2021年04月19日
第A5版:专版

市政府办公室对2021年《政府工作报告》确定的207项经济社会发展责任目标第一季度工作推进情况进行了调度。依据政务公开有关规定,现将工作推进情况向社会公开,接受群众监督。

菏泽市人民政府2021年经济社会发展责任目标第一季度工作推进情况一览表

序号市政府领 导责任目标内容完成时限完成情况 是否完成

计划进度

责任单位1张 伦自觉接受人大工作监督和政协民主监督。认真做好人大代表建议、政协提案办理工作年底完成省“两会”期间人大代表建议、政协提案的接收、转办工作,承办单位正针对建议、提案内容进行调研办复;会同市人大集中交办了市“两会”期间人大代表建议,协助市政协初步确定了提案承办单位;自觉接受人大法律监督和政协民主监督是市政府办公室2张 伦生产总值增长7%左右年底预计一季度增长15%左右是市发展改革委3张 伦一般公共预算收入增长7.5%左右年底一般公共预算收入76.6亿元,增长21.3%是市财政局4张 伦树牢过“紧日子”思想,严格控制“三公”经费和一般性支出,把宝贵的资金更多地用于民生改善年底除涉密单位外,市级218个市级预算单位(含二级预算单位132个)“三公”经费预算数据在单位或政府网站公开完毕。据统计,市级行政单位(含参照公务员管理的事业单位)、事业单位和其他单位使用当年一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费预算为4180.49万元,比2020年预算下降9.35%是市财政局5张 伦强化审计监督年底完成了全市政府专项债券及新增财政资金政策跟踪审计项目,共涉及巨野、郓城、鄄城、单县、曹县等五个县区;完成了一个经济责任审计项目;完成了保障性安居工程民生审计项目,涉及定陶、鄄城两个县区是市审计局6王 磊努力引进发展所需的“高精尖缺”专家团队,打造人才聚集高地年底下发了第二批动能转换领军人才特殊支持计划申报通知;举行菏泽市第三届人才大集活动启动仪式,与驻菏高校负责同志签订校地人才合作协议;发布了2021年菏泽市公开引进高层次急需紧缺人才的公告是市人才办市发展改革委7王 磊进一步提高服务意识,优化政务服务便民热线,确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理年底对全市热线情况进行摸底,热线扩容工程设计方案已完成是市政府办公室8王 磊规模以上固定资产投资增长8%左右年底依托国家重大项目库和新旧动能转换项目库,做好项目储备;2021年菏泽市通过第一批国家审核专项债券250个,已下达债券资金额度96.15亿元;着力推进省市重点、专项债券等项目建设进度,一季度固定资产投资预计增长15%左右是市发展改革委9王 磊城乡居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%左右年底预计一季度城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%左右是市发展改革委10王 磊居民消费价格指数控制在省定范围内年底1.坚持对重要商品进行价格监测,一季度市场主要粮油价格先涨后稳,猪肉、鸡蛋、蔬菜价格先升后降,与上年同期相比略有升高;2.对困难群众特别是低保户实行天然气价格补贴,做到“应保尽保、应补尽补”;3.根据牡丹区等三县一区大蒜保险2021年投保面积,向省申请大蒜目标价格保险补贴2529.93万元;4.工作日在市政府官网和市发展和改革委员会官网公布有关价格信息,引导消费者理性消费。根据省价格管理部门通报,我市居民消费价格指数涨幅控制在3%以内是市发展改革委11王 磊围绕“十四五”规划和国家投向重点,加快谋划储备一批“231”产业、公共服务、新基建等支撑性引领性项目和补短板强弱项项目,争取更多项目进入国家和省计划盘子年底结合国家、省政策方向,做好项目的谋划储备工作,2021年我市共有115个项目列入省级重点项目,总投资1694.7亿元,年度计划投资519.6亿元。积极争取中央和省政策资金扶持,截至目前,共争取中央、省预算内补助项目20个,补助资金约1.45亿元是市发展改革委12王 磊盯紧抓牢“两新一重”和“四个一批”等重点项目,落实领导包保、专班推进、集中开工、定期调度、半年观摩等工作机制,实施清单式管理、责任化推进,落实“要素跟着项目走”,全力搞好项目服务,确保完成投资1000亿元以上年底我市列入省级重点项目盘子项目数量居全省前茅;120个市重点项目已经市政府第95次常务会议、市委第234次常委会议研究,近期可下达实施;研究制定了《2021年菏泽市重点项目推进工作方案》;205个项目参加全市春季集中开工活动是市发展改革委13王 磊开工建设东明石化300万吨/年减油增化项目年底项目已批复立项;水土保持评价、职业卫生预评价、社会稳定性评价已批复;设计单位已确定,项目现场已具备详勘、试桩、打桩条件;引进专利技术已确定,完成征地拆迁等各项前期工作,累计投入近亿元是市发展改革委14王 磊加快推进黄河滩区居民迁建工作,确保5月底前工程全面完工、达到搬迁入住条件5月底6个外迁社区全部搬迁入住;28个村台社区主体全部封顶,其中9个已搬迁入住,其余村台社区正在加快推进室内外装饰装修和配套设施建设是市发展改革委15王 磊做好省级新区规划、设计等前期工作,积极打造对外开放新高地、全域发展主引擎年底深入调研、科学论证,统筹协调推进新区发展规划及相关附件编制,多层次广泛征求意见建议,不断修改完善,已完成规划初稿编制是市发展改革委16王 磊建设新能源汽车充电桩1700处年底启动《菏泽市电动汽车充电设施建设规划》编制工作,摸清了现有底数是市发展改革委17王 磊着力增强契约精神,推进诚信政府建设年底密切关注失信被执行人名单,未发现政务失信案件是市发展改革委18王 磊放开民营企业准入限制,破除招投标壁垒年底开展了《招标投标法》实施20年总结评估;完成了《“互联网+”招标采购行动方案》“回头看”调查问卷,并将有关情况报省发展改革委是市发展改革委19王 磊全力支持15个重点镇建设年底将支持重点镇建设与发展工作纳入《菏泽市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案》和正在编制的《菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》中;结合年度考核情况和工作实际,就如何做好“两新”融合、重点镇建设广泛征求意见建议;开展季度现场督导,了解重点镇年度城镇建设工作计划及项目进展情况是市发展改革委市财政局市住房城乡建设局20王 磊主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略,积极谋划实施现代农业示范带创建,统筹推进黄河故道综合开发年底策划论证了一批黄河流域生态保护和高质量发展重点项目,建立了项目库;郓城县、曹县被纳入山东沿黄肉牛产业集群项目;在东明县、牡丹区、鄄城县、郓城县等沿黄四县区实施耕地轮作休耕8万亩是市发展改革委市农业农村局21王 磊加快“僵尸企业”出清年底按月调度列入国家清单的23户“僵尸企业”处置后续进展情况是市发展改革委市工业和信息化局市国资委22王 磊大力发展金融保险、医养健康等现代服务业,努力向专业化和价值链高端跃升年底深入调查研究,印发实施《菏泽市关于进一步推进服务业改革开放发展的若干措施》;做好特色小镇和服务业创新服务中心的培育工作,服务业创新中心入选3家、特色小镇入选1家是市发展改革委菏泽银保监分局市卫生健康委23王 磊强化项目立项、土地预审和环境评价等各项手续的完善,确保重点项目特别是专项债项目资金及时足额到位年底一次性告知项目单位政府投资项目立项所需前置要件,待材料齐全后,及时予以办理;严格按照项目清单,在规定的时间内完成专项债券项目储备。全市共申报政府债券项目553个,申报政府债券需求1772.32亿元,其中,申报新增专项债券项目460个,专项债券资金需求1555.92亿元。申报新增一般债券项目93个,一般债券需求216.4亿元是市发展改革委市财政局市行政审批服务局24王 磊节能减排和大气、水环境质量确保完成省下达的目标任务年底1.已完成省对市、市对县经济社会考核中节能相关的考核工作;2.组织县区提报2021年节能技改重点项目,已编制成册。其中节约能源及资源综合利用重点项目70个,总投资65.34亿元,项目全部完工后,实现节能量(或替代能源)25.63万吨标准煤,节水34.64万立方米;3.