为普及预算绩效管理知识,提高绩效管理理念。根据2021年全市“预算绩效管理年”活动安排,市财政局决定开展预算绩效管理有奖知识竞赛活动。活动自即日起至2021年11月10日结束,共设置一等奖50名、二等奖200名、三等奖300名,并分别给予不同物资奖励。请参与者将答题卡寄送至:菏泽市中华路2626号菏泽市财政局预算绩效管理科。联系人:张 瑜 联系电话:0530—5613739
一、单项选择题(共25分)
1、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》于( )年出台。
A 2016 B 2017 C 2018 D 2019
2、绩效目标自评表一级指标中,产出指标的指标权重一般设置为( )。
A 60% B 50% C 40% D 30%
3、预算绩效管理中的“三全”是指( )。
A 全方位、全过程、全覆盖
B 全方位、全周期、全覆盖
C 全成本、全过程、全覆盖
D 全成本、全周期、全覆盖
4、产出指标不包括( )。
A 数量 B 质量 C 成本 D 经济
5、效益指标不包括( )。
A 可持续影响 B 时效 C 生态 D 社会
6、项目事前绩效评估内容不包括( )。
A 立项必要性 B 投入经济性
C 实施方案可行性 D 时效性
7、菏泽提出到( )年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。
A 2023 B 2022 C 2021 D 2020
8、财政和部门评价的方法不包括( )。
A成本效益分析法
B比较法
C因素分析法
D排除法
9、委托第三方机构参与预算绩效管理的基本原则( )。
A坚持权责清晰、主体分离
B坚持厉行节约、突出重点
C坚持质量导向、择优选取
D以上都是
10、在绩效评价指标中,原则上产出、效益指标不低于( )。
A 40% B 50% C 60% D 70%
11、第三方机构从事预算绩效评价业务,可以有的行为( )。
A将预算绩效评价业务转包
B 按照协议(合同)约定事项客观公正、实事求是地开展预算绩效评价
C以恶意压价等不正当竞争手段承揽业务
D聘用或者指定不具备条件的相关人员开展业务
12、绩效自评不包括( )。
A部门整体绩效自评
B政策和项目绩效自评
C财政重点评价
D部门重点评价
13、各行业主管部门要加快构建( )的核心绩效指标和标准体系。
A分行业、分领域、分层次
B分类型、分领域、分层次
C分领域、分层次、分体量
D分行业、分层次、分体量
14、市业务主管部门在批复所属单位预算时,同步批复( )。
A绩效自评
B绩效目标
C绩效报告
D绩效指标
15、绩效目标是项目库建设、预算编制、绩效运行监控、绩效评价等的重要( )。
A 基础 B依据 C来源 D基础和依据
16、绩效评估指标体系是事前评估的核心,不包括( )。
A评估指标
B评估时间
C评估标准
D指标权重
17、绩效评价方法中在绩效目标确定的前提下,成本最小者为优的方法是( )。
A比较法 B最低成本法
C因素分析法 D标杆管理法
18、绩效评价方法中以国内外同行业中较高的绩效水平为标杆进行评判的方法( )。
A比较法 B最低成本法
C因素分析法 D标杆管理法
19、部门整体绩效指标应以结果性指标为主,尽量减少( )。
A及时性指标
B产出指标
C过程性指标
D效益指标
20、绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,总分一般设置为 100 分,等级一般划分为( )档。
A五 B 四 C三 D二
21、在项目绩效目标申报表中,概括描述项目在本年度所计划达到的产出和效果的目标是( )。
A节点目标 B总体目标
C年度目标 D实施期目标
22、反映预算部门计划提供产品或服务达到的标准、水平和效果的绩效指标是( )。
A 数量指标 B质量指标
C 时效指标 D成本指标
23、反映预算部门计划提供产品或服务的及时程度和效率情况的指标是( )。
A 经济效益指标 B质量指标
C 时效指标 D成本指标
24、省级财政部门根据工作需要,每年选取部分重大项目开展重点绩效评价。选取项目对应的资金规模原则上不低于本地区上年新增专项债务限额的( ),并逐步提高比例。
A 10% B 6% C 5% D 3%
