开栏的话

从今日起，本报开设《以高质量机关党建促进高质量发展》专栏，对我市获奖的机关党建创新案例和改革征文进行全文展示。全市各级机关党组织要以先进为榜样，锚定“走在前、作表率”，巩固深化党建创新成果，挖掘经验亮点特色，聚焦破解阻碍机关党建高质量发展的痛点堵点难点问题，引导机关党员干部提升抓改革、谋创新的过硬本领，持续推进机关党建理念创新、机制创新、载体创新，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当、新作为，为推进中国式现代化菏泽实践作出新贡献！

一、案例综述

习近平总书记对各级机关干部提出了“走在前、作表率”的总要求。近年来，菏泽市委市直机关工委认真学习习近平总书记关于党的建设的重要思想的精髓要义，围绕落实市委关于提升干部队伍能力作风的20条意见，精准把握新形势下机关党建工作的特点规律，把队伍建设作为推动各项工作高质量发展的根本保证，把作风建设作为党建与业务工作深度融合的着力点，努力激活机关党建“一池春水”，全面激发基层党组织战斗力，以优良党风带动干部作风向上向善，以过硬作风凝心聚力、干事创业。

（一）以作风建设为抓手，把准党建业务融合点。习近平总书记强调，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。菏泽市委市直机关工委认真研究和遵循机关党建以改造“人”来服务“人”的特点规律，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，把作风建设作为落实机关党建“建设队伍”重要职责的切入点，作为机关党建与业务工作深度融合的结合点。在市直机关持续开展“我与机关共成长”主题行动，引导机关干部将个人成长“小我”融入机关发展“大我”。组织开展“转作风、强素质、抓落实”作风展示竞赛和“学纪明规矩、知纪强敬畏”党纪知识竞赛，2000余名机关干部踊跃参与。充分发挥机关纪委职能，常态化开展党纪学习教育和对党忠诚教育，精准开展廉政风险点排查和防范，打造首批10个“清廉机关”示范点，市直机关党员、干部作风持续提升。

（二）以模范机关为引领，搭建争先创优大舞台。建设模范机关，是党的各级机关肩负的重大责任，是机关建设的重中之重和终极目标。近年来，菏泽市委市直机关工委坚持围绕模范机关建设，积极谋载体、搭平台、创品牌、求实效，在市直机关形成了思想破冰、行动突围、事争一流的强大合力。创新实施“模范机关+N”工程，将模范引领的理念深入各项工作的方方面面，把模范机关建设要求转化为了具体行动和目标。积极打造市直机关“牢记嘱托·菏力争先”党建品牌，引导各级党组织创造行业最优和群众最满意的一流业绩。搭建“牢记嘱托·菏力争先”模范机关故事汇平台，以乡村振兴、招商引资、发现榜样等为主题，先后举办10余场活动，营造了学有榜样、行有楷模、赶有目标的浓厚氛围。

（三）以规范提升为目标，激发基层组织战斗力。习近平总书记指出：党的力量来自组织。近年来，菏泽市委市直机关工委树牢大抓基层的鲜明导向，持之以恒抓基层组织规范化建设，推动党组织生活严起来、实起来，机关党组织的组织力和凝聚力活起来、强起来。精心编制《机关党建规范化建设工作指引》，明确机关党建“三级五岗”责任清单和基础性工作清单，每月发布“主题党日”活动指引，将平时督导和年度考核一体推进，确保基层党组织工作有规可依、规范高效。每年组织一批“四强”党支部专题访谈、培训一批新任职党务干部和基层支部书记、开展一轮党建精准督查调研、选树一批身边的榜样人物、制作一批党员教育微视频、设立一批党员教育（主题党日）基地，通过综合施策，全面夯实机关党建基层基础，激发了基层组织干事创业活力。

二、案例背景

习近平总书记在贵州考察时强调：推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，这是今年党建工作的重点任务。毛泽东同志在《整顿党的作风》中提出：我们要完成打倒敌人的任务，必须完成这个整顿党内作风的任务。在党中央赋予的新时代机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”的重大使命任务中，建设队伍是推动各项工作高质量发展的根本保证，而作风过硬是建设高素质机关干部队伍的根本要求。因此，在新时代，做好当前各项任务，完成中国式现代化伟大实践，就必须抓好干部队伍作风建设这一重大任务。