列入高耗能落后设备及工艺淘汰计划的企业50家,计划淘汰落后装置、设备、工艺1418台套,全部淘汰后,年可实现节能量2.63万吨标准煤;4.完成省对市、市对县煤炭消费压减工作考核;5.组织县区申报城镇污水垃圾处理专项债券;6.加强水环境治理方向补短板项目调度,督促项目单位按照年度投资计划,按时推进项目建设是市发展改革委市生态环境局25王 磊不断加大教育投入,巩固提升基础教育,新建、改扩建中小学40所年底已开工学校37处,占规划的92.5%,开工面积61.63万平方米是市教育局26王 磊启动实施第四期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园35所年底已开工项目24个,占规划的68.57%,开工面积7.37万平方米是市教育局27王 磊优化教育资源,促进城乡义务教育优质均衡发展年底起草了《关于印发<菏泽市教育强镇筑基行动实施方案>的通知》和《关于推进中小学集团化办学的意见》是市教育局28王 磊稳步提升高中教育质量,支持职业教育创新发展年底组织了高三一模的命题,并对结果进行了分析;全市开工新建、改扩建职业学校已开工4处,校舍开工面积24.6万平方米,共完成投资1.82亿元;组织各中职学校进行了专业申报是市教育局29王 磊深化教育改革,完善激励机制,激发学校办学活力年底拟定了《关于建立教师队伍激励机制的意见》(试行)征求意见稿,向县区及有关单位广泛征求意见修改完善是市教育局30王 磊加快菏泽学院三期工程建设,为筹建菏泽大学创造条件年底已完成可研报告和方案设计是市教育局31王 磊加快菏泽医专新校区建设,为菏泽医专升本创造条件年底具备施工条件的七栋楼基础施工基本完成,完成了一处拆迁是市教育局32王 磊招聘教师3800名年底督导各县区教育行政部门积极与编制部门协商落实用编进人计划。继续做好2021届省属公费师范毕业生就业工作,现已将就业具体岗位公布。各县区及市直学校陆续发布了高层次人才招聘公告,开展报名及资格审查面试工作是市教育局33王 磊发挥财政资金、地方债引导撬动作用,吸引更多资本投向农业农村年底征集筛选了180个2021年度涉农重点项目;推动农村人居环境整治工作;持续推进美丽乡村建设;争取省级还本付息的乡村振兴项目政府专项债券,共争取专项债券11.32亿元是市财政局市农业农村局34王 磊推行财政资金股权投资改革试点,重点投向企业重大技术创新成果产业化、产业链关键环节提升、制造业与互联网融合、产业区域布局调整等项目年底组织人员前往医药港调研,了解医药港情况,进一步核实是否符合财政股权投资标准是市财政局市国资委35王 磊加强政府性融资担保体系建设,加入省级融资担保体系年底对全市政府性融资担保机构进行摸底,全市仅有菏泽市金和融资担保公司一家正在经营,协调帮助其进行股权、法人、管辖机构等多方面问题的整改,引导其切实发挥政府性融资担保机构的作用,促进其尽快加入省级融资担保体系是市财政局市国资委市地方金融监管局36王 磊建立市、县融资担保风险补偿机制年底研究有关政策精神,做好市、县融资担保风险补偿机制的前期准备工作是市财政局市地方金融监管局37王 磊城镇登记失业率控制在3.8%以内年底全市城镇登记失业率为2.7%是市人力资源社会保障局38王 磊引进高层次人才300名以上年底积极参加“山东—名校人才直通车”活动;筹备“山东菏泽—名校人才直通车”活动;引进高层次人才76名是市人力资源社会保障局39王 磊坚持就业优先,落实更加积极的就业政策,突出抓好重点群体就业,动态消除零就业家庭,实现城镇新增就业6.5万人以上年底做好用工保障,市人力资源市场举办各类招聘会88场,用工需求53730人,参与求职56670人,达成意向12650人;全市开展“春风行动”招聘活动招聘会175场,累计参加企业4648家,提供就业岗位6.2万个,签订就业(意向)协议3.3万人;强化省内外劳务协作,宿迁市人社部门携宿迁153家企业招聘岗位2000余个来菏,当场达成求职意向近百人;淮安市与我市签订劳务合作框架协议,建立了长期劳务合作关系;加强就近就地转移就业,重点针对黄河滩区及异地扶贫搬迁居民,开展招聘、培训等就业服务。全市城镇新增就业1.69万人,实现就业困难人员就业752人,完成农村劳动力向非农产业和城镇转移培训1.78万人次是市人力资源社会保障局40王 磊深入推进大众创业、万众创新,持续实施“归雁兴菏”计划,新增返乡创业就业7万人年底全市新增返乡创业就业1.91万人是市人力资源社会保障局41王 磊实施全民参保计划,年内基本实现法定人员全覆盖年底全市基本养老保险参保人数599万人是市人力资源社会保障局42王 磊开展劳动者终身职业技能培训,完成培训8万人次年底成立“菏泽市就业培训工作领导小组”,及时将任务分解到县区,将职业技能提升行动工作完成情况纳入全市就业目标责任考核,对全市就业培训工作进行协调、督导。完成职业技能培训2.32万人次是市人力资源社会保障局43王 磊持续推进安全生产专项整治三年行动,强化危化品、工贸、煤矿等重点行业领域监督管理,确保安全生产形势持续稳定年底1.聚焦煤矿、危险化学品、工贸等重点领域,严格责任落实,强化监管措施;2.全面开展大排查大整治行动,强化警示教育,加强驻点监督工作,推动安全生产执法百日攻坚行动;3.生产安全事故亡人起数、死亡人数继续双下降;4.全市安全生产专项整治三年行动有序进行是市应急局市公安局44王 磊做好综合减灾工作,着力健全公共卫生、自然灾害、事故灾难、社会安全等监测预警、风险研判和应急救援机制年底1.建立健全自然灾害灾情会商和风险形势分析研判机制;2.组织编制《菏泽市重大公共安全应急保障体系建设规划(2020-2030年)》、《菏泽市应急物资储备体系建设规划(2020-2030)》;3.强化灾情管理工作,重点关注可能发生的风雹、洪涝等自然灾害,及时准确报送灾情;4.制定印发《菏泽市第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案》,部署全市风险普查工作是市应急局市公安局市卫生健康委45王 磊全面实施“一业一证”改革年底“一业一证”改革有序开展,目前全省排名第4是市行政审批服务局46王 磊持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化年底坚持标准化思维,在市政务服务大厅各窗口持续深化“放管服”改革,推进政务服务标准化、规范化、便利化是市行政审批服务局47王 磊全面落实行政审批“2号公章”和重点窗口服务评比制度年底完成2020年“2号公章”业务稽核,形成稽核报告,发各县区行政审批服务局,督促县区做好整改工作;对大厅各窗口办件量进行汇总排名是市行政审批服务局市司法局48王 磊实施覆盖所有固定污染源的企业排污许可制度年底进行全面普查,建立排污企业档案是市行政审批服务局市生态环境局49王 磊开展数据创新应用突破行动,围绕企业和个人全生命周期,建立政务服务图谱,推出一批集成办、极简办、全域办服务事项,持续优化政务服务,切实做到有求必应、无事不扰年底开展了企业全生命周期相关服务事项梳理工作,并通过外出学习考察活动,了解各地市开展情况和经验做法,加快工作推进力度是市行政审批服务局市大数据局50王 磊深化减税降费政策落实,不断降低企业经营成本年底梳理汇编《支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引》,并抓好宣传辅导;全面落实税收专家顾问制度,组织230名业务骨干成立专家顾问团队,精准推动政策快享直达;我市共减免税费16.39亿元是市税务局市财政局51曹升灵加快山东高端化工研究院建设年底已做好土地招拍挂筹备工作,完成规划设计方案初稿是市科协市开发区管委会52曹升灵落实和完善鼓励企业技术创新的政策,加大研发投入,扩大科技合作,力促科技成果转化,推动“政产学研金服用”深度融合年底山东省生物医药产业创新创业共同体组建了平台管理核心运营机构,已完善共同体机制建设,完成平台建设选址。召开了科学技术奖励大会,对100项科技成果进行表彰奖励。推荐我市31家企业的技术转移合同申请省支持菏泽市技术转移补助资金,技术合同成交额合计1.2946亿元是市科技局53曹升灵加快山东省生物医药创新创业共同体等载体建设年底传达了省在“十四五”期间关于全省科技创新平台体系建设的有关总体规划布局,组织山东省生物医药产业创新创业共同体按照省科技厅要求开展整改落实是市科技局54曹升灵积极争取生物医药省级实验室落户我市年底了解省级层面在全省实验室体系方面的规划布局情况,以及省内其他地市已有的技术领域相近的省级实验室建设情况。