2025年，市国资委牢牢把握高质量发展首要任务，以深化国企改革为动力，以服务民生为根本导向，以强化监管防控风险为坚实底板，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，在服务全市发展大局中展现更强支撑力与更大贡献度。

2025年，全年市属企业实现营业收入352.2亿元，同比增长19.3%；利润总额3.8亿元，同比增长25.3%。截至2025年底，资产总额达3131亿元，位列全省第5位，同比增长9.4%。

深化国企改革

优化布局提升核心功能

改革是国企发展的关键一招。2025年，市国资委高质量完成国有企业改革深化提升行动151项任务指标，改革成效不断显现。通过大力推进融资平台公司市场化转型，市级城投公司数量压减至4户；在24户企业中开展“一企一业、一业一企”改革试点，推动主业更加聚焦、资源配置更优。

信用建设实现历史性突破。通过授权经营、资产整合等一系列举措，市属企业成功构建“3户AAA、9户AA+”的高信用评级矩阵，市场认可度显著提升。凭借良好的信用资质，全年成功发行债券34笔，融资189.75亿元，综合融资成本降至2.62%，为重大项目建设提供了低成本资金保障。

布局优化与结构调整步伐加快。严格管控企业管理层级和法人层级，通过无偿划转、产权转让、清算注销等方式，推动41户企业股权结构优化，清理27户非主业、非优势业务企业。资产盘活力度加大，全年盘活存量资产36项，实现收入1.59亿元，清理“僵尸”“空壳”企业42户，存量资源利用效率有效提升。

开放合作展现新气象。积极引导企业“走出去”，菏建国投、水务集团、城建集团等企业的海外工程项目扎实推进，菏投集团、文旅集团拓展国际教育合作，交通集团、通盛集团、城投控股的特色产品出口创汇成绩斐然，国际化经营能力逐步增强。

践行宗旨

服务民生彰显国企担当

市国资委始终牢记国企姓党、国企为民的根本属性，在服务城市发展、保障改善民生中勇挑重担。基础设施和公共服务供给能力持续增强。市立医院东院区（1500张床位）建成投用，菏泽医专新校区顺利交付，有效缓解群众就医、就学压力。冬季供热设施升级改造保障群众温暖过冬，年均减免特殊群体公交费用超千万元，惠民举措落到实处。

城市功能品质不断提升。长江路快速通道建成通车，西安路至上海路通行时间大幅缩短；菏泽东站、菏泽牡丹机场高效运营，徐民高速单（县）曹（县）段、新万福河复航等重大交通项目稳步推进；人民广场提升改造完成，城市面貌焕然一新。在乡村振兴领域，仿山芍药繁育示范区带动就业1.2万人次，牡丹产业、粮食收储、水利工程等为农业农村现代化注入动能。

强化监管

筑牢防线守护国资安全

面对复杂严峻的经济形势，市国资委坚持监管与服务并重，牢牢守住不发生系统性风险的底线。监管制度体系日益健全，修订出台《市属企业投资监督管理办法》及配套制度，构建覆盖投资全过程的监管链条。关键领域监管持续加力，全年审核企业财务快报608份，完成内部审计198项，对违规经营投资问题严肃追责问责22人。

阳光化、规范化水平显著提升。大力推行“评定分离”改革，审核方案及报告超200份。阳光采购平台全年开标项目443个，预算总金额39.79亿元，节约资金2.72亿元，节约率达6.8%。涉税风险协同化解、高风险贸易业务排查整改取得实效，企业合规经营意识普遍增强。

风险防控机制不断完善。建立健全府院联动工作机制，积极化解重大涉诉风险。压实企业安全生产主体责任，全年督导安全检查1300余次，整改隐患2700余处，投入安全资金7000余万元，安全生产形势保持稳定。针对债务风险，严格落实提前预警机制，积极争取省级化债基金支持，协调应急转贷资金，多措并举优化债务结构，确保企业稳健运行。 记者 马源劭