25、绩效评价,是指根据设定的( ),依据规范的程序,对预算资金的投入、使用过程、产出与效果进行系统和客观的评价。
A绩效目标 B绩效指标
C年度目标 D实施期目标
二、多项选择题(共30分)
1、事前评估对象主要是本部门、单位拟新增安排的重大项目和政策,其中包括( )。
A新设立的重大政策和项目
B在既有专项资金规模内新增政策任务
C到期申请延续执行的重大政策和项目
D因实施内容、标准等发生重大调整,拟申请新增市级预算资金的既有支出政策和项目 (不包括中央、省统一部署调整的政策)
2、绩效运行监控中,“双监控”对象是指( )。
A绩效目标完成程度
B部门管理概况
C预算执行进度
D成本管理情况
3、绩效评价标准包括( )。
A历史标准
B行业标准
C计划标准
D其他标准
4、单位自评结果主要通过项目支出绩效自评表的形式反映,要做到( )。
A内容完整 B权重合理
C数据真实 D结果客观
5、绩效评价按牵头组织实施主体分为 ( )和 ( )。
A第三方评价
B重点项目评价
C部门评价
D财政评价
6、财政和部门绩效评价指标的确定应当符合以下要求( )。
A与评价对象密切相关,全面反映项目决策、项目和资金管理、产出和效益
B优先选取最具代表性、最能直接反映产出和效益的核心指标,精简实用
C指标内涵应当明确、具体、可衡量,数据及佐证资料应当可采集、可获得
D同类项目绩效评价指标和标准应具有一致性,便于评价结果相互比较
7、绩效评价中,评分标准表述形式包括( )。
A判断法
B扣分得分式
C公式计算式
D定性评分式
8、单位自评的内容主要包括( )。
A项目总体绩效目标
B各项绩效指标完成情况
C预算执行情况
D单位管理水平
9、绩效评价应当遵循以下基本原则( )。
A科学公正
B统筹兼顾
C激励约束
D公开透明
10、第三方机构可以组织评议专家组对预算绩效评价实施方案进行评议。评议专家组一般应由( )等共同组成。
A委托方代表
B第三方机构代表
C预算绩效评价专家
D被评价领域行业专家
11、按照转移支付设计范围划分,绩效目标可以分为( )。
A财政绩效目标
B整体绩效目标
C区域绩效目标
D项目绩效目标
12、对政策和项目的事前绩效评估包括( )方面。
A预算设立必要性
B筹资合规性
C绩效目标合理性
D群众满意度
13、事前评估基本原则( )。
A绩效导向
B科学规范
C客观公正
D精简高效
14、事前绩效评估形式有( )。
A专家咨询
B现场调研
C问卷调查
D召开座谈会
15、规范委托第三方机构参与预算绩效管理的范围( )。
A事前绩效评估和绩效目标审核
B绩效评价或评价结果复核
C绩效指标和标准体系制定
D预算绩效管理相关课题研究
16、绩效目标审核的方面主要包括( )。
A完整性B相关性
C可行性D及时性
17、市直部门根据工作需要,对所属单位绩效自评情况进行抽查复核。抽查复核的内容,主要包括( )。
A自评覆盖面
B自评内容完整性
C绩效指标设置合理性
D数据准确真实性和自评结果客观性
18、财政事前评估对象。市财政部门在财政项目库入库项目审核阶段,结合部门事前评估情况,确定财政事前评估对象。财政事前评估对象主要包括( )。
A市委、市政府确定的重大政策和项目
B对经济、社会和环境影响较大,社会公众普遍关注、影响面广的重大政策和项目
C新增资金数额较大的政策和项目
D市直部门事前评估报告存在明显问题的新增重大政策和项目
19、项目事前绩效评估资料准备包括( )。
A背景及发展规划
B申请材料
C预算测算材料
D与项目设立和预算有关的其他材料
20、整体绩效目标编制要求( )。
A指向明确
B重点突出
C细化量化
D合理可行
21、部门职责分哪三类?( )
A核心职责
B专业职责
C管理职责
D行政职责
22、部门整体绩效指标体系构建原则( )。
A体系完整化
B指标标准化
C标准明确化
D来源可溯化
23、绩效目标编报程序包括( )。
A设定绩效目标
B编报绩效目标
C审核绩效目标
D调整绩效目标。
24、项目单位在申请专项债券项目资金需求时,要同步设定绩效目标。绩效目标要尽可能细化量化,能有效反映项目的( )。
A执行情况
B预期产出
C融资成本
D偿债风险等
25、全面实施预算绩效管理的基本原则( )。
A坚持总体设计、统筹兼顾