了解省级实验室方面的基础条件、科研能力等要求和政策,结合我市现代医药港实际情况确定建设方向和科研重点领域是市科技局55曹升灵着力培育一批新型研发机构,努力打造前沿新兴产业策源地年底积极开展新型研发机构调研,明确培育梯次和重点培育方向;按照省文件最新精神对新型研发机构存在问题开展自查自纠是市科技局56曹升灵大力实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”计划,新认定高新技术企业40家以上,入选全国科技型中小企业信息库企业220家以上年底山东省2020年高新技术企业获批名单发布,我市共有96家企业成功认定为高企,总数量达到223家;以科技型企业梯次培育为主要突破点,积极组织开展高企认定及研发费用加计扣除专题培训;组织开展菏泽市高新技术企业培育库入库工作,新入库企业140家,培育库内企业达到238家;组织开展科技型中小企业评价工作,115家企业入库,第一季度科小入库率已超过年度计划的50%是市科技局57曹升灵推进先进适用产业技术开发利用,转化重要科技成果100项以上年底召开了科学技术奖励大会,对100项科技成果进行表彰奖励,其中一等奖10项、二等奖30项、三等奖60项。推荐我市31家企业的技术转移合同申请省支持菏泽市技术转移补助资金,技术合同成交额合计1.2946亿元是市科技局58曹升灵力争高新技术产业占规模以上工业产值的比重提高0.5个百分点年底2020年全省高新技术产业产值发布,我市高新技术产业产值占比37.74%,增长0.51个百分点是市科技局59曹升灵坚持以科技平台和骨干企业为依托,完善股权奖励等激励机制年底积极开展新型研发机构调研,明确培育梯次和重点培育方向。及时向各县区传达了省关于新型研发机构绩效评价的有关政策是市科技局市发展改革委市工业和信息化局60曹升灵规模以上工业增加值增长6%左右年底督导企业开工情况,着力解决开工难题;开展一季度工业经济运行调研,围绕当前运行面临的新情况新问题研究制定针对性措施,确保工业经济平稳运行。全市规模以上工业增加值增长26.5%是市工业和信息化局61曹升灵积极推进1200万吨/年高端化工新材料等项目年底密切关注省发改委“两高一资”项目政策进展情况,积极向省工信厅、省化转办汇报减油增化项目准备情况,争取纳入省重点项目是市工业和信息化局62曹升灵加快石炭纪纳米、晶亿白石墨烯、凯维斯轻量化等高端材料项目建设,打造区域性新材料聚集区年底1.石炭纪纳米新材料项目1#厂房北部生产线设备安装完成,南线设备平台搭建完成,无尘车间墙面安装完成,内部设备已经投入生产使用;2.凯维思与山西安联新材料科技集团有限公司已完成项目签约。一季度完成投资约1400万元,模具配套车间主体竣工,1250吨多轴挤压机正在安装调试;3.亿晶白石墨烯1、2号车间6台烧结炉和配套设备安装完毕,正在调试设备是市工业和信息化局63曹升灵支持企业深耕细分市场、拓展主营业务,大力培育“瞪羚”“专精特新”“独角兽”企业年底严格筛选确立了149家瞪羚、专精特新小巨人、省级专精特新等企业培育对象;召开全市“高成长型企业培育动员培训会”,邀请专家对企业进行培训辅导是市工业和信息化局64曹升灵实施“卓越企业家工程”,加大企业家培训力度,开展优秀企业家评选,在全社会营造尊重企业家、关心企业家、爱护企业家的良好氛围年底对李湘平等16名突出贡献企业家、彭继先等15名产业领军企业家、倪杰等30名优秀企业家通报表扬;向省工信厅、省人社厅推荐11位企业家作为山东省优秀企业家推荐人选是市工业和信息化局65曹升灵全力抓好化工园区对标管理提升,确保达到省复核验收标准年底召开全市化工园区和重点监控点信息化建设培训及重点工作安排部署会议,推进化工园区智慧化建设,安排部署全年化工园区优化提升重点工作;下发《关于进一步做好化工园区问题整改和优化提升工作的通知》,督促指导县区加快园区优化提升,全力做好化工园区省级复核准备工作是市工业和信息化局66曹升灵以9个省级化工园区为依托,做强东明石油化工基地,做大巨野、郓城煤化工基地,做精成武、单县、曹县精细化工基地年底着力提升东明石化化工产品占比,推进减油增化项目、轻烃综合利用项目实施;推进郓城旭阳集团洪达化工己二酸、硝酸等装置检修后复工复产,推进旭阳集团东明化工公司尾气综合利用项目建设,延长煤化工产品产业链;指导定陶、单县、成武等化工园区细化、调整产业规划,差异化发展是市工业和信息化局67曹升灵加快圣奥化学、旭阳化工、尚舜化工等企业技改项目建设年底山东圣奥化学科技有限公司年产2万吨高含量橡胶防老剂TMQ扩建项目、山东方明化工股份有限公司环己酮己内酰胺尾气综合利用项目、山东尚舜化工有限公司年产3万吨防老剂TMQ及0.2万吨HTMQ项目等技改项目已纳入市技改重点项目导向目录,并分解到县区协调推进是市工业和信息化局68曹升灵推动高端化工全产业链整体跃升,力争营业收入增长10%以上年底已完成东明县、巨野县等县区石油化工、煤化工产业发展情况调研,指导县区明确发展目标,完善产业链条和发展规划是市工业和信息化局69曹升灵依托龙头企业,大力开展关键技术装备和先进制造工艺集成运用,加快打造全省重要的机电设备制造产业基地年底重点企业稳定运行,湖西王集团预计实现营业收入4216万元,同比增长37%;恒基集团预计实现营业收入12611万元,同比增长79%;重点项目稳定推进,精进电动新能源汽车电动化动力总成产业化项目6号齿轮、齿轴精密加工车间已投入使用,7号商用车驱动总成车间生产线正常运营投产是市工业和信息化局70曹升灵放大鲁西南大数据中心、大唐5G、汉瑞科技等项目的引领效应,积极发展数字经济,推进人工智能、工业互联网同各产业深度融合、迭代发展年底1.鲁西南大数据中心综合楼及科技馆全部工程已施工完成进入验收阶段,资料已组卷完成;大数据机房土建部分已全部施工完成进入验收阶段,基础及主体资料已报送审核;室外配套工程已全部施工完成进入验收阶段;电气安装、暖通、弱电系统安装完成;机电设备联调联试基本完成;2.大唐5G一期生产建设完工,共4条生产线;3.汉瑞科技下的山东美华通信科技有限公司目前正在清理厂区地面,为开工做好准备是市工业和信息化局71曹升灵加强新型基础设施建设,新建5G基站2500个以上年底累计完成206个物理站址建设是市工业和信息化局72曹升灵持续推进纾困帮扶活动,保障企业健康稳定运行年底1.督促各纾困专班全面梳理本系统对应的国家和省市出台的惠企政策,并利用各类媒体和公共服务平台加大宣传力度,为企业精准解读各项支持政策,解答回应企业关注问题;2.调度44个专班对104家重点企业纾困帮扶情况,推动企业痛点、难点问题的解决,促进企业高质量发展是市工业和信息化局73曹升灵聚焦“231”特色产业体系,实行“链长制”年底建立了市级领导挂帅的生物医药、高端化工等9条重点产业链推进机制是市工业和信息化局74曹升灵确保年内新入库“四上”企业300家以上,其中规模以上工业企业200家以上年底对2020年营业收入1000-2000万元的小微企业进行全面摸排,筛选出170家企业作为培育对象,建立了“小升规”企业培育库,并指导培育企业完成了首次线上信息提报工作是市工业和信息化局75曹升灵发挥“一港四园”平台载体作用,着力培育和完善生物医药全产业链年底对“一港四园”进行调研,加快制定“一港四园”相关协调推进方案;完成上海公卫产业园主体建设以及简道、眼科制剂、药坦、知和大药厂等基础施工;已在菏泽成立科偲(山东)医药有限公司、科偲创业服务公司,启动实验室建设是市工业和信息化局76曹升灵启动新一轮“四减四增”行动,落实“三线一单”,深入打好污染防治攻坚战6月底待省方案下发后,研究制定我市“四减四增”方案;“三线一单”技术成果已完成3次意见征集工作,除涉及生态保护红线及“十四五”相关目标修改的意见外,各区县“三线一单”意见修改已全部落实是市生态环境局77曹升灵实施挥发性有机物全过程综合整治,推动空气质量持续改善年底制定了《菏泽市涉VOCs排放企业现场检查专项行动方案》,对标国家、省市相关VOCs标准要求,提升监管能力、实现有效监管、减少VOCs排放、降低臭氧污染;以工业园区、企业集群和重点企业为重点,提高挥发性有机物治理工作的科学性、针对性和有效性,有效推进挥发性有机物减排工作,推动空气质量持续改善。