2019年5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。值此全国公安工作会议一周年之际，按照公安部、省公安厅统一部署，菏泽公安机关通过党委理论中心组集体学习、讲党课、专题讲座等形式，迅速掀起进一步深入学习贯彻全国公安工作会议精神的新高潮。2020年，菏泽公安机关将紧紧围绕推进公安治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，树立靠前一步、主动作为的理念，明确筑牢防范基础、提升管控水平、增强打击能力、践行服务宗旨和坚持向改革要警力、向科技要警力、向提升素质要警力、向整合资源要警力、向执法权威要警力的路径，下大力气固根基、扬优势、补短板、强弱项，加快构建符合新时代要求、体现实战化特点的现代警务体系，着力锻造“四个铁一般”的过硬公安铁军，为实现“后来居上”、决胜全面建成小康社会创造更加安全稳定的政治社会环境。

一、坚持以防范化解重大风险为核心，着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力水平。始终把防范政治安全风险置于首位，密切关注境内外敌对势力捣乱破坏活动苗头动向，严格落实意识形态工作责任制，深入推进严打暴恐活动专项行动，坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。突出抓好“枫桥式公安派出所”创建，坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力构建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作机制，着力提升基层社会治理能力。紧紧围绕“压事故、保安全、保畅通”目标，全面排查整治道路交通安全隐患，加大严重违法行为整治力度，严防发生较大及以上交通事故。狠抓枪支弹药、散装汽油等重点物品安全监管，严防漏管失控引发事端。密切关注国际国内疫情形势变化，按照“外防输入、内防反弹”的策略，继续抓紧抓实抓细各项常态化防控工作，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

二、坚持以打防犯罪为主业，着力提升平安菏泽建设的能力水平。深入推进打赢扫黑除恶专项斗争，咬定三年为期目标不放松，组织开展百案攻坚、百日追逃“双百”行动和黑恶积案清零、问题线索清零“双清”行动，坚持破案抓捕与打财断血、打伞破网同步推进，推动建立长效常治机制，确保专项斗争取得决定性胜利。狠抓重大案件侦破，强化网上逃犯缉捕，始终保持对违法犯罪的严打高压态势。严厉打击电信网络诈骗违法犯罪，始终保持“两升两降”态势。加大对涉及环境污染、食品药品、野生动植物等领域违法犯罪的打击力度，切实保障民生和生态环境领域安全。开展新一轮禁毒人民战争，坚决守住易制毒化学品流弊、罂粟大面积种植、吸毒人员肇事肇祸“三条底线”。积极开展全国社会治安防控体系标准化城市创建，完善市域单元防控，不断提高社会治安整体防控能力。加快推进“智慧公安检查站”建设，年底前完成环菏治安防控圈的提档升级。健全完善网格化巡防机制，加强特巡警队伍建设，探索建立特巡警与110接处警力量的同步处警、联动配合机制，变“被动勤务”为“主动勤务”。加快推进特警作战指挥平台建设，加强车载视频和定位系统、移动终端等设备配备，变“汗水警务”为“智慧警务”。织密视频监控网，强化联网应用，规范运维管理，继续推进智慧安防小区和技防村建设，完善立体化监控网络。

三、坚持以优化营商环境为重点，着力提升服务经济社会发展的能力水平。紧紧围绕省、市重点项目特别是牡丹机场、鲁南高铁、雄商高铁、黄河滩区脱贫迁建等工程，成立重大项目建设治安服务办公室，及时处置影响建设的问题，全力为重大项目建设保驾护航。坚持以人民为中心的发展思想，持续深化户籍、出入境、车驾管等领域的“放管服”改革，切实做到“服务有温度、管理无感知”。推进“一窗受理、一次办好”改革，升级完善民生警务平台，进一步优化服务流程、简化服务环节、拓展服务渠道，真正让群众少跑腿、让数据多跑路。深入开展“云端”、打击涉税犯罪“百城会战”等专项行动，深入推进警税联合执法，切实维护经济金融安全和市场经济秩序。稳妥处置涉众型经济案件，严防风险外溢向社会稳定领域甚至政治安全领域传导。切实维护企业合法权益，按照换位思考、主动服务、无需不扰的要求，严格依法适用刑事强制措施，最大限度减小对企业生产经营的影响。

四、坚持以基层基础建设为载体，着力提升公安工作持续发展的能力水平。按照“两个大抓、再抓三年”的思路，成立专门机构，专班组织推进，制定督导推进、考核评价、典型选树等具体措施，保障基层基础建设扎实开展。坚持把派出所工作置于基础性先导性地位、作为“一把手”工程来抓，优化派出所机构设置和警力编成，落实派出所评议部门警种制度，切实把派出所建设成为坚强有力的综合性战斗实体。大力加强刑事技术工作，持续深化“一长四必”现场勘查，强化标准化解剖室、DNA实验室、刑事技术室建设，全面推进电子物证、声纹、虹膜和人像智鉴等新技术应用。强化综合保障，协调建立基层执法执勤车辆编制动态调整机制，为公安工作提供有力保障。

五、坚持以信息化建设为支撑，着力提升公安机关核心战斗力。坚定不移地走科技兴警之路，以“信息化提升年”为抓手，持续深化公安大数据建设应用，全力打造数据警务、建设智慧公安，为菏泽公安工作的跨越发展注入新动能。强力推进电警、卡口等感知前端建设，着力构建全时空、多维度、无盲区的全息感知体系。在省厅总体框架下，强力推进基础平台建设，为全警提供全面可靠的数据资源和应用支撑。全面整合各警种部门数据资源，开展与周边地市的数据共享工作，积极协调社会数据引进，着力汇聚大数据资源池。推进全警科技创新，发挥基层首创，着力提高全警信息化应用水平。

六、坚持以执法规范化建设为抓手，着力提升公安机关执法公信力。紧扣法治公安建设目标，聚焦解决执法突出问题，深入推进执法权力运行机制改革，切实把严格规范公正文明的执法要求落到实处，不断提高公安机关依法治理能力和执法公信力。深化执法主体建设，促进民警规范执法的习惯养成。严格执法管理，完善执法办案管理中心建设应用，强化关键要素管控，打造“全要素一体化”管理模式。强化办案区规范化建设改造，依托现代科技手段加强视频巡查，实时掌握动态、确保绝对安全。强化执法监督，持续深化执法“双清”成果，着力提升执法公信力。深入宣传贯彻“两高一部”关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见和《公安机关维护民警执法权威工作规定》，依法严厉打击辱警袭警等违法犯罪行为，旗帜鲜明地支持鼓励民警严格公正执法。

七、坚持以队伍建设为根本，着力锻造一支高素质过硬公安铁军。狠抓政治建警，坚持把党建带队建作为一项经常性重要政治任务始终摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实打牢对党忠诚的思想根基。狠抓全警实战大练兵，强化组织领导，突出练兵重点，坚持分级分类，突出实战实用，力争实现“一年打基础、两年抓深化、三年大提升”。狠抓正风肃纪，持续以高压态势强化惩治效果，坚定不移纠“四风”、树新风，努力以铁的纪律打造铁的队伍。狠抓从优待警，以推动落实《菏泽市关爱公安民警十三项措施》为抓手，不断增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。加强典型选树和先进评选活动，推出一批长期扎根基层一线、关键时刻冲锋在前、综合实绩突出的警界英雄，大张旗鼓地表彰奖励、宣传引导，形成示范带动效应。旗帜鲜明地将争先创优摆上议事日程，力争实现“单项工作有亮点、整体工作创一流”的目标。