天刚蒙蒙亮，巨野县凤凰街道嘉园社区就热闹起来了。快递员老张骑着电动三轮车最早来到社区，车筐里摞着大大小小的快递盒。“王婶，您闺女寄的保健品到啦！”他熟门熟路地把包裹放在快递专用柜上。转角幸福食堂飘出了油条香，外卖员小董正把冒着热气的包子豆浆装进保温箱，手机又“叮咚”响起了新订单。网约车司机刘志刚则忙碌地接单，将乘客安全送达目的地。一个个忙碌的身影，勾勒出城市服务的温情剪影，更是全市新就业群体融入发展大局、服务民生的生动缩影。

近年来，特别是市委社会工作部成立以来，我市坚持在抓机制提效能等方面下功夫，对标高质量、突出精准性，聚力用劲、持续攻坚，实现以高质量党建提升新就业群体服务管理水平。

有家了！新兴领域党员“流动不流失”

如何让流动性大的新就业群体感受到党组织的凝聚力？核心在于织密组织网络，让“隐形”党员现身，让流动群体有“主心骨”。

面对货车司机、快递员、主播等新就业群体流动性强的特点，我市持续推动落实“管行业也要管党建”责任，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

市道路运输行业党委深挖党员底数，创新采用办证即时找、数据交互线上找、平台公司实时找、深入基层线下找的“四找工作法”，从全市约7万名货车和网约车司机中摸排出1839名党员，为高效织密行业党建网络筑牢了坚实基础。积极探索“单建+联建”的“双轨共进”模式，建立23个党支部，有效覆盖了39家企业，715名司机党员得到有效纳管，有效保障了司机党员“流动不流失”。

市网约配送行业党委坚持党建引领，围绕中心任务指导10个县区全部成立网约配送行业党委，符合条件的6个网约配送平台均成立党支部，在推进“两个覆盖”方面取得新进展、新成效。

市快递行业党委结合《2025年党建工作要点》，开展快递企业党组织摸排统计，推动8家快递企业建立党组织，将94名快递员党员纳入管理。联合市人社局印发《菏泽市快递行业推进劳动合同制度专项行动实施方案》，目前，我市邮政快递行业签订劳动合同占比达99.8％，全市快递员工伤保险参保率达到100％。

“真没想到送快递的路上，还能找到组织这个‘家’。”一位党员网约配送员感慨地说。

在走街串巷中，成为基层治理“新力量”

快递员、网约配送员等新就业群体既是城市的建设者，也是基层治理的重要参与力量。我市充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉群众的优势，引导他们积极参与基层治理，实现“一群人”与“一座城”的双向奔赴。

在牡丹区街头，外卖骑手工作服上别着党徽和“应急救护员”徽章格外显眼。他们所在的全国首支网约配送员应急救护队已覆盖731人，涵盖外卖、快递、网约车等行业。这支“移动哨兵”队伍已累计处置险情250多起，多人获评“见义勇为先进分子”。

为更好发动和保障新就业群体参与志愿服务，我市还通过对志愿者进行法律知识培训、聘请专业律师为志愿者提供法律援助等方式，鼓励新就业群体参与基层治理。

先锋力量在各行业绽放光芒：193名政治素质过硬、业务能力突出的司机党员，组建“四员”先锋队伍，建立“六维一体”诉求反映渠道，有力维护了我市道路运输行业的稳定大局；2025年牡丹节会期间，本地网络名人策划参与“心向菏泽”系列网上宣传活动，累计发布作品100余篇，全网总流量超2亿次；来自市直播电商行业党委的11名政治素质高、业务能力强的党员干部，担任党建指导员，助力企业把党建优势转化为发展动能……从隐身到亮徽，从个体到先锋，红色动能深度融入行业血脉。

“小哥”的暖心事儿，越来越多啦

“我们这行吃饭没个准点，现在有了‘小哥食堂’，给我们提供优惠套餐，真是太好了。”单县园艺街道的外卖配送员孟庆魁高兴地说。

近年来，园艺街道立足于新就业群体饮水难、就餐难、如厕难等现实难题，积极推动社区为新就业群体提供免费WIFI、免费开水、饭菜加热、小憩、如厕、充电、医疗急救等服务项目，大大提高了新就业群体的幸福感。

聚焦新就业群体劳动强度高和就餐、休息时间不固定等问题，我市不断拓展关心关爱新路径，坚持在提升凝聚服务质效上狠下功夫。整合党群服务中心、工会驿站等阵地资源，标准化提升“暖新”驿站465处，打造新就业群体友好社区、友好商圈等各类友好场景80余个。持续开展关爱服务活动，挂牌“小哥食堂”77个、“小哥药堂”85个，推出优惠套餐、爱心体检等关爱措施。

以党建引领为笔，以提升新就业群体服务管理水平为卷，这里的每一个党组织都是一座战斗堡垒，每一名党员都是一面红色旗帜，正汇聚成推动菏泽高质量发展的蓬勃“新”力量。 记者 胡德光