第一季度,我市PM2.5平均浓度为73微克每立方米,同比改善8.8%;PM10平均浓度为138微克每立方米;SO2、NO2平均浓度分别为13、34微克每立方米,分别居全省第5、4位是市生态环境局78曹升灵加强生态湿地建设,开展入河排污(水)口综合整治,完善水质预警、应急体系,确保水质稳定达标年底已将人工湿地建设、入河排污口综合整治、河流应急节制闸建设、维修等工作纳入市委书记、市长交办单,安排县区党委、政府明确工作措施、责任单位、完成时限等,有序推进是市生态环境局市水务局79曹升灵完善国有资本布局调整,推动市属国有资本向“231”产业、优势企业、核心主业集中年底督导市属企业提报2021年度投资计划,引导国有企业向主业聚集;对市属企业考核制度进行了完善是市国资委80曹升灵力争生物医药产业营业收入增长20%以上年底生物医药产业1-2月份实现营业收入43.8亿元,同比增长51.3%,利润总额4.9亿元,同比增长112.0%,增长形势稳中向好是市市场监管局81曹升灵加强知识产权保护运用,激发人才创新创造活力年底召开全市科技奖励大会,对2020年度优秀专利技术奖和优秀发明人奖进行表彰;在全市范围内开展了非正常专利申请相关行为自查和专利申请质量专项整治活动;印发《2021年菏泽市市场监督管理局知识产权工作要点》;筹备建立知识产权专家库是市市场监管局82曹升灵深化“守护舌尖安全”综合治理,筑牢食品药品安全底线年底巩固省级食品安全市县创建成果,对创成县区进行督导检查;推进“食安山东”平台建设,打造食安综合体、示范基地、品牌馆等“食安山东”业态,开展“菏菏美美”食品安全区域公用品牌宣传推广;组织开展县(区)、乡镇(街道)食药安办规范化建设,全面推进食品安全网格化管理工作;开展食品安全放心工程攻坚行动和食品安全风险隐患大排查大整治是市市场监管局83曹升灵加强特种设备安全监管,做到应检尽检年底持续推动特种设备安全三年专项整治行动;积极开展特种设备安全隐患排查整治专项行动,开展市局督导和异地交叉式互查,加强隐患排查,特种设备定期检验率保持100%是市市场监管局84曹升灵全面推行“双随机、一公开”监管年底调度第一季度双随机抽查开展情况;向部门联合双随机抽查联席会议成员单位和相关部门发送了双随机抽查平台使用说明,牵头协调各成员单位熟练掌握省工作平台应用;更新完善随机抽查“检查对象名录库”及“执法检查人员名录库”是市市场监管局85曹升灵深化数据“聚、通、用”,构建全市一体化综合指挥平台和“城市大脑”,推动新型智慧城市建设年底印发了市综合指挥平台建设工作方案,研究讨论市综合指挥平台具体建设内容,推动已有综合性业务系统接入省级主平台,推动新型智慧城市建是市大数据局86王忠想加快推进市级国土空间总体规划编制试点和7个县、35个镇的国土空间总体规划编制工作,建立健全“多规合一”的国土空间规划体系年底完成生态红线中的自然保护地与城镇开发边界冲突的协调工作,生态保护红线已通过省自然资源厅审查并转报自然资源部审核。城镇开发边界按省自然资源厅要求试划高、中、低三个方案并上报。总体规划根据国家和省要求做了进一步修改完善。完成9个镇的国土空间规划初步成果,18个镇正在修改完善成果汇报是市自然资源和规划局87王忠想进一步完善东部城区、陆港产业新城、万福河北岸等控制性详细规划年底东部城区、万福河北岸控制性详细规划已完成初步成果,正在进行深化完善是市自然资源和规划局88王忠想加快推进长江路东段沿线、赵王河两岸等城市规划设计年底正在履行采购程序,沟通设计单位启动规划设计,万福河两岸城市设计已形成初步成果是市自然资源和规划局89王忠想积极推进菏定一体化发展年底已形成初步方案,正在根据总体规划编制进度进行对接完善是市自然资源和规划局90王忠想加快推进菏泽商务中心项目建设年底南、北塔筏板基础施工完成、浇筑完成,南塔负二层墙柱钢筋绑扎完成90%,北塔负二层墙柱钢筋绑扎完成70%是市自然资源和规划局91王忠想稳妥有序推进农村乱占耕地建房问题专项整治,坚决遏制耕地“非农化”年底持续加强日常巡查,严格土地执法,充分运用遥感监测、实地核查、图斑提取等手段,对照国家、省下发的疑似问题图斑,持续开展拉网式排查,坚持以“零容忍”的态度管住新增问题是市自然资源和规划局92王忠想探索建立“田长制”年底各县区已按照《关于建立耕地保护“田长制”的通知》要求印发实施方案,正在着手制定田长制考核方案是市自然资源和规划局93王忠想规划设计城市停车设施,抓好充电、加气、公交站点等设施建设年底组织完成现状调研和初步方案,正在与各行业主管部门对接沟通建设方案是市自然资源和规划局市发展改革委市城管局市交通运输局94王忠想加快推进菏泽老城复兴项目建设年底1.范园建筑屋面除面瓦外全部完成,启蒙阁完成基础施工,劝济门屋面瓦施工,地仗施工;2.关帝庙崇宁殿二次结构砌筑完成,二层屋面瓦施工;3.沿湖商苑A院主体完成90%,B院地梁完成;4.文化院落C#3、C#4基槽开挖完成;5.曹州路路基局部区域换填砖渣完成,市政配套管线除热力外全部埋设完成,雨水收集井开挖,砌筑完成是市自然资源和规划局菏泽城投95王忠想积极实施长江路快速通道(西安路西至上海路东)工程、南外环东延(上海路至高铁片区)工程、国花大道东延(临商路至京九铁路原220国道涵洞)工程、成都路南延桥梁工程、牡丹路北延(北外环路至日东高速南侧支路)5条新建道路工程年底已调查完成工程范围内所有障碍,并完成部分拆迁清障是市住房城乡建设局96王忠想改造提升漓江路(人民路至上海路)、句阳路北延(泰山路至国花大道)11月底已全面调查工程范围内所有障碍,并完成部分拆迁清障是市住房城乡建设局97王忠想推进海绵城市和综合管廊建设年底将海绵城市建设理念融入工程前期设计阶段中,计划在部分具备条件的路段建设综合管廊是市住房城乡建设局98王忠想加大棚改安置力度,新改造棚户区1.85万套,基本完成2018年以前棚改回迁安置任务年底全市完成征收8333户,完成投资2636万元,开工率44.9%,完成棚户区改造5340套,竣工安置2500套是市住房城乡建设局99王忠想持续推进“红色物业”三年行动计划,加强物业服务监管,提高物业服务水平和业主满意度年底持续开展专项整治,重点解决物业服务用房使用管理不规范、业主无故拒交物业费、占用公共设施、私搭乱建、公共收益不公开不透明等难点问题是市住房城乡建设局100王忠想坚持以人为本,推进以县城为重要载体的城镇化建设,持续抓好东明县省级I型小城市试点和定陶区、郓城县、鄄城县城乡融合试验区建设年底启动全市新型城镇和城乡融合发展规划编制,科学测算编制经费,正在进行招投标。定陶区、鄄城县已制定《省级城乡融合发展试验区创建工作实施方案》,各项创建工作正在有序推进。郓城县成立工作专班,积极搭建城乡产业协同发展平台,率先打造郓城县现代高效农业产业园、后彭示范区等城乡产业协同发展先行区是市住房城乡建设局101王忠想加快推进31个“两新”融合试点建设进度,着力打造环境优美、功能完善、宜业宜居的现代化小城镇年底将“两新”融合列入重点镇年度工作计划,要求第一批试点实现入住,第二批试点主体完工。开展“两新”融合工作调研。草拟年度考核方案,先后两次征求县区意见建议是市住房城乡建设局102王忠想提升改造老旧小区58个、2.25万户年底54个小区完成立项,13个小区完成施工许可办理,18个小区完成施工图设计是市住房城乡建设局103王忠想贯通青年湖、双月湖、万福河、洙水河等“五湖十河”水系11月底已全面调查所有障碍,完成部分拆迁清障,220边沟、华安路边沟等部分沟渠开始进场施工是市住房城乡建设局市水务局104王忠想完善农村社区功能,按照“20有”的标准抓好基础设施配套年底完成各县区新建农村社区计划摸底;广泛征求“20有”项目意见建议,制定建设标准内容。指导各县区将“20有”设施纳入社区建设规划是市住房城乡建设局市自然资源和规划局105王忠想强化大气污染联防联控,严格落实扬尘治理“7个100%”和“5个100%”工作要求年底持续开展昼夜督导检查,累计查处扬尘污染违法行为13起,共处罚款24万元,下达责令整改通知书15份。利用远程监控平台,对全市400处施工工地、135处混凝土搅拌站实现在线监管,建立线上排查问题台帐1633条,已全部推送至县区,并完成整改是市住房城乡建设局106王忠想实施城市增绿工程年底已完成排查,列出增绿工程计划是市城管局107王忠想全面推行生活垃圾分类年底印发了《关于做好2021年度全市城乡生活垃圾分类重点工作的通知》,转发了《山东省城乡生活垃圾分类技术规范》,要求各县区在今后生活垃圾分类推进工作中,严格按照规范标准,科学推进生活垃圾分类工作是市城管局108王忠想完善城市治理体系年底1.深入推进城市管理领域事业单位改革和城管执法体制改革;2.践行“共商、共治、共享”理念,构建齐抓共管的城市治理新格局;3.不断提高城市“标准化、规范化、精细化”管理水平,召开会议安排部署,起草相关标准;4.