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把党的领导贯穿政协工作各方面全过程。思想上要同心。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在深化、内化、转化上持续用力，自觉增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。行动上要同步。坚持党委有部署、政协有跟进，自觉把党的主张通过政协制度的有效运行，转化为全市各界的思想自觉与行动自觉。各级政协党组要始终坚持党的领导，以党的政治建设为统领全面推进政协党的各项建设，推动党中央决策部署和省委、市委工作要求落地落实。

     二、坚持发展为要，以更强担当服务中心大局。加快实现后来居上、建设新时代社会主义现代化强市，离不开全市上下团结一心、拼搏奋进。全市各级政协组织和广大政协委员要立足本职、发挥优势，围绕中心大局，多谏诤言、多作贡献。要积极献言献策。去年，围绕打造“鲁西崛起增长极”，市政协深入开展专题协商，提出7个方面23条意见建议，被市委、市政府充分采纳吸收，该做法入选省政协“有事多商量”典型案例。下步，要继续聚焦“发展新质生产力”“新型城镇化”“乡村全面振兴”等全市中心工作，聚焦群众关心的热点难点问题，加强调查研究，组织专题协商，提出更多专业性、针对性、可操作性强的对策建议。要加强民主监督。综合运用会议监督、提案监督等多种形式，紧盯政策落实“中梗阻”、工作推进“老大难”，实事求是了解情况，认真负责提出批评性、建设性意见，切实让监督过程成为发现问题、解决问题、推动工作的过程。要多尽发展之力。发挥政协内畅外联的优势，主动在招商引资、招才引智、合作交流等方面牵线搭桥，讲好菏泽故事，传播菏泽声音，更好服务全市发展大局。

     三、坚持人民至上，以更实举措增进民生福祉。人民政协来自于人民、根植于人民，全市各级政协组织和广大政协委员要始终站稳立场，为民建言、为民服务。要俯身一线听民声。经常深入基层、深入群众，多听群众的心里话、多问群众的操心事，让提交的提案、反映的社情更接地气、更有情怀。要主动作为解民忧。去年，市政协成立九大委员服务团，开展“服务为民”活动80余场，取得了很好的效果，要继续抓实抓好。积极开展“委员·行”等志愿服务活动，关爱帮扶困难群体，助力兜牢民生底线。要用心用情暖民心。近年来，群众对美好生活的向往更加强烈，诉求表达方式也更加多元。要充分发挥桥梁纽带作用，聚焦群众思想的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，多做春风化雨、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，不断提升群众获得感和满意度。

     四、坚持民主团结，以更宽胸怀广泛凝聚共识。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要在深化协商中凝聚共识。充分发挥专门协商机构作用，不断擦亮“有事多商量·‘菏’你协商”品牌，推动思想共识在协商中凝聚、矛盾问题在协商中化解。要在扩大团结中凝聚共识。依托“界别同心汇”“委员之家”“委员工作室”等平台阵地，深化与工商联、无党派人士的联络交流，加强与党外知识分子、民族宗教代表人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、港澳台同胞、海外侨胞的团结联谊，为菏泽发展汇聚更多同路人、注入更强正能量。要在强化引导中凝聚共识。充分发挥委员讲堂、专题宣讲、走访看望、谈心谈话等载体作用，多传递稳定预期、增强信心的声音，及时准确将党的政策主张传递到社会各阶层。

     五、坚持履职尽责，以更严标准加强自身建设。要提升制度建设质效。健全优化委员联系、委员履职、提案办理、民主协商等工作制度，丰富政治引领和凝聚共识平台，不断提高政协工作制度化、规范化、科学化水平。要提升委员队伍建设质效。广大政协委员要始终牢记习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，珍视政治身份，提升履职本领，更好展现新时代政协委员风采。要提升政协机关建设质效。各级政协组织要全方位做好搭建平台、组织协调、委员培训等工作，真正使政协机关成为党密切联系各界人士的桥梁和纽带。要持续深化落实市委“20条意见”，进一步提升政协机关干部综合素质和服务水平，切实做到担当过硬、能力过硬、作风过硬。

     人民政协事业是党的事业的重要组成部分，市委将一如既往高度重视、全力支持政协工作，努力为各级政协履职创造更好条件。各级党委要把政协工作摆在重要位置，做到思想上重视、政治上关心、工作上支持。各部门单位要自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案、委员建议，形成加强和改进人民政协工作的强大合力。

     各位委员、同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锚定后来居上总目标，同心同德、群策群力，锐意进取、接续奋斗，不断开创菏泽政协工作新局面，为加快建设新时代社会主义现代化强市而努力奋斗。