城市面貌日新月异、民生工程硕果累累、群众幸福指数节节攀升……在干部群众勠力同心推进经济社会高质量发展的征程中,鄄城县坚持以党的建设统领各项工作,以高质量党建引领高质量发展。
深化“4+X”主题党日活动
提升党组织的战斗力
鄄城县持续深化“4+X”主题党日活动,坚持示范带动、分类指导,初步实现了载体机制化、活动常态化、教育经常化,有效强化了基层组织功能,推动了中心工作开展。
明确主题党日制度。以“4+X”形式将主题党日活动主题明确下来,“4”即“党员签到、缴纳党费、集中学习、民主议事”4项基本动作,“X”的部分就是结合实际确定的每月活动主题。明确每月15日为全县主题党日,全体党员、积极分子和群众代表参加。组织第一书记、驻村工作队等参与基层党支部主题党日、在职机关事业单位党员领导干部定期到联系的基层党支部上党课,让党建人力资源下沉到基层,充实主题党日内容,不断激发带动基层党建活动。
创新活动载体。在抓好4项基本动作的同时,结合各支部特点,推动支部创新“X”活动载体。在学习方面,围绕专业知识和政策理论,组织党员开展业务培训、岗位知识竞赛、技能比武;在实践方面,结合年度重点工作、目标任务等,引导党员立足岗位作贡献,开展模范岗、先锋岗创建等活动;充分整合全县各地党史馆、纪念馆、党校等资源,制定计划,分批次组织党支部利用主题党日开展党史党性学习教育;组织开展开放党日活动,组织各党支部向先进党支部学习主题党日活动经验,通过集中观摩、面对面交流方式,拓宽思路、取长补短、互相提升。
强化督导检查。建立“4+X”主题党日活动日年度计划、月安排制度,精心谋划部署,对活动主题和内容层层审核把关,确保活动主题的多样性和有效性。建立考核评议制度,把党员主题党日开展情况纳入党建考核和党组织书记述职评议的重要内容,增强各级党组织重视程度,确保“4+X”主题党日活动成为常态,取得真实效果。
小区有了党支部
业主有了“主心骨”
“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务……”这是鄄城县上海城市花园小区党支部揭牌仪式上全体党员重温入党誓词的一幕。为了让工作繁忙的家长无后顾之忧,根据居民群众需求,小区党支部建立了书画室、上下两层“4点半学校”、舞蹈室、亲子乐园。为了让群众感受到党的温暖,小区还设立了棋牌室、医疗服务室、文娱活动中心等居民活动室,切实提升群众的幸福感。
鄄城县相继成立的各个城市小区党支部高起点定位,功能完善、作用显著,体现了党支部标准化和规范化建设要求。各单位主动组织在职党员到社区报到,驻区单位与社区和小区党组织共建共享互帮互助,体现了城市党建新特色,“小区党支部引领、业委会示范带动、物业公司和居民主动参与”的党建引领小区治理新格局逐步形成。
小区有了党支部,打通了服务居民的“最后一米”,让小区每个居民都切身感受到了党组织的温暖。
走进古泉街道领誉城小区,环境干净整洁、邻里关系和谐融洽、物业管理井然有序,处处焕发着新鲜活力。小区居民杨女士告诉记者,这一切都得益于小区里的党支部。
古泉街道紧紧围绕“党建引领,共建共享”的理念,为领誉城小区党支部配备网格员,投入专项资金。在充分征集民意的基础上,领誉城小区党支部创新“1341”模式,根据新时代要求和形势发展,探索把基层党建和平安鄄城建设结合起来,精心打造“雪亮工程”分平台、矛盾调解、心理咨询、儿童壹乐园、党员谈心、法律咨询、娱乐活动中心等7个功能室,真正将为民服务落实做细。
领誉城小区党支部还成立了爱心组织,协同社区干部、物业保安和志愿者等多方力量,凝聚合力,形成“苦有人问、难有人帮、事有人管”的“一家亲”氛围。
党建引领基层治理
推动农村社区服务
近年来,鄄城县将建设农村社区党群服务中心,作为建强农村基层党组织的突破口,建阵地、筑堡垒、强服务,不断推进抓党建促农村社区服务体系现代化。
服务阵地“建起来”。在村级活动场所全覆盖的基础上,将385个行政村规划调整为115个党建联合体,每个党建联合体规划建设1个农村党群服务中心,实现区域党建联合体和村级党组织服务全覆盖。本着节约资源、场地共享、服务便捷的原则,在充分征求群众意见的基础上,由镇街对115个农村社区党群服务中心选址进行了多次优化调整,实现服务半径最大、服务群众最便捷、综合选址最优。
党员群众“请进来”。制定党群服务中心管理制度,落实好错时服务、坐班值守等基本要求。推进镇村干部到社区坐班值守制度,进一步充实社区工作力量。每个党群服务中心配备2名45岁以下、大专以上学历、熟悉计算机操作的工作人员,专职负责便民服务事项办理工作,实现了群众需求有人办。在党群服务中心阵地、人员、事项全到位的基础上,加大宣传引导,提高党员群众参与率、参与度,提升党群服务中心设施使用率,使党群服务中心真正成为党员群众之家。