打造“智慧城管”,不断提高城市“科技化、智能化”管理水平,已完成菏泽市城市综合管理服务平台建设方案编制,现已通过省住建厅评审是市城管局109王忠想全面淘汰国III及以下柴油货车年底已完成总任务的90.99%是市交通运输局110王忠想提升菏泽广源陆港运营水平年底涵洞工程完成100%、房建工程完成100%、完成复工是市交通运输局111王忠想年底前日兰高速巨野西至菏泽段改扩建工程建成通车年底1.路基工程完成93.9%;2.桥涵工程完成83.1%;3.路面工程完成75.3%是市交通运输局112王忠想启动实施徐民高速单曹段工程年底已发布投资人招标公告是市交通运输局113王忠想启动实施郓城新河航道工程年底土地预审及规划选址等前期工作已完成,正在开展项目工可报告审批工作,项目勘察设计招标工作已启动是市交通运输局114王忠想完善市区、城际和城乡公交网络,实现90%以上的建制村通公交年底制发了《菏泽市交通运输局关于全面完成90%以上建制村通公交工作任务的实施方案》,会议专题部署,成立了办事机构,明确公交化改造建制村目标,并按照时间节点分解了工作任务是市交通运输局115王忠想加快推进阳新高速菏泽段建设年底1.征地拆迁、三电迁改完成80%;2.路基清表全部完成;3.加固土桩、强夯等地基处理工程完成41%,路基土石方完成17%;4.通道、涵洞完成20%,桥梁桩基完成34%,下部结构完成7%是市交通运输局市公路事业发展中心116王忠想启动实施济商高速菏泽段工程年底工可报告已上报省厅,省厅已出具行业审查意见,正在开展相关支持性文件编制工作是市交通运输局市公路事业发展中心117王忠想启动实施郓城至鄄城高速工程年底已完成投资人招标,正在开展土地预审、规划选址、社稳评估、压矿、地灾、文物等支持性文件编制工作是市交通运输局市公路事业发展中心118王忠想加快国省道升级改造步伐年底G518完成桥梁1座,完成5公里路面基层和面层;S328正在实施施工和监理招标是市交通运输局市公路事业发展中心119王忠想积极实施国花大道西延(菏泽吴店至东明王官屯)工程年底土地预审已上报,地灾获批复,继续办理环评、洪评、水土保持等支持性文件是市交通运输局市公路事业发展中心120王忠想严格实行“路长制”年底做好了公路路肩绿化、公路扬尘治理、公路建筑控制区拆违、公路平交道口硬化、公路集贸市场治理、普通国省道亮化等工作是市交通运输局市公路事业发展中心121王忠想加快重大工程推进速度,确保春节后牡丹机场实现通航4月底行业验收文件与使用许可证已经下发,机场情报已发布,已正式通航是市交通运输局菏泽牡丹机场122王忠想年底前鲁南高铁菏泽段建成通车年底1.桥梁无砟轨道全部完成;2.救援疏散通道全部完成;3.桥梁附属全部完成;4.防护栅栏完成75%;5.声屏障完成85%;6.菏泽东站路基全部填筑完成;7.绿化完成40%;8.生产生活房屋基础全部完成,主体完成60%是市交通运输局菏泽铁投集团123王忠想加快推进曹州牡丹园东广场人防项目建设6月底完成主体施工是市人防办菏泽城投控股集团124王忠想积极实施解放东路(毛庄北路至长城路)贯通工程11月底雨污水等地下管线完成,水稳完成是牡丹区人民政府125王忠想打通中山路(解放街至南关沟)、中和路(点将台路至黄巢路)、兴福路(太原路至太原东路)、双井街(迎宾路至中华路)等4条断头路年底1.中山路:清障完成,雨污水等地下管线完成,水稳完成;2.中和路:雨污水等地下管线完成;3.兴福路:清障完成,雨污水等地下管线完成,水稳完成;4.双井街:清障完成,雨污水等地下管线完成,水稳完成,人行道基础完成是牡丹区人民政府126王忠想改造提升牡丹路(中华路至长城路)、重庆路(中华路至黄河路)年底1.牡丹路:正在进行规划设计;2.重庆路:车行道、人行道及路口渠化工程完成是牡丹区人民政府127王忠想积极实施菏陈路(上海路至定陶连接线)、府南街东规划支路(中华路至长江路)、文化中心南规划支路(天香路至和平路)等3条新建道路工程10月底菏陈路雨污管网,快车道路面已完成,目前正在完善绿化;府南街图纸设计完成;文化中心管网、快车道路面已完成,南侧人行道等热力管网改造完后实施是市开发区管委会128王忠想打通钱塘路(上海路至高速)、福州路(渤海路至铁路)、台湾路(洪泽路至淮河路)、武汉路(钱塘路至洞庭路,丹阳路至八一路)、平原路(和平路至桂陵路)、洞庭路(合肥路至济南路)等6条断头路年底钱塘路雨污管网、路面已完成,目前正在完善绿化;台湾路、武汉路设计完成正在做预算;平原路已开工建设埋设雨污管网;洞庭路工地涉土地性质问题,暂无法实施,计划调整,变更为打通纬五路(兴民路--兴仓路)是市开发区管委会129王忠想改造提升人民路(双河立交桥至大屯立交桥)、长沙路(长江路至丹阳路)、武汉路(长江路至洙水河)、育才路(长江路至钱塘路)、府南街(中山路至钱塘路)、纱厂路(康庄路至黄河路)、桂陵路西侧(黄河路至洙水河)、钱塘路(上海路至长沙路)、太湖路(武汉路至广州路)、广州路(长江路至田水井)、黄河路(辛集东至开发区界)、南京路(长江路至闽江路)、刘庙路(人民路至兴仓路)、松花江路年底人民路:完善方案;长沙路:巢湖路以南基本完工、以北等待拆迁;武汉路:设计完成,做预算;育才路:已开工,正在拆除人行道,移栽苗木;府南街:设计完成,做预算;纱厂路:已完工;桂陵路西侧:绿化工程已完成招标工作和图纸设计,正在进行绿化施工;太湖路:道路绿化工程已完成招标工作和图纸设计,正在进行绿化施工;黄河路:正在进行绿化施工;南京路:道路两侧绿化工程正在进行图纸设计;刘庙路:道路两侧绿化工程已完成图纸设计,正在进行地形整理与定点放线等绿化施工前期准备工作;松花江路:道路绿化工程已完成图纸设计,正在进行地形整理等绿化施工前期准备工作是市开发区管委会130王忠想打通文化路(中华路至赣江路)、泾河路(西宁路至文化路)、东方红西路(中华路-赣江路)、金沙江路(成都路-高新区实验小学)等4条断头路11月底文化路:道路基础施工已完成,东半幅底层沥青混凝土铺设中;泾河路:82户居民房屋已完成丈量评估;东方红西路:管网铺设完成,灰土基础施工完成;金沙江路:161户居民房屋已完成丈量评估是市高新区管委会131侯 婕开展全国文明城市创建年底印发《菏泽市创建全国文明城市三年行动方案(2021-2023年度)》、菏泽市创建全国文明城市工作领导小组、包联责任制实施方案及年度创建方案;召开了创建全国文明城市动员大会;开展第一轮创文模拟测评,成立创文办,分解年度任务清单,开展常态化督导是市委宣传部132侯 婕建好用好新时代文明实践中心,推进媒体深度融合年底完成县级融媒体中心建设情况调查汇总工作,积极争取省广电局支持,为已经加挂县级融媒体中心牌子的县级播出机构免费提供部分优质片源;推动新时代文明实践场所与其他阵地、新时代文明实践活动与其他活动的融合整合;利用融媒体平台上文明实践端口实现点单、派单、接单、评单的志愿服务闭环;调度全市文明实践中心、所、站建设进度,文明实践站已建成4832个,覆盖率95.82%;制定印发《关于加快推进媒体深度融合发展的实施方案》;围绕建党100周年、全国省市“两会”、党史学习教育等重大主题做好宣传报道,其中省级以上媒体报道我市“党史学习教育”10余条,“两会一节”80余条是市委宣传部市文化和旅游局133侯 婕推进社会救助体系改革,建立县乡村三级衔接互通的社会救助工作网络,各类困难群体救助保障标准再提高10%左右年底根据省要求及上年度菏泽市人均居民收入、城乡居民个人消费支出水平及全省社会救助水平,起草菏泽市2021年社会救助标准是市民政局134侯 婕加快推进养老服务体系建设,持续提升社区养老服务示范中心、养老服务站运营服务质量年底制定下达2021年社会养老服务体系建设任务分工,细化任务和职责,明确任务数、责任人和完成时限是市民政局135侯 婕推广成武县“幸福院+周转房”等新型养老模式,让老年人老有所养、老有所乐年底下发通知,号召全市推广成武县“幸福院+周转房”等新型养老模式是市民政局136侯 婕为4.2万名分散供养特困人员提供社会化照料服务年底紧盯特困人员需求,在全市探索创新统一规范的照护标准,起草《菏泽市分散供养特困人员照料护理服务责任、标准和规范》是市民政局137侯 婕新增护理型养老床位1500张年底3月份制定下达2021年社会养老服务体系建设任务分工,细化任务和职责,明确任务数、责任人和完成时限。是市民政局138侯 婕加强农村思想道德建设,推进移风易俗,培育文明乡风年底第一季度全市火化率为109.9%;春节及清明节期间开展了移风易俗、文明祭扫集中宣传活动。