B坚持全面推进、突出重点
C坚持科学规范、公开透明
D坚持权责对等、约束有力
26、构建全方位预算绩效管理格局包括( )。
A实施政府预算绩效管理
B实施部门和单位预算绩效管理
C实施政策和项目预算绩效管理
D实施科室预算绩效管理
27、第三方机构应当遵守法律、法规等有关规定,并按照( )原则从事预算绩效评价业务。
A独立原则
B时效原则
C客观原则
D规范原则
28、第三方机构和委托方应根据协议(合同)确定的归档责任,及时对评价业务资料进行建档、存放、保管管理,确保档案资料的原始、完整和安全。归档资料主要包括( )。
A立项性材料
B证明性材料
C调查性材料
D结论性材料
29、项目支出绩效评价管理办法适用于( )。
A一般公共预算
B政府性基金预算
C国有资本经营预算项目支出
D涉及预算资金及相关管理活动等项目
30、项目绩效评价期限包括( )。
A实施期评价
B年度评价
C中期评价
D实施期结束后评价
三、判断题(共25分)
1、公益一类事业单位能作为绩效管理预算中的购买主体和承接主题。( )
A、对 B、错
2、无法衡量的指标是无效指标。( )
A、对 B、错
3、绩效标准是绩效指标值设置的参考依据。( )
A、对 B、错
4、绩效目标要与预算确定的投资额和资金量相匹配,要有一定的约束力。无约束力的指标是无效指标。( )
A、对 B、错
5、年度绩效指标中,可以用“年底前完成”作为指标值。( )
A、对 B、错
6、绩效目标确定后,一般不予调整。预算执行中因特殊原因确需调整的,要按照绩效目标管理要求和预算调整流程送市财政局备案。( )
A、对 B、错
7、成本指标反应预期提供公共产品和服务所需成本的控制情况。( )
A、对 B、错
8、效果指标中所涉及的社会效益和生态效益可持续影响等方面,所有的项目都要设定。( )
A、对 B、错
9、绩效自评表中的年度指标值应与申报资金时的绩效目标保持一致。( )
A、对 B、错
10、若完成值远大于目标值,说明绩效目标设置不合理。( )
A、对 B、错
11、在绩效评价中,前期工作的重点是完成评价方案,方案是开展工作的基础也是核心。( )
A、对 B、错
12、行业标准是指参照国家公布的行业指标数据指定的评价标准。( )
A、对 B、错
13、计划标准是指预先制订的目标、计划、预算、定额等数据作为评价标准。( )
A、对 B、错
14、绩效评价结果不应当按照规定作为改进管理和编制以后年度预算的依据。( )
A、对 B、错
15、第三方机构从事预算绩效评价业务的规范性原则是指:第三方机构应当履行必要评价程序,合理选取具有代表性的样本,对原始资料进行必要的核查验证,形成结论并出具预算绩效评价报告。( )
A、对 B、错
16、委托方可以根据所委托预算绩效评价工作的特殊需求,增加选聘第三方机构的特定条件,但不得以不合理的条件对第三方机构实行差别待遇或者歧视待遇。( )
A、对 B、错
17、按实施主体不同,分为市直部门事前评估和财政事前评估。按评估对象不同,分为政策事前评估和项目事前评估。( )
A、对 B、错
18、在事前评估实施阶段评估组一定要采取现场评估的方式。( )
A、对 B、错
19、绩效目标完成情况是指一是预计产出的完成进度及趋势,包括数量、质量、时效、成本等;二是预计效果的实现进度及趋势,包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响等;三是跟踪服务对象满意度及趋势,重点关注项目执行是否与绩效目标一致、执行效果能否达到预期。( )
A、对 B、错
20、各级财政部门要推进绩效信息公开,重要绩效目标、绩效评价结果要与预决算草案同步报送同级人大、同步向社会主动公开,搭建社会公众参与绩效管理的途径和平台,自觉接受人大和社会各界监督。( )
A、对 B、错
21、同一评价对象处于不同实施阶段时,指标权重应体现差异性,其中,实施期间的评价更加注重产出和效益;实施期结束后的评价更加注重决策、过程和产出。( )
A、对 B、错
22、非现场评价。是对被评价部门单位提供的项目相关资料和数据资料进行分类、汇总、分析和评价。非现场评价应覆盖所有资金使用单位和项目预算资金。( )
A、对 B、错
23、中央与地方共同财政事权转移支付、专项转移支付绩效目标管理,中央及省有明确管理办法的,从其规定。( )
