“以前这个路口,每天经过的车辆很多,孩子上下学横穿马路,让人揪心;我每次接送孩子过马路,都得小心翼翼。现在好了,新安装了红绿灯,安全多了。”近日,在成武县程堤口小学路口,一名家长对新安装的红绿灯赞不绝口。
这是成武县检察院开展道路交通安全领域公益诉讼专项监督活动,维护群众生命安全的一个缩影。
2021年4月21日,成武县程堤口小学附近通乐路与伯乐大街交叉路口发生一起交通事故,导致一名未成年学生受伤。成武县检察院由此开展深入调查,了解到,2020年11月、2021年5月,分别在城区千佛山路与滨湖大街交叉路口、永顺路与古城街交叉路口发生交通事故,各有一名未成年在校学生受伤。
“分析以上引发事故的主要‘病因’,均为路口未设置红绿灯引发。从交警部门提取的交通事故统计显示,自2019年至2021年,县城区内发生交通事故共计2731起,其中无交通信号灯路口发生交通事故477起。”成武县检察院负责同志表示。
于是,校园周边的安全隐患纳入了成武县检察院的视野,决定对此以行政公益诉讼立案,对城区内27所学校采取“拉网式”排查,发现程堤口小学、水发实验学校等校园周边30个道路交叉口都没有安装交通信号灯及其他附属交通安全设施,对在校师生及学生家长和其他周边居民交通出行造成不便,埋下安全隐患。
去年6月,该院依据诉前调查查明的事实,向相关职能部门发出诉前检察建议,建议其积极履行职责,对这30个路口按照国家标准,及时规划设计、建设完善交通安全设施,消除潜在危险,修复受损的社会公共利益。
自去年9月至12月,成武县检察院对城区内学校周边道路交叉口交通设施建设完善情况连续摸底核查,多次督促相关部门尽快履行职责。为全面固定证据,该院通过地面摄像机与航拍无人机结合的“地空”协作方式,全方位对部分未规划设计、建设完善交通信号灯的路口现场拍照取证,为提起行政公益诉讼做足准备。
为有效维护社会公共利益,增强法律监督的刚性,回应群众的诉求,该院于去年12月向县法院提起行政公益诉讼。之后,再次与相关部门沟通,督促其克服困难,加快建设进度。
今年3月20日,相关部门回复,30处校园周边路口红绿灯、智慧斑马线等交通安全设施安装完成,并投入使用。该院实地查看后,情况属实,于3月30日撤回了起诉。
“虽然这30处红绿灯已经全部‘上岗’,但我们不能把案件一撤了之。下一步,将织密安全网,探索对城区学生交通安全全覆盖式的齐抓共管保护模式,加强与被诉行政机关和交警、教育、社区等部门的沟通协调,撑起校园周边安全‘防护伞’。”该院党组书记、检察长刘玉佩对记者表示。
记者 胡德光 通讯员 郭良坤 姜 蕊
