9月8日，定陶区奥喜购物广场负责人张勇在冉堌镇便民服务中心领到了行业综合许可证，成为冉堌镇“一业一证”改革的首批受益者。

按照山东省全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本工作要求，今年1月起，药店、汽车加油、货运等50个行业在定陶区政务服务网“一业一证”服务专区均可办理，把过去一个行业多个审批事项整合为一张综合许可证。为在全区更好地推广“一业一证”工作，2021年9月，定陶区行政审批局将全国重点镇——冉堌镇选为试点，在全区率先实施“一业一证”改革。

定陶区委书记朱中华告诉记者：“以前在办证过程中，企业需要同时准备几套申请材料，往返定陶城区多个窗口递交材料，按照法定时限需要至少几十个工作日。‘一业一证’改革后，企业只要准备一套申请材料，到一个窗口提交，进行并联审批后，领取、悬挂一张综合许可证就能开门营业了，大幅降低了企业准入成本。”

在企业营商环境优化的背后，政府内部做了大量改革工作。为积极推动定陶区行政审批局“整合镇街行政审批和公共服务资源，推动一业一证改革向镇街延伸”的工作，冉堌镇在便民服务大厅设置了“一业一证”窗口，安排9个职能部门专人专岗负责窗口工作，实现“一帽牵头”。对同一行业的全部准入条件进行标准化集成，实现“一单告知”。将多张申请表归并为一张申请表，实现“一表申请”。统一受理申请，各部门并联审批，实现“一标核准”。将多张许可证整合为一张行业综合许可证，实现“一证准营”。“一业一证”改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”，不仅是许可证数量的减少，还体现在减材料、减时间、减环节、减跑动，让企业能够明明白白办事，大幅缩短申报时间，提高领证审批效率。

“为更好地落实国务院关于深化‘放管服’改革、优化营商环境的部署要求，冉堌镇将‘一业一证’改革作为优化营商环境的重要举措，广泛宣传，积极引导，推动审批管理服务从‘以政府部门供给为中心’向‘以市场主体需求为中心’转变，推进‘一业一证’改革向纵深发展，为降低行业准入成本，优化营商环境作出积极贡献。”冉堌镇党委书记孔磊说。 记者 刘卫国 通讯员 王义合