2020年度全省营商环境评价中,由市财政局牵头的“政府采购”指标获得全省第一名,这是市委、市政府正确领导、精准部署的结果,是市县(区)上下协同、紧密配合的结果,也是各部门、单位鼎力支持、合力攻坚的结果。在此过程中,市财政局坚持以最大限度服务市场主体为目标,聚焦政府采购痛点、难点问题,下足功夫,用好杠杆,为打造一流政府采购营商环境付出了不懈努力。
一、高度重视,压实责任。市领导十分关注政府采购工作,在评价期间靠前指挥,亲自调度。市财政局全局动员,提前谋划,成立领导小组、技术小组、协调小组、调查小组、督导小组等,明确分工,压实责任,形成“以评价促工作、以责任抓落实”的工作格局。
二、下“拙”功夫,用好“费力”杠杆。按照市主要领导提出的“费力”杠杆工作法攻克关键环节。强化“研究指标就是研究工作”的理念,组织参评人员深入分析、研究指标体系,掌握精髓,理清思路,找准切入点。分别对每个县区进行指导、督导,集中所有参评人员共同研究,吃透每一个指标,明确工作方向。实施内部考核,对所有参评人员实施内部考核,做到“人人扛指标,人人争第一”。大搞社会调查,坚持问题导向,组织工作人员,以普通供应商和群众身份开展社会调查,找出政府采购工作中存在的痛点、难点、堵点,全面掌握问题的症结。前期工作虽然用时较长,但却是最关键、最重要的,为以后的整改打下了坚实基础。
三、下“巧”功夫,用好“省力”杠杆。评价考验的是基础、突出的是导向,所以迎评既要“实打实”,又要“巧打实”。按照市主要领导提出的用好“省力”杠杆的要求,借力借智、整合资源,打好“组合拳”。积极向上级请示汇报和全方位咨询,了解评价精神、目的、进展和得分点等信息,吃透“上情”。多方了解兄弟市做法和优劣势、长短板,做到知己知彼,借鉴学习,摸清“友情”。积极指导帮助各县区,建立快速交流渠道,实现信息经验共享,做到全市一盘棋,查清“下情”。
四、下“硬”功夫,用好“活力”杠杆。本着“人无我有、人有我优、人优我新”的原则,站在上级管理部门角度研究政府采购发展改革趋势,积极创新服务模式,全面提升我市服务机构信息化水平,在技术上抢先一步,在创新上技高一筹。比如,开发智慧采购等功能,使采购商品物超所值;全面实行负面清单制度,明确采购当事人42项禁止行为;促进各服务机构良性竞争,提高工作效率和服务水平;发挥“财、银、担、信”功能叠加效应,为供应商融资1.7亿元,等等,种种新的措施得到一致好评。
考核的最终目的是为了更好促进工作。我们深知,一次的好成绩有必然性也有偶然性,我市政府采购营商环境工作与领导的要求、社会的期盼还有很大差距。我们将严格按照市委、市政府部署要求,紧扭政府采购营商环境重点难点问题,既要做到知己知彼,也要深知“魔鬼藏在细节里”,下一步我们将更加精益求精做好每一个细节,更加脚踏实地提高服务水平,为群众创造更好的政府采购营商环境,力争在今年迎评中保持领先地位。
