中国共产党菏泽市第十四次代表大会经过认真审议，决定批准张新文同志代表中共菏泽市第十三届委员会所作的报告。

大会认为，报告确定的“牢记嘱托 勇担使命 奋力谱写后来居上崭新篇章”主题，充分体现了中央精神和省委要求，集中反映了全市广大党员和干部群众的愿望。报告总结成绩全面客观，分析问题实事求是，确定的目标鼓舞人心，提出的措施切实可行，是指导全市各级党组织团结带领全市人民不断开拓前进的行动纲领。

大会充分肯定十三届市委的工作。一致认为，市第十三次党代会以来，市委全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和视察菏泽重要讲话精神，抢抓“突破菏泽、鲁西崛起”重大机遇，团结带领全市人民聚焦重点、奋力突破，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，在推动高质量发展、实现后来居上征程中迈出了坚实步伐。这五年，全市经济实力大幅提升，重点产业强势崛起，发展活力持续迸发，脱贫攻坚取得完胜，城乡面貌焕然一新，民生福祉显著改善，民主法治加速完善，党的建设全面加强。大会强调，这些成绩的取得，根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委坚强领导的结果，是历届市委接续奋斗的结果，是全市人民苦干实干的结果。

大会赞同报告对过去五年工作实践的经验总结，指出未来发展需要遵循的重要原则：必须旗帜鲜明讲政治，必须脚踏实地谋发展，必须改革创新破壁垒，必须不忘初心为人民，必须从严治党强保障。大会同意报告对菏泽当前存在问题的客观分析，强调一定以科学理性的态度、积极主动的作为，切实加以解决。

大会赞同报告对菏泽发展形势的分析判断，强调今后五年是我市全面开创后来居上新局面的关键五年。全市工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求和视察菏泽重要讲话精神，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为第一要务，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持“四三二一”总体思路，即：全力推进重点产业、乡村振兴、城市功能、营商环境突破，推动产业发展更具优势、城乡一体更趋优质、生态环境更加优美，构筑质速双升高地、宜居宜业高地，打造鲁豫毗邻地区高质量发展示范区，努力实现总量指标争先进位、部分指标进入第一方阵、人均水平摆脱后进的全新跨越，奋力谱写后来居上的崭新篇章。奋斗目标是：打造繁荣兴旺的富强新菏泽，打造城乡隽秀的美丽新菏泽，打造安居乐业的幸福新菏泽，打造内外兼修的文明新菏泽，打造创新创业的活力新菏泽，打造安定安宁的和谐新菏泽。

大会同意报告关于未来五年主要任务的安排部署，强调全市上下必须紧紧围绕早日实现后来居上目标，全力推进“四个突破”、加快实现“两个提升”，推动产业发展大崛起、城乡面貌大变样、发展活力大释放、民生福祉大改善。聚焦工业兴、产业旺、财力强，构建现代产业体系，扩大有效投资，壮大民营经济，激发创新动能，培育壮大财源，全力推进重点产业突破，切实增强后来居上硬实力。聚焦农业强、农村美、农民富，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，全力推进乡村振兴突破，切实增强后来居上后发力。聚焦更便利、更宜居、更美好，优化空间布局，提升功能品质，增强管理效能，全力推进城市功能突破，切实增强后来居上吸引力。聚焦成本低、效率高、服务好，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、规范透明的法治环境，全力推进营商环境突破，切实增强后来居上影响力。聚焦挖潜力、强动力、激活力，深层次推进重点改革，宽领域扩大对外开放，高标准打造鲁西新区，全力提升改革开放水平，切实增强后来居上爆发力。聚焦惠群众、兜底线、促和谐，大力增进民生福祉，加快改善生态环境，持续优化社会治理，全力提升民生保障水平，切实增强后来居上保障力。

大会强调，后来居上，关键在党，关键在人。必须全面贯彻落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，坚定不移强化政治建设，强基固本夯实基层基础，从严从实建好干部队伍，用情用力做好群众工作，持之以恒转变工作作风，坚持不懈净化政治生态，推动全面从严治党走深走实。

大会号召，全市各级党组织、全体共产党员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，拿出创先争优、攀高比强的豪情，增强披荆斩棘、善作善成的本领，弘扬求真务实、雷厉风行的作风，脚踏实地、自强不息，乘势而上、久久为功，为谱写菏泽后来居上崭新篇章而不懈奋斗！