“杨总，当年在鄄城，我们还一起坐主席台、开过会。”1月16日上午，市委书记张伦来到他所在的鄄城县代表团，与代表们一同审议政府工作报告、“十五五”规划纲要（草案）等文件。当市人大代表、鄄城县鲁鑫纺织有限公司董事长杨玉霞刚结束发言，张伦便与她交流起来。

一句亲切的问候，瞬间将时光拉回到2019年4月2日。

那天，鄄城县召开了一次别开生面的“企业吹哨、部门报到”工作推进大会。与以往不同的是，包括杨玉霞在内的多位企业家，被安排与县领导一起就座于主席台。这一打破惯例的安排，令现场不少企业家感慨：“以前参加过不少会议，但坐上主席台还是头一回。”

让企业家享受到这样的政治待遇，体现的是对企业家实实在在的重视、肯定与尊重，更是下大力气优化营商环境的生动展现。

会议指出：“推行‘企业吹哨、部门报到’机制，是提升县域核心竞争力的关键一招、推动干部作风转变的重要契机和解决营商环境问题的有力抓手。”

为此，鄄城县率先出台专门意见：企业一旦“吹哨”，涉企部门必须第一时间“报到”，能现场解决的立即办结。

这粒改革创新的火种，迅速燎原全市。

特别是，2024年，《菏泽市优化营商环境条例》正式颁布实施——这是我市获得立法权以来，提请市人代会审议的第一部实体性法规，也是全省第一部在市人代会上表决通过的优化营商环境条例，标志着菏泽营商环境建设迈入法治化、制度化新阶段。

多年精耕细作，终见硕果累累。如今，菏泽已成为“近者悦、远者来”的兴业热土，市场主体总量也已突破100万户。

谈起营商环境的变化，代表们纷纷打开话匣子。

市人大代表、山东益客食品产业有限公司董事长刘家贵动情地说：“过去五年，我们在鄄城的产业园，实现了从无到有、从一片空地到人声沸腾的可喜变化，变化之大，超乎想象。”他特别提到，产业园建设期间，县主要领导常常不打招呼直奔园区，嘘寒问暖、现场办公，让企业家真切感受到营商环境的温度。

刘家贵介绍，去年，企业实现工业产值40多亿元、综合产值近80亿元，还新上了羽绒加工、宠物食品等新生产线。

“照这个势头，你们在2019年制定的百亿元产值目标，指日可待。”张伦听后回应。

“是的！”刘家贵补充道，“在县里支持下，我们还争取到长期国债资金，为企业长远发展注入了强劲动能。我们不仅是菏泽发展的受益者，更要成为高质量发展的参与者和奉献者。”

市人大代表、山东润维产业发展有限公司总经理、鄄城睿鹰制药有限公司总经理高博也分享了企业的“重生”故事：去年，企业一度陷入困境，得益于市委、市政府精准的纾困政策，迅速引入合作伙伴，实现了逆势突围。

从一次会议座次的调整，到一部地方性法规的诞生；从一项创新机制的落地生根，到一批重点项目的茁壮成长——菏泽以营商环境的系统重塑，催生发展动能的强劲跃升。

在这片充满希望的土地上，制度善意与市场活力同频共振，企业家安心创业、放心投资、专心经营的信心日益坚定，不断汇聚成推动高质量发展的澎湃动能。

记者 胡德光