是市民政局139侯 婕深化文旅融合,加快方特、华夏部落、月光水城、浮龙湖生态文化旅游度假区、金山文化旅游度假区等重点文旅项目建设,丰富优质文旅产品供给年底菏泽华夏部落文化旅游区项目、白虎山天池风景区旅游开发项目、曹州古城旅游保护项目获评2021年省重大项目;方特文化科技创意产业园已完成投资7.92亿元;华夏部落景区大门游客集散中心主体完成,华夏古街、密林寻宝项目主体已完工;月光水城已完成郜城水街东段和文亭湖沿岸亮化工程;浮龙湖生态文化旅游度假区一季度完成投资额度2.1亿元,酒店、商业街、公厕驿站等配套设施国土空间规划调整已完成;金山文化旅游度假区已启动青龙山二期工程;菏泽奇珍园项目奠基开工是市文化和旅游局140侯 婕持续开展文化和旅游惠民消费季等系列消费活动,培育文旅新业态,促进旅游业特色化、精品化发展年底起草《第五届菏泽文化和旅游惠民消费季实施方案》,广泛征集消费季合作企业和主题活动,积极申请文旅惠民消费引导资金,全力筹备第五届菏泽文化和旅游惠民消费季启动仪式是市文化和旅游局141侯 婕高水平办好菏泽国际牡丹文化旅游节5月底1.征集并筛选出第30届菏泽国际牡丹文化旅游节期间举办的活动134项;2.召开新闻发布会、动员会及调度会;3.印发总体方案,完成备案工作;4.做好旅游节期间各项活动的协调调度工作;5.推进旅游节的宣传工作是市文化和旅游局142侯 婕聚焦建党百年重大历史节点,积极开展反映时代新气象、讴歌人民新创造的文艺创作年底组织山东琴书《生儿容易教子难》等6件作品申报2021年度全省群众文艺创演作品;完成大型剧目《牡丹传奇》《楼长嫂子》的创排是市文化和旅游局143侯 婕广泛开展群众性文化活动,加快公共文化服务云平台和数字文化场馆建设年底精心策划、组织开展了2020-2021年度冬春文化惠民季活动。组织1.7万名文旅工作人员,举办了1441场(次)文化活动,吸引群众观众134.6万人,全市群众节日文化生活进一步丰富是市文化和旅游局144侯 婕推动定陶王陵M2汉墓拆解保护、市博物馆新馆等重点项目建设,持续做好文化遗产保护传承利用年底定陶王陵M2汉墓:完成了汉墓考古棚、现场保护设施和汉墓研究工作设施建设;陵园勘探工作,摸清了陵园四至;正在拆解黄肠题凑墓椁墓室第6层盖板,清理156件黄肠题凑木构件,提取16层约3600块彩绘文字;文字砖修复工作正式启动。博物馆新馆:待新馆选址后,陆续开展立项、环评、招投标等工作是市文化和旅游局145侯 婕送戏下乡行政村覆盖率达到90%以上年底完成“一村一年一场戏”(戏曲进乡村)惠民演出2036场,“行政村(农村社区)覆盖率38%是市文化和旅游局146侯 婕公益电影下乡6.5万场年底组织各县区按程序开展购买服务,确定承接主体是市文化和旅游局147侯 婕市区新建城市书房10处年底1.组织相关人员参观考察学习外地建设城市书房先进经验;2.制定完成菏泽市建设城市书房实施方案和标准;3.菏泽市城市书房形象标识征集前期准备工作已做好是市文化和旅游局148侯 婕做好常态化疫情防控,落实最严格的院感防控措施,加快推进重点人群疫苗接种年底常态化防控方面:一是做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作特别是农村地区疫情防控,开展本地重点人群应检尽检工作,加强境外、国内疫情重点地区来菏人员管理;二是全面启动新冠疫苗接种工作,应接尽接,截至3月底,共到位疫苗295154剂次,累计接种294599剂次,到位接种率99.8%。院感防控方面:一是持续作好医疗卫生机构疫情防控工作,对预检分诊、发热门诊管理、感染科建设、全员核酸检测做好安排和部署,开展每月一次健康随访;二是落实省卫健康委疫情防控督导要求,组织开展每月一次的院感防控四级巡查;三是开展疫苗接种医疗救治保障培训,每日开展医疗机构疫苗接种情况统计及不良反应监测上报;四是每日开展核酸检测、发热门诊监测上报;五是进一步完善全员核酸检测工作预案,完善采样点布局图是市卫生健康委149侯 婕推进中医药传承创新发展年底起草菏泽市委、市政府促进中医药发展的若干意见;积极推进全市中医药大会筹备工作是市卫生健康委150侯 婕完善名医专家到基层坐诊制度年底启动2021年城乡医疗机构对口帮扶工作,下派140余名医师到基层坐诊帮扶是市卫生健康委151侯 婕启动市疾病预防控制中心标准化建设年底协调国土规划部门,申请项目用地是市卫生健康委152侯 婕深入落实加强基层医疗卫生事业发展“12条”意见,强化基层医疗卫生服务体系建设年底召开专题会议,筹备全市基层卫生健康工作会议,起草《关于2021年度落实市委12条意见重点工作任务的通知》等文件,明确目标任务,强化工作措施,促进工作落实是市卫生健康委市财政局市人力资源社会保障局153侯 婕加快市立医院改扩建和新院区建设,努力打造四省交界区域医疗卫生事业发展高地年底改扩建工程土方开挖完成96%,地上主体结构完成70%,侧墙防水完成80%,肥槽回填完成80%。市立医院东院区建设项目土壤污染状况调查已取得调查报告并完成备案证明,地块已进入招拍挂程序,办公、生活区板房搭建完成,进入正式打桩、基坑开挖阶段是市卫生健康委菏泽财金集团154侯 婕建成山东省公共卫生临床中心菏泽分中心年底1号楼即将封顶,2号楼二层模板安装,3号楼一层内模架安装,4号楼一层模板安装,5号楼3层内模架安装,6号楼顶板钢筋绑扎是市卫生健康委市财政局155侯 婕坚持医药、医疗、医保“三医联动”,深化医药卫生体制改革年底对2020年度公立医院综合改革运行监测情况进行了分析评估,形成了公立医院改革项目绩效自评报告;截至3月底,2021年区域控制总额基数计算和区域控制总额计算均已完成;制定并印发了《菏泽市基本医疗保险住院费用DRG结算办法(试行)》等文件,进一步规范了医疗服务行为,提高了医保基金使用效率是市卫生健康委市医保局156侯 婕提升医疗服务质量、降低群众医药负担年底制定了医疗提升工作计划,9家县医院达到国家县医院能力建设标准;开展医院标准化建设,持续提升医疗质量,完成了东明县人民医院三级医院等级评审和牡丹人民医院三级医院等级复审;启动进一步规范医疗行为促进合理检查专项活动,降低群众就医负担;部署我市质控改进工作,加快提升医疗服务质量;全力推动国家组织冠脉支架集中带量采购结果1月份落地菏泽,市内参加冠脉支架集中采购的15家医疗机构积极进行网上采购和库存备货,我市患者已于1月1日用上降价后的冠脉支架;积极落实山东省首批药品集中带量采购政策,省首批集采的39种药品已于2月1日成功落地菏泽,预计每年能为我市患者节省药费约1亿元;截止3月底,医院端“一卡一码”通行全部落实到位是市卫生健康委市医保局157侯 婕非教学日向社会开放市区公办中小学体育场地20处年底成立菏泽市体育局民生实事项目推进工作领导小组,协调对接有关工作是市体育局市教育局158侯 婕深入推进健康菏泽行动,加强健身场地、健身设施建设,打造百姓身边的“15分钟健身圈”年底成立了菏泽市体育局民生实事项目推进工作领导小组;启动社区全民健身设施现状调查工作是市体育局市自然资源和规划局159侯 婕居民、职工门诊慢特病范围分别扩大到40种和30种年底调整完善了居民、职工门诊慢特病政策,居民医保门诊慢性病病种由27种扩大到40种,职工门诊慢特病病种由20种扩大到30种;截至3月底,全市享受门诊慢性病参保居民39.2万人次,纳入居民医保统筹的费用1.9亿元、居民医保基金支付1.3亿元是市医保局160侯 婕高水平办好世界牡丹大会,打造国际合作高端平台年底2021世界牡丹大会于4月8日在会盟台开幕,各项活动正有序展开是市牡丹产业发展中心161侯 婕实施重度残疾人家庭无障碍改造3万户年底制定实施方案,完成实名筛查是市残联162高荣国市区建设智慧泊车位7000个年底1.对城区停车泊位磨损情况进行摸底排查,修复停车泊位90余个、重新喷涂车位编号100余个,城区2000余个停车泊位已经具备智慧收费管理的条件;2.