2025年01月17日
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市纪委监委扎实推进大数据资源中心市级分中心建设

以大数据赋能纪检监察工作高质量发展

本报讯 (记者 张啸 通讯员 李严敏)2024年以来,市纪委监委聚力发挥数据资源赋能增效作用,扎实推进大数据资源中心市级分中心建设,以“小切口”带动重点突破,实现运用大数据助力监督办案整体推进。

市纪委监委突出需求导向、应用导向,推进室组协作、实行项目共建。根据监督检查室对联系单位电子资料在线集中管理的需求,结合监督贯通应用平台“监督资料夹”功能定向研发。把农村集体“三资”作为年度监督工作重点,联合市农业农村局开展“嵌入式”监督,对集体经济合同超期、集体“三资”记账进度等进行预警分析;为减轻基层干部负担、减少数据重复录入,推动市农村集体“三资”综合管理平台与“监督一点通”数据对接。

“数据资源是开展大数据监督的‘原材料’。只有全力推进数据资源整合共享和开发利用,才能不断丰富完善大数据监督场景。”市纪委监委数字攻坚小组成员程松波说。在数据接入方面,汇集全市各类数据2.55亿条,各类数据表格批量汇总、整合后,集中归入大数据资源中心管理,全面加强数据供给,打破过去的信息壁垒,提升监督效能。

纪检监察监督工作点多面广、切入点多,数字监督模型构建针对的监督点越小、问题范围越具体,就越容易直指问题要害。在案例选题方面,市、县纪委监委紧密结合集中整治,从医保、乡村公益岗、12345政务服务便民热线等“小切口”破题,通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式,促进监督工作更加精准有力。

为把准监督方向,市纪委监委在监督模型搭建上下足功夫,因地制宜打造多个大数据监督应用场景,将监督融入基层治理全过程。在模型构建方面,从问题出发、选准角度,以“短平快”方式进行关联比对,及时导出具有特定特征的疑点数据,实现效率倍增。全面应用大数据资源中心和监督贯通应用平台,引用标准库数据,按需建立医保、民生、社保等专题库,利用统建平台分析工具,开展分析研判,有效压降研发成本,增强了建模信心。

“在医保基金领域监督检查工作中,我们建立了医保资金重复资助模型,明确了计算各部门之间重复补贴的人次及金额,并以当年度医疗保险费用为基数,原则上超出基数部分视为违规补贴的分析思路。”第五监督检查室工作人员王冰介绍。通过数据模型比对,对医疗机构就诊情况、药品进销存情况、报销情况、医疗费用资助情况等进行全面核实,共发现10个方面208个问题,督促收回违规医保资金7070万元。

与传统腐败相比,新型腐败、隐性腐败的手段更加隐蔽、形式更加多样。市纪委监委紧密围绕监督办案需求,探索建立“数字化”反腐败工具箱。在辅助办案方面,实现对查询、调取、电子数据调查等多门类数据综合分析;启用电子数据取证实验室。重点构建涵盖数据检索、智能研判等功能的大数据分析研判系统,通过全景式、靶向式扫描,从异常情况中“找线头”,在数据分析中“找根源”,以数据关联锁定“利益链”,精准揭开“隐形外衣”。

在智慧监督方面,关联政治监督活页和自建的廉政档案系统数据,并与巡察机构共享互通巡察整改情况,搭建内容更加全面、丰富的监督资料夹,辅助日常监督、巡前准备、政治生态评估和单位画像。在数字巡察方面,突出菏泽“对村巡察”亮点,设置“对村巡察成果台账”“对村巡察共性问题专项整治情况”“巡察全覆盖一览表”等模块,有针对性加强巡察指导、督促基层问题整改。

“市纪委监委将坚决贯彻二十届中央纪委四次全会部署,以‘大数据+监督办案’作为工作重点,有效拓展信息化建设的深度和广度,进一步加强引导、积累经验,着力推动技术与业务融合应用,以高水平、有特色的数字纪检监察体系建设,服务保障全市纪检监察工作高质量发展。”市纪委监委相关负责人表示。