为民服务“实起来”。以党群服务中心为“轴心”,集聚整合医疗、银行、农资购销等各类服务资源向社区党群服务中心下沉。按照能放尽放、应放全放的要求,由县行政审批服务局牵头推动行政权力和公共服务事项下沉。目前共下沉6大类126项服务事项,实行“一窗受理、全科服务”。以服务事项为核心,积极探索,将清单以外的群众有需求的事项有序纳入进来,打造“15分钟便民服务圈”。同时不断扩展服务中心功能设置,鼓励有条件的党群服务中心设置文体室、娱乐室、图书室等。
建设农村党建示范片区
打造乡村振兴样板
“乡村振兴是农村基层党建工作的重中之重,是农村基层党建的磨刀石和试金石,要通过抓实农村党建,为乡村振兴奠定坚实的组织保证。”鄄城县委书记孙伟说。
鄄城县旧城镇六合社区为黄河滩区迁建村台安置区,旧城镇党委因地制宜成立了六合社区抓党建促乡村振兴示范片区党委,辖三合村、王庄村、西周楼村、武西庄村等10个行政村和2个企业,初步实现了握指成拳、凝聚合力的效果。
旧城镇六合社区建立了“片区党委—行政村党组织—自然村网格(村民小组)党支部(党小组)—党员联系户”的党组织体系,实行规划联定、组织联建、事务联商、产业联兴。建设了3200平方米的活动场所,其中便民服务中心200平方米,设7个服务窗口,提供30余项民生服务事项;建立了矛盾纠纷调解、红白理事、产业发展等5支党员志愿服务队。
六合社区以党支部领办合作社模式流转土地5000亩,种植金银花、党参、菊花等名贵中药材;发展黄桃种植基地1000亩,提供100余个就业岗位;同时,社区两个扶贫车间引进人发加工和地毯制作产业,安置就业130人。
走进鄄城县引马镇营子村木耳大棚,十几名工人正忙着摆放黑木耳菌棒。在他们身后一层层摆放好的菌棒错落有致,正孕育着新生命和致富希望。
2020年,为壮大村集体经济、增加群众收入,营子村党支部书记张卫成积极牵头成立心意种植养殖合作社,建设7个黑木耳大棚,带领5名社员种植黑木耳,同时带动村里30余人就业。
在乡村振兴的主战场上,村党支部发挥引领作用,推行“党支部+合作社+农户”的产业化发展模式,将党支部建在合作社产业链上,建立起村集体与群众利益共享、风险同担的共同体,蹚出了一条“支部有作为、党员起作用、集体增收入、群众得实惠”的新路子。
“村党支部就像一块磁铁石,把群众紧紧凝聚到党组织周围,成立党支部合作社后,大家一起努力,就没有干不成的事儿。”引马镇郭楼行政村党支部书记郭太民说,村党支部成立了祥民种植专业合作社后,种植金银花、益母草、黄菊等中药材,除了30名社员分红,最多时还为200余名村民提供了就业岗位。
“党建+教育”
点燃“红色引擎”
“现在我们的党建工作和教育工作逐渐融合,这得益于教体系统党建体制的改革和党支部规范化标准化建设。”鄄城县教育和体育局相关负责人介绍说。
近年来,鄄城县在学校党建工作上下功夫,以“党建+教育”为着力点,建强组织和队伍,做好红色引领,将党建工作融入推动鄄城教育高质量发展全过程,实现党建与教育工作有效融合、同频共振,点燃鄄城教育事业“红色引擎”。
走进鄄城县实验中学,“党性铸师魂,永远跟党走”十个红色大字赫然在目。引导教师向党员看齐,引领学生“红心向党”,一直都是学校党建工作的目标。
鄄城县实验中学将党建工作与学校教育教学工作相结合,通过“4+X”主题党日、开展“迎国庆、颂党恩”朗诵比赛等一系列活动,提升教师党性修养、培养学生一颗“红心”。
在党建引领下,学校各项工作齐头并进,成绩喜人。为突出党建工作为教育教学服务、为师生发展服务,学校把支部建在年级上,成立了5个教学党支部;把党小组建在学科组里,组成以党小组为核心引领的学科活动组。
张玮是鄄城县实验中学的一名语文老师,她充分发挥党员先锋引领作用,成立“张玮红烛先锋工作室”,带领工作室成员进行教研活动、集体备课、课堂教学大比武等,带动了一批青年教师的成长,充分发挥了党员名优教师“传、帮、带”作用。
引领学生“红心向党”,将党建融入教学、厚植学生红色基因,鄄城县实验小学形成了一套自己的红色课程体系。
穿行在实验小学教室走廊,在少先队员活动室里,学生们正翻阅着红色故事书。摆在他们面前的,还有学生亲手绘制的爱国主义教育手抄报,一笔一画认真书写的红色故事读后感;五年级的学生们在老师的带领下,开展“红色经典故事读书交流会”,一个个学生走上讲台,在抑扬顿挫中,讲述着自己读过的红色故事……像这样的红色教育课,每天都在各个班级有序上演着。
党建花开,美丽蝶变。“毫不动摇地坚持和加强党的全面领导,毫不动摇地把党建设得更加坚强有力”,正是鄄城县委矢志不移抓党建的鲜活注脚。
(图片均为资料片)
记者 焦同帅 通讯员 刘永霞