中共菏泽市委十四届五次全会审议通过的《中共菏泽市委关于提升干部队伍能力作风的20条意见》，为加强干部队伍建设提供了行动方案，菏泽市委市直机关工委紧紧围绕市委中心工作部署，结合新形势下机关党建工作的特点规律，把作风建设作为党建业务融合的着力点，为市直机关党建工作明确了目标和方向，以实际行动贯彻中央八项规定精神要求，进一步提升了机关党建工作质效，以作风建设助力菏泽高质量后来居上新征程。

三、创新亮点

（一）重塑了党建业务深度融合的内涵。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，把作风建设作为机关党建工作的出发点和落脚点，作为党建与业务工作深度融合的切入点，不仅是“机关党建就是做人的工作”理念的具体实践，也是“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”要求的具体举措。把作风建设、队伍建设一体推进，真正实现了党建引领的强大作用在各项工作中落实落地。

（二）丰富了机关党建工作的平台载体。以提升干部能力作风为目标，将宏观的党建工作具象化，拓展了机关党建工作空间，促进模范机关建设、党建品牌培树、发现身边榜样活动等工作更加深入人心，更加符合党组织和党员需求，更好地服务于党组织和党员队伍建设，从而全面激发了机关党建活力，增强了机关党建工作的感染力。

（三）推动了基层组织生活的严实高效。充分发挥党的优良传统，将党组织生活规范化、标准化、常态化作为重点常抓不懈，通过加强指导、规范流程、强化政治仪式等方式，引导机关党员充分融入党组织生活，让每一名党员真正“生活”在党组织之中，让基层组织制度“生活”化，从而增强了机关党员的归属感，提升了党组织的凝聚力。

四、案例成效

（一）有效实现机关党建和业务的精准融合。习近平总书记强调，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，推动机关党建和业务工作相互促进。菏泽市委市直机关工委坚持围绕提升机关党员干部能力作风，谋划和开展机关党建工作，将作风建设作为党建和业务相互促进的结合点，确保党建的力量能够作用到每一名机关党员干部，推动每一项党建工作都能实功实做、掷地有声，有效实现了机关党建和业务工作的深度融合发展。

（二）有效推动机关党员干部走在前作表率。菏泽市委市直机关工委将所有的机关党建工作的发力点，均聚焦于基层党组织和党员“两个作用”的发挥上。通过创建党建品牌、广泛搭建平台、积极挖掘典型，充分展示先进、开展各类竞赛等举措，高度凝聚“我与机关同命运共成长”的共同体意识，高位推动党建引领业务工作高质量发展，有效实现了机关党员干部始终走在前、作表率，为菏泽十年赶超、跻身中游贡献了强大的机关力量。

（三）有效发挥基层党组织的凝心聚力作用。基层党组织是党的执政能力建设的落脚点。基层党组织健全而充满活力，党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。菏泽市委市直机关工委通过抓实党建规范化和党支部标准化建设，不断强化党组织主体责任，严肃基层党组织生活，丰富党组织活动内涵，在传承党的优良传统、用好党的建设法宝方面，取得了良好成效。通过持续夯实党建基层基础工作，促使机关党员对党组织的归属感更加强烈，形成了团结组织、依靠组织、奉献组织的思想认同，推动机关党组织在各领域各行业发挥了更大的积极作用。

五、获奖情况及社会评价

通过把作风建设作为党建与业务工作深度融合的着力点，全市各级机关党组织和广大党员干部，对机关党建职责定位的把握更加全面、精准，主动融入、担当作为的思想意识更加坚定，机关党员干部的能力作风得到了全面锻炼和提升，机关党建围绕中心服务大局的作用更加凸显，全市机关党组织和广大党员在机关党建和各自业务等领域，干在前、冲在前，开新局、挑大梁，获得了一系列全国、全省较高荣誉，形成了一大批典型案例成果。这一有益探索和做法，给各级机关提供了围绕中心抓党建、抓好党建促发展的实现路径和平台载体，得到了市委有关领导同志的高度认可。“创新实施‘模范机关+N’工程 为高质量发展聚势赋能”典型案例获全省机关党建创新优秀案例一等奖，多项基层党建经验做法在“学习强国”平台和省直机关工委《机关党建》刊发。