经实地调研,研究制定第一批收费管理路段,选定华英路、永昌路、丹阳路等725个停车泊位进行试运行是市公安局菏泽交通集团163高荣国持续深化平安菏泽建设,建设市县两级矛盾调解中心,建立健全扫黑除恶常态化工作机制,保障人民群众安居乐业年底持续深化开展平安菏泽建设,共破获刑事案件2045起,逮捕703人;结合“百万警进千万家”活动,扎实开展矛盾纠纷起底式大排查大化解,排查各类矛盾纠纷223起,化解102起;侦破黑社会性质组织案件3起,打掉涉恶犯罪团伙9个,刑事拘留犯罪嫌疑人39名,下发涉黑恶线索70条;召开了全市信访工作领导小组会,对矛调中心建设提出明确要求;把矛调中心建设纳入重点督导范围,每月现场督导一次;县区矛调中心已经完成50%以上,市级矛调中心和剩余县区矛调中心建设正在推进中是市公安局市信访局164高荣国规范行政决策程序,提高科学化、民主化、法制化决策水平年底两次征集市政府部门2021年度重大行政决策事项,拟确定6件决策事项列入2021年度市政府重大行政决策事项目录是市司法局165高荣国严格执行行政执法“三项制度”年底对标对表先进地市行政执法先进经验,确定在部分县区开展“室所联动”“红橙黄三牌证件管理”;召开全市行政执法“三项制度”暨行政执法监督工作会议;完成行政执法证件实体证件的审核校对、行政执法听证主持人证件的审验和发放工作、完成行政执法督察证的审核校对工作是市司法局166高荣国完善政府部门权力和责任清单,用法治给行政权力定规矩、划界限年底按照《山东省政府部门权责清单管理办法》职责分工,对市级各部门权责清单执行情况进行了调研摸底,对市直各部门和县区在执行过程中存在的问题进行了督促指导,规范完善各部门权责清单是市司法局市委编办167高荣国为退役军人和其他优抚对象提供免费市内公共交通年底制定下发了《菏泽市退役军人和其他优抚对象免费乘坐城市公共交通工具实施办法》是市退役军人局168聂元科加快魏楼水库工程进度年底围坝填筑累计完成210万方,库区开挖累计完成597万方,土工膜铺设127万方、护坡砂垫层铺设10380方、联锁块铺设7580方。出库泵站、胜利沟节制闸、入库涵洞、入库泵站主体工程基本完成。入库管道铺设及回填基本完成,出库管道除管道末端与原输水管线衔接处外管道铺设及回填基本完成;菏东高速、尚德路、黄河路顶管完成,文化路、沿河路顶管正在施工是市水务局169聂元科加快城区供水管网新建及改造等工程进度,完善城区雨水、污水管网及设备更新,打造生态、安全、可持续的城市水循环系统年底完成供水管网铺设60.87公里(小区内),新建和改造雨污管网16公里是市水务局170聂元科严格实行“河长制”“湖长制”年底1.各县区已提交拟建设美丽幸福河湖名单,并编制了实施方案;2.市管河湖一河(湖)一策编制资金申请已经签批;3.举办了全市水利工程运行管理培训班,邀请了省厅专家对水利工程运行管理及水利工程标准化创建工作进行了详细的讲解是市水务局171聂元科健全防止返贫监测和即时帮扶机制,加强农村低收入人口常态化帮扶,坚决防止返贫和新致贫年底1.围绕巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接赴县区开展了调研活动,形成了调研情况报告,为健全防止返贫监测和即时帮扶机制提供有力理论支撑;2.按照程序将9户17人纳入即时帮扶范围;3.建立定期数据信息同步共享机制,协调行业部门抓好相关政策落实是市扶贫办172聂元科持续壮大扶贫产业,促进脱贫人口稳岗就业,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力探索乡村振兴齐鲁样板“菏泽路径”年底1.组织召开市委农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议,研究部署相关工作。制定下发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,明确了任务目标,保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定;2.梳理我市到户到人帮扶政策目录,共整理出教育、医疗、兜底保障等7大方面29条政策;3.与中国人民财产保险菏泽市公司签订了合作协议,组织各县区共投入保费1609.56万元为扶贫大棚、扶贫车间等扶贫项目购买了产业保险,截至3月底,共理赔到位12件189.77万元;4.县外务工春节期间状况采集工作全部完成,同步录入全国防返贫监测信息系统;5.全市新入库产业扶贫项目1000余个是市扶贫办173聂元科突出抓好100个乡村振兴重点项目建设,推动优势产业加快聚集年底组织各县区填报《乡村振兴重点项目统计表》,调度项目进展情况;对各县区2020年项目推进情况评价赋分是市农业农村局174聂元科抓好土地流转和生产托管,多渠道推进土地规模经营,土地规模化经营率达到52%以上年底组织单县完成国家土地流转调研,对当前存在的问题提出对策建议;召开全市会议层层分解今年规模经营目标任务;对生产性服务业进行了书面调研并上报省厅;组织项目县开展农业生产托管宣传和培训活动是市农业农村局175聂元科抓好“三品一标”农产品认证,打造一批特色鲜明、带动能力强的农产品品牌,创建省级乡土产业名品村50个年底筛选符合“三品一标”申报条件的生产主体,组织产品检测,审核上报3家主体、6个产品认证材料。组织企业申报第六批山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌。了解各县区一二三产业融合发展情况,并对县区休闲农业、乡村夜经济发展情况进行了初步统计是市农业农村局176聂元科充分尊重乡村发展规律和群众意愿,科学编制乡村建设行动方案,稳妥推进美丽宜居乡村建设,新打造省市级美丽乡村示范村100个以上年底制定印发《关于严格规范村庄撤并工作审慎稳妥推进美丽宜居乡村建设的若干措施》和未建成安置区定期督导方案;先后召开三次全市美丽宜居乡村建设推进会议;赴各县区对所有安置区进行督导、摸排、核实,督促各县区加快建设进度;各县区正在进行资金拨付、招投标等手续是市农业农村局177聂元科实施新型职业农民培育工程,大力发展农民合作社和村集体经济,多渠道拓宽农民增收途径年底广泛宣传农民培训方面的相关政策,对上年度培育的高素质农民进行跟踪服务;利用送科技下乡、田间学校等多种方式开展科学种植方面的培训;起草了《关于做好2021年村级集体经济发展工作的若干建议》;圆满完成农民合作社各级示范社信息录入;清理规范了978家“空壳社”;推荐3家农民合作社申报省级典型案例;推荐成武县为农民合作社质量提升整县推进省级试点是市农业农村局178聂元科对农村2万眼机井实施物业化管护,实现群众插卡灌溉年底制定印发文件,安排部署各县区广泛征求群众建议,自主选择适合当地实际的农田机井管护模式;向各县区分配物业化管护机井任务数量是市农业农村局179聂元科调整优化农业结构,大力发展畜牧业、水产业和农产品加工业,促进农村一二三产业融合发展,年内建成省级现代农业产业园2个,新增创建省级现代农业产业园2个,培育成熟省级农业产业强镇5个以上年底郓城县、定陶区现代农业产业园完成创建,被省农业农村厅、省财政厅认定为首批省级现代农业产业园;推荐单县浮岗镇、东明小井镇申报国家产业强镇项目;大力发展现代畜牧业,扎实推进养殖场畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化、监管常态化,实现畜牧业转型升级是市农业农村局市畜牧服务中心市水产服务中心180聂元科强化农业科技和农机装备支撑,推进粮食生产绿色高质高效年底全面落实2021年绿色高质高效创建项目储备工作,全市9个县区正在进行项目申报和方案制定。开展科技下乡活动,为农户提供技术咨询,指导农民进行科学种植,防治病虫害。全市农机总动力达到1015万千瓦;主要农作物耕种收综合机械化率达到90.2%是市农业农村局市科技局市农机服务中心181聂元科突出农副产品精深加工优势产业,做强龙头、做好园区、延伸链条、提档升级。提升农副产品精深加工业创新能力,努力打造农副产品加工、林产品加工、牡丹产业化等一批特色产业集群年底每月对农副产品加工业运行情况进行分析。从全市规模以上农产品加工企业中筛选了20家重点龙头企业,从全市现代高效农业项目中筛选20个重点项目,进行重点调度、分析,并将问题及时上报是市农业农村局市林业局市牡丹产业发展中心182聂元科接续推进农村人居环境整治提升行动,重点抓好改厕和污水、垃圾处理,新完成300个村庄生活污水治理年底开展村庄清洁行动“春季战役”,着力引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式,创造干净整洁的村庄环境;对全市农村改厕情况进行摸底调研,将各县区改厕信息化监控平台整合纳入市级平台;已将300个村庄生活污水治理任务分解下达到各县区;开展农村生活垃圾治理第一季度考核;开展改厕现场督导,抽查了4个县区8个乡镇的改厕维护站和40个公厕是市农业农村局市住房城乡建设局市生态环境局183聂元科实施“互联网+外贸”工程,积极争创国家级跨境电子商务综合试验区,积极融入“一带一路”,巩固东盟、欧盟、美国、日韩等传统市场,积极开拓拉美、东欧、非洲等新兴市场,鼓励企业实施多元化、出口品牌等战略,着力优化外贸进出口结构,全年进出口增长10%左右年底起草完成《菏泽市关于加快跨境电子商务发展的实施意见》;组织120家企业参加2场RCEP线上政策培训会;与商务部国际贸易经济合作研究院就跨境电商相关事宜达成初步合作意向。