A、对 B、错
24、未事前评估的政策和项目,或者事前评估不符合要求的,也可以纳入部门项目库和财政项目库。( )
A、对 B、错
25、评估工作方案初稿完成后,组织召开论证会,征求委托方、项目主管部门和相关专家的意见建议,并根据论证会形成的意见进一步修改完善,报委托方审核同意后组织实施。( )
A、对 B、错
四、填空题(共20分)
1、 部门委托第三方开展绩效评价的,要体现委托人与项目实施主体( )的原则,一般由主管财务的机构委托,确保绩效评价的独立、客观、公正。
2、绩效目标申报的原则是( ),谁设定目标。
3、有明确服务对象的项目应设置( )指标。
4、原则上应以( )年为周期,实现部门重点评价项目全覆盖 。
5、优选择第三方机构时,在遵守政府采购和政府购买服务有关规定的前提下第三方机构具有良好信誉, ( )年内在预算绩效评价活动中没有重大违法记录 。
6、第三方机构开展预算绩效评价业务,应当成立由至少( )名主评人和其他工作人员组成的工作组,并在评价过程中保持工作组成员的相对稳定 。
7、事前评估的程序包括( )、事前评估实施、( )三个阶段 。
8、绩效监控流程包括:收集绩效监控信息、分析绩效监控信息、 ( )、( )。
9、规范委托第三方机构参与预算绩效管理时,保障第三方机构正常开展工作需要。委托方应当遵循“( )、谁付费”的原则。
10、地方各级党委和政府主要负责同志对本地区预算绩效负责,部门和单位主要负责同志对本部门本单位预算绩效负责,项目责任人对项目预算绩效负责,对重大项目的责任人实行绩效( ),切实做到花钱必问效、无效必问责。
11、市财政部门开展部门整体绩效评价,要按照共性和个性指标相结合原则,以财政财务管理为主要内容设置( )指标,以部门整体绩效目标为基础,统筹考虑落实市委市政府重大战略、重大改革、重点工作情况设置( )指标。
12、事前绩效评估报告应明确该政策和项目的评估结论,评估结论分为建议予以支持、建议调整完善后予以支持和( ) 三种。
13、整体绩效目标,反映部门和单位使用全部预算资金在一定期限内预期达到的总体产出和效果,包括整体战略目标和( )。
14、系统梳理部门全部职责主要根据 ( ),结合内部机构设置和事业发展规划等,梳理出部门的所有核心职责。
15、职责可以按照服务对象、工作内容等维度进行整合,使职责具备恰当的逻辑关系,即同一层次的职责应为( )关系,上下级层次职责应为包含关系,形成职责体系。
16、绩效目标编报的内容包括( )和政策及项目支出绩效目标。
17、指标值:对指标内容确定具体值,其中,可量化的用数值描述,不可量化的以( )描述。
参考文件
以下文件均在“菏泽市财政局官网——政务公开——财政公开”上予以公开。
1.财预〔2018〕167号《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》
2.财预〔2020〕10 号《项目支出绩效评价管理办法》
3.财预〔2021〕61号《财政部地方债券资金绩效管理办法》
4.财预〔2021〕6 号《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》
5.财监〔2021〕4号《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》
6.菏财绩[2020]4号《菏泽市市级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》
7.菏财绩〔2020〕5号《菏泽市市直部门预算绩效运行监控管理暂行办法》
8.菏财绩〔2020〕6号《菏泽市市级项目支出绩效单位自评工作规程》
9.菏财绩〔2020〕7号《菏泽市市级项目支出绩效财政评价和部门评价工作规程》
10.菏财绩〔2020〕15号《菏泽市市级政策和项目预算绩效目标管理暂行办法》
11.菏财绩〔2020〕18号《菏泽市市级政策和项目预算事前绩效评估工作规程》
12.菏财绩〔2021〕2号《转发财政部关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见 》
13.菏财绩〔2021〕3号《菏泽市市级部门和单位整体绩效管理暂行办法》
