在推进基层治理现代化的进程中，单县张集镇通过系统性创新，将个体家庭之“小家”与村级集体之“大家”有机融合，形成了“大家稳固则小家安康、小家活跃则大家繁荣”的良性循环。其治理实践围绕组织建设、群众参与、双向互动三个维度展开，为乡村治理提供了可借鉴的路径。

筑牢“大家”体系，托举“小家”幸福

张集镇以网格化治理为基石，构建了覆盖全域的服务网络。将全镇划分为96个基础网格，整合综治、公安、应急等职能部门，由村党组织书记担任网格长，实现“小事网格办、大事镇街协办”的扁平化管理。同时，打造“群众会客厅”，集中信访、司法、法律咨询等资源，提供“一站式”服务，确保群众“进一扇门办所有事”。通过嵌入式服务综合体，将社保、医保、养老托育等高频事项延伸至基层末梢。在经济发展上，培育香菇、苹果、西瓜、前胡等10个集体经济支柱产业，并借助助农直播带动农户增收，实现“产治联动”。基础设施方面，“村村通”覆盖率提升至100%，户户通达98%，安装太阳能路灯、治理河道等举措显著改善了人居环境。

激活“小家”能量，汇聚“大家”力量

张集镇注重激发群众主体意识，通过多元渠道让“小家”声音被倾听。开通24小时民生热线，建立“接诉即办、限时反馈”机制；组织干部常态化走访，实行问题清单销号管理，确保民意上传下达。同时，在全镇25个行政村培育了网格员、孝善协会、文体队伍、党员志愿者“四支队伍”，成为连接千家万户与村镇的纽带。孝善协会通过“敬老饺子宴”弘扬孝道，文体队伍开展乡村晚会丰富文化生活，党员志愿者协助化解矛盾。此外，创新“五星”示范户创建机制，以重实绩轻材料、重口碑轻奖杯为原则，形成“四看四不看”评价体系，通过动态激励引导群众主动参与治理。

促进家国融合，实现良性互动

张集镇通过价值引领促进文化认同。依托孝善协会、文体活动等载体，开展“升学礼”“家风评比”等活动，将孝老爱亲、邻里和睦等理念融入日常，增强“小家”对“大家”的归属感。在组织层面，推行“跨村联建”模式，打破村庄壁垒。根据地域和产业关联划分联建片区，统筹法律顾问、公益岗位等资源，实现“事务共商、服务共享”。例如，联合发展香菇种植产业，由国有公司控股、各村集体参股，使“大家”收益反哺“小家”。同时，张集镇还注重长效治理，将民生改善纳入干部考核，推动服务资源持续下沉。通过“嵌入式服务”将养老托育、矛盾调解等功能融入社区，让群众在“家门口”感知治理温度。

张集镇的实践表明，基层治理的关键在于打通“小家”与“大家”的良性互动通道，以“大家”的制度化服务为“小家”托底，以“小家”的参与活力为大家赋能，最终通过价值共鸣、利益共享实现家国同兴，为乡村振兴提供了可推广的实践范本。通讯员 黄鹤