预计我市进出口实现130亿元左右,同比增长20%左右是市商务局184聂元科社会消费品零售总额增长7%左右年底预计我市社会消费品零售总额增长28%左右是市商务局185聂元科加快步行街区提升改造和商业特色街区提升培育,各县区至少新建、改建1条市级示范步行街,菏泽老城步行街开业运营,万达金街通过省级示范验收年底印发《菏泽市推进步行街改造提升发展工作方案》、《菏泽市示范步行街认定办法》;菏泽金街与曹州巷二期正与万达商管洽谈合作是市商务局186聂元科鼓励支持首店经济、小店经济,认真落实促消费政策,开展消费季促消费活动,完善乡镇商贸体系,推动汽车家电消费升级,促进农村消费年底摸底调查全市拟新建(改造)乡镇商贸设施126个;开展办理不动产权证发放“消费券”活动,鼓励以不动产办理促进家电、汽车、餐饮等方面的消费,拟发放奖补资金1550万元是市商务局187聂元科积极引导“老字号”企业创新发展,筛选推荐一批企业申报省级“老字号”年底组织12家符合条件的“菏泽老字号”企业申报第六批“山东老字号”是市商务局188聂元科多措并举推动电商产业发展,积极培育电商新业态,电子商务交易额增长10%以上,淘宝村、淘宝镇继续保持全国领先地位年底举办“2021菏泽网上年货节”系列活动,期间专场直播2300场,1300万人观看,网络零售额突破35亿元;滴滴旗下“橙心优选”覆盖全市所有社区和村庄,日均发单12万件,所有订单均做到次日达;助力“石化宝典APP”打造全国最大危化品物流电商平台;曹县县域电商零售额入围全国百强榜、列全省第一位;预计一季度,我市电子商务交易额增长12%左右是市商务局189聂元科加快菏泽内陆港建设,提升菏泽内陆港保税物流中心(B型)、济铁菏泽物流园海关监管场站运营水平,谋划启动综合保税区创建工作年底保税物流中心(B型)已取得海关总署为其增设的国内地区、海关统计经济区划和关区3个代码,并于3月1日正式办理进出口业务,截止3月底已实现进出口112.8万美元;积极争取申报国家级跨境电子商务综合实验区;济铁菏泽物流园海关监管场站已基本达标是市商务局190聂元科依托菏泽国际会展中心、会盟台等,大力发展会展经济年底菏泽国际会展中心举办了“菏泽2021春季家装会”,会盟台举办了“2021菏泽春季车展”;全市一季度共举办大型展会5场是市商务局191聂元科加大外资利用力度,提高利用外资质量,全年利用外资4亿美元年底预计一季度实际使用外资1亿美元左右,增长1500%左右是市商务局192聂元科加快商业贸易规模市场、批发市场和专业市场集中建设,加大高端商业、现代物流企业招引力度,推进商贸物流业高质量发展年底经筛选,确定了以佳和城、银田农贸等为重点流通企业;菏泽大润发黄河路店营业;正在洽谈推进万达广场、吾悦广场等高端商贸签约落地是市商务局市招商服务中心市交通运输局193聂元科加大对商业综合体、连锁便利店、农批市场改造等支持力度,加快推进菏泽智慧冷城、曹县城乡高效配送试点等重大项目建设,完善现代商贸流通体系和民生物资应急保障体系年底梳理、汇总了国家、省对商业综合体、连锁点、农批市场改造等方面支持政策;指导曹县按照规范开展城乡高效配送试点;协调指导智慧冷城一期完工开业并试运营是市商务局市市场监管局市发展改革委194聂元科大力发展大宗货物交易平台、智能仓储中心,支持物流快递企业设立菏泽区域分拨中心年底举办山东援疆项目“棉产品上线”启动仪式,棉产品上线首日开户37家,棉籽成交量9806吨;申通快递分拣处理场地已建成,仓储用房正在进行内部装修改造,快递自动化分拣设备已完成安装,区域分拨中心硬件设施建设逐步完善是市商务局市地方金融监管局市邮政管理局195聂元科培育冷链物流、供应链物流、网络平台货物运输、物流金融等业态,打造物流服务全产业链,推动物流业降本增效年底筛选6家企业参加了省级“农商互联”完善农产品供应链试点工作是市商务局市交通运输局196聂元科充分发挥现有担保公司作用,设立小微企业担保公司,为中小微企业融资增信年底积极推动县区设立规模在2—4个亿左右的担保公司,重点为小微企业和三农提供融资担保服务是市地方金融监管局市财政局市国资委197聂元科发挥市企业投资与上市促进中心作用,加快企业挂牌上市步伐,扩大直接融资规模年底初步完成了对上市挂牌后备企业的筛选;召开了全市企业上市挂牌辅导培训会议;按计划对菏泽农商行、绅联药业上市工作情况进行了电话调度,对天骄生物进行了实地走访调研是市地方金融监管局市工业和信息化局198聂元科支持东明石化财务公司加快筹建6月底东明石化集团财务公司申请开业材料已报送至山东省银保监局是市地方金融监管局菏泽银保监分局人行菏泽市中心支行199聂元科强化考核激励导向,持续增加有效信贷供给,提高制造业、中小微企业融资可得性和便利性年底研究起草了《2021年度菏泽市金融服务实体经济绩效考核细则》,强化考核激励作用是市地方金融监管局人行菏泽市中心支行市工业和信息化局200聂元科持续推进政银企对接机制年底组织召开全市金融助力乡村振兴农业发展银行专场政银企对接会,进一步发挥农发行政策性金融助力乡村振兴作用;召开金融助力科创企业政银企对接会,对科创企业融资需求精准对接是市地方金融监管局菏泽银保监分局人行菏泽市中心支行201聂元科推动重点企业的风险化解,斩断担保链条,力争全市不良贷款率控制在2%以下年底1.玉皇集团合并和解协议顺利执行。至一季度末共收购金融债权91亿元、经营性债权4.25亿元,累计支付23亿元,收购进度已近半;2.睿鹰集团债务重组加快推进。召开睿鹰集团域内债权人会议,就债务重组方案进行初步讨论,对方案基本达成共识;3.持续跟进广源铜带、达驰电气、华驰变压器等企业破产重整进展,与人行、银保监部门及时沟通,做好破圈断链工作;4.农商银行风险化解稳步开展。不良贷款、资本充足率、流动性等比例不断向好,东明农商行提交由重点风险机构降至一般风险机构的申请,巨野、郓城农商行提交由一般风险机构退出风险名单的申请,报省金融稳定发展领导小组审批是市地方金融监管局菏泽银保监分局202聂元科深化打击恶意逃废金融债务专项行动,净化区域金融环境年底侦办恶意逃废金融债务犯罪案件5起,采取强制措施4人,冻结账户1个,挽回经济损失420余万元是市地方金融监管局市公安局菏泽银保监分局203聂元科争取引进股份制商业银行1家年底与广发银行济南分行沟通对接,协商在菏泽设立分支机构事宜是市地方金融监管局菏泽银保监分局人行菏泽市中心支行204聂元科高水平办好中国林产品交易会年底1.申报举办第十七届中国林产品交易会,做好材料工作;2.策划第十七届林交会筹备方案;3.根据筹备方案,制定宣传、招商招展、系列活动等工作细化方案是市林业局205聂元科全面推行“林长制”,实施“增绿护绿活绿用绿”工程,提升生态文明建设和绿色发展水平年底向省林长制办公室上报林长制绩效评价自评情况;印发《关于落实好2021年度造林任务计划的通知》等文件,全力推进春季植树造林工作,组织开展形式多样的义务植树活动;做好世界湿地日、世界野生动植物日等的宣传活动,进一步增强群众对湿地生态的了解,提高保护意识;开展美国白蛾等主要林业有害生物的监测调查是市林业局206聂元科灵活运用园区招商、基金招商、股权招商、天使投资等市场化手段,努力引进一批支撑性带动性项目,着力拉长补齐产业链、供应链年底生物医药产业集聚明显,新增签约过亿元生物医药产业项目17个,其中9个生物医药产业已与市开发区正式签约,落户现代医药港;园区招商取得新突破,亚洲最大的香精香料跨国集团-华宝国际控股有限公司投资的巨野香料产业园项目成功签约;东明县小井(昆山)电子产业园的成功签约,吸引了10余家电子科技企业拟抱团赴小井镇发展是市招商服务中心207聂元科充分发挥北京、上海、深圳等招商办事处的“根据地”作用,实施蹲点招商,提高招商精准度、成功率,确保新落地过亿元项目260个以上,其中过10亿元项目25个以上年底新落地项目45个,其中过十亿元项目3个是市招商服务中心

2021-04-19 市政府办公室对2021年《政府工作报告》确定的207项经济社会发展责任目标第一季度工作推进情况进行了调度。依据政务公开有关规定,现将工作推进情况向社会公开,接受群众监督。 1 1 菏泽日报 content_39808.html 1 菏泽市人民政府2021年经济社会发展责任目标第一季度工作推进情况一览表 /enpproperty -->