营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力,在这条路上,没有最好,只有更好。定陶区将认真遵照“人人都是营商环境、人人都能优化营商环境”的总要求,突出系统集成,强化改革创新,着力推动“放管服”改革再深化、要素保障能级再提升、法治营商环境再优化、亲清政商关系再规范,全力打造近悦远来的一流营商环境。
一、始终坚持以便利化思维打造更加高效的政务环境,大力实施政务服务“双全双百”工程,推动政务信息联通共享,深化重点领域关键环节改革。坚持以“一件事最多跑一次”为标准,定陶区对审批流程全周期革命性再造,继续减环节、减材料、减时限、减费用,全面推行“一窗通办”“一网通办”“一链办理”“一站办成”“一次办好”“就近申办”“秒批秒办”的“七办”模式,让企业和群众办事“像网购一样方便”。坚持线上和线下融合、标准化和个性化共进,提升打造智慧型区政务服务大厅和镇村便民服务中心(点),全面落实行政审批“2号公章”,年内再推出一批集成办、极简办、全域办高频事项,真正做到“其他地方能办到的,定陶一定办到办好”。坚持“集成、高效、规范、担当”导向,进一步深化92项重点改革任务,强力推进经济领域、财税投融资体制等一批战略战役性改革,着力破除要素配置、产业融合、开放型经济等机制障碍,确保好项目高效发展有空间、企业全生命周期发展有依托、各类人才创新创业有保障。
二、始终坚持以精准化思维强化更加优质的要素供给,在创新政策供给上下功夫,在创新平台支撑上下功夫,在创新体制机制上下功夫。聚焦生物医药、农副产品精深加工、新能源新材料、现代服务业等“1+3”特色产业体系,加快构建纵深推动“工业强区”“产业兴区”战略系统完备的政策体系,把最好的资源配置给最有发展潜力的企业,让有限资源发挥出最大效益。坚持优化增量和盘活存量相结合,更大力度完善润鑫生物医药产业园、中小企业园、万福新城、汽车小镇等基础配套,全方位提升“双招双引”综合承载能力。有计划、有步骤地对停产半停产企业、闲置厂房、低效土地等进行破产重组、转让嫁接、腾笼换鸟,真正变废为宝。健全完善现场观摩、专班推进、跟踪督导、经济运行分析调度等机制,全面实施清单式管理、责任化推进,真正形成签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”良性可持续发展格局。
三、始终坚持以法治化思维建立更加有力的法治保障,进一步加强法治政府建设,进一步推进“诚信定陶”建设,进一步优化法治环境。健全完善政府部门权力和责任清单,全面构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚守契约精神,健全完善项目洽谈、项目评审、项目后评估、项目退出等机制,坚决做到诚信施政。健全完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制,全面推行“双随机、一公开”监管,让“诚实守信、守诺践诺”成为定陶的靓丽名片。将“首次不罚”“首次轻罚”拓展到更多执法领域,促进各类市场主体平等使用资源要素、有序参与市场竞争,为创新创业营造更加公平、公正、透明、稳定的法治环境。
四、始终坚持以个性化思维构建更加亲清的政商关系。坚定不移推进“两个转变”,坚定不移做好服务文章,坚定不移强化实干导向。深入开展“干部作风建设提升年”活动,教育引导干部把企业和群众的事当作自己的事来办,真正做到有求必应、无事不扰。健全完善真帮真包、纾困帮扶等机制,为每一个重点项目、每一家重点企业量身定制帮包方案、培育计划和政策礼包,尽心尽力、尽职尽责为企业发展清障搭台、铺路架桥,让企业放心投资、舒心创业、安心发展。大力倡树“看担当、论贡献、凭实绩”的鲜明选人用人导向,健全完善考核评价、激励担当作为、容错纠错等机制,鼓励支持干部敢于发展、敢于领先、敢于提速,永远保持“干就干最好、争就争第一”的拼搏干劲,奋力跑出优化营商环境“加速度”。
