今年以来,巨野县新一届县委、县政府以赶考之心担当使命,勇挑时代赋予的重任,不负人民寄予的厚望,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在新一轮的改革发展大潮中乘风破浪、勇毅前行。
巨野县紧紧围绕市“四三二一”总体思路,在历届班子打下的良好基础上,扑下身子务实干,提高效率马上干,只争朝夕加快干,勇创一流对标干,经济社会保持健康发展态势,各项工作取得新进展、迈上新台阶。到目前,全县完成一般公共预算收入18.2亿元,总量和税收占比均位居全市前三。初步预计GDP增长7%,工业增加值增长15.6%,固定资产投资增长43.5%,规模以上服务业营业收入增长68%。
经过深入调研,巨野县确立了“一年打基础、两年促提升、三年争先创优、五年跨越发展”工作基调,形成了“一二三七”的工作思路,以党的建设为引领,瞄准“产业转型、争创一流”两个目标,狠抓“实施双招双引、改进工作作风、优化营商环境”三个重点,力争实现经济发展、城市功能、乡村振兴等七个新突破,奋力开创巨野高质量发展新局面。
大干快上抓招商、做总量,发展动能更加强劲。抓招商就是抓发展,谋项目就是谋未来,出台黄金32条双招双引优惠政策,设立“经济高质量发展专项资金”5000万元,用于政策兑现。明确全年“落地项目100个、投资100亿元”的“双百”目标,分解至县级领导、县直和镇街主要负责人,做到“人人肩上有担子、个个身上有指标”。县里成立了项目落地评审小组,完善了项目评审程序。坚持每周六现场调度,全力以赴加快项目建设。规划建设占地3365亩的现代物流产业园、500亩的智能制造产业园、390亩的新一代信息技术产业园、1500亩的生物医药产业园,为精准招商提供了良好平台。成立了闲置低效土地清理领导小组,盘活土地702亩,为项目落地提供了有效支撑。
今年以来,巨野县各级外出招商117次,同比增长224%;签约过亿元项目54个,同比增长125%;举办集中开工活动3次,落地过亿元项目45个,同比增长165%,计划总投资201亿元,同比增长123%,其中过10亿元项目8个,同比增长100%。年中省重点项目调整,全市共列入项目28个,巨野县占12个、占比42.9%,总数达到26个、占比17.6%,新列入和总数均居全市第一位。
铆足干劲抓转型、促提升,经济运行更加稳健。按照“经济要稳住”的总体要求,坚持“稳”有举措,“进”有标尺,以超常规力度推动经济回升向好。成立了工业经济运行领导小组,制订《工业企业入库税金增长奖励办法》等优惠政策,实行县级领导联系规上企业、镇街科级干部联系小微企业“分级包保”制度,助力企业膨胀发展。对主要经济指标量化分解,一月一调度、一月一排名、一月一通报,成绩计入综合考核得分,保障经济运行在合理区间。积极对接省“十强”产业和市“231”产业体系,重点发展精细化工、新材料新装备、生物医药、现代商贸物流、新一代信息技术五大主导产业,着力培育3个百亿级产业集群,力争在优化产业结构上实现新突破。发挥文化旅游资源优势,成立了麟州文化旅游发展有限公司,将文旅资源串点成线、连线成片,金山、白虎山等景区接待游客70余万人次,工笔牡丹画产业助推乡村振兴发展项目荣获第五届山东省文化创新奖。
上半年,预计规模以上工业企业实现产值229.4亿元,同比增长27.9%。鼓励企业技术创新,全社会研发经费投入增长57.9%,申报省“专精特新”企业22家、省技术创新项目5个,完成技改投资10亿元,同比增长32%;实行一个项目、一套班子,全力靠上服务,26个省级重点项目建设顺利推进。纳入市集中开工项目22个、省集中开工项目9个,数量位居全市第一名。
乘势而上抓重点、强基础,乡村振兴全面推进。把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,建立了5项工作制度,明确了36项重点任务,着力固根基、增活力、补短板,取得阶段性成效。全县整合各类资金政策,全力打造2个衔接推进区,统筹推进五大振兴。实施乡村建设行动,组织开展人居环境综合整治、春季绿化、残垣断壁整治、镇驻地提升、基础设施建设5大专项行动,623个村达到干净整洁标准,实施488个村新一轮绿化、23个村饮水工程改造、116个村生活污水治理,“四改六”道路200公里,全市农村人居环境综合整治连续6个月位居第一名。田桥镇、龙堌镇耿庄等6个镇村被认定为省第二批乡村振兴“十百千”示范镇、村。
全力攻坚抓机制、破难题,城市功能更加完善。巨野县成立了106个城建重点工程项目指挥部,全部由县级领导担任指挥长,实行早晚会、现场调度、化解销号等制度,掀起城市建设的新高潮。依法处置影响城市建设的23个“重点户”,扫清了城市发展的障碍。改扩建城区道路16条,打通了古城街、五莲路、彭泽路、创苑路、青年路等5条城区道路,群众出行更加便利。完成了南观杨、文苑花园、佳信学府等项目3655套房屋回迁安置,回迁地段好,建筑质量高,配套设施完善,实现了应安尽安、群众满意。科学有序供应建设土地,房地产市场保持健康发展态势。住宅去化周期不到5个月,周期时间全市最短。
坚持“以点带面、逐步推开”,打造申隆嘉华、金府大院等 “智慧工地”建设试点,实现了工地建造方式智能化、现场管理智慧化、行业监管可视化,扬尘治理工作在全市位居第一名。树立“大城管”理念,将城区划分为27个网格,由28名县级领导包保,91个单位分工负责,全域开展全国文明城市、全国卫生县、全国食品安全示范城市、青年发展友好型城市、儿童友好城市创建工作,城市精细化管理水平明显提升。
持之以恒抓服务、转作风,营商环境更加优化。先后召开全县改进工作作风暨优化营商环境大会、优化法治营商环境大会,形成了“人人都是营商环境,人人关心营商环境,人人优化营商环境”的浓厚氛围。制定了优化营商环境15条措施,为企业和项目配备434名“店小二”,全程帮办、代办手续,实现“企业、部门之间不见面”。发放67个“惠商证”,让企业家放心投资、安心经营、专心发展。通过综合施策、合力攻坚,确保服务客商零距离、办事效率零延误、项目入驻零障碍、生产经营零干扰。
坚定不移抓实事、补短板,民生福祉更加殷实。民生冷暖见初心,一枝一叶总关情。巨野县成立了县民生工作领导小组,由党政主要负责同志任双组长。建立5项工作机制,明确21个共建类、14个共享类、9个共治类民生重点任务,分别由县级领导包保,职能部门牵头推进。今年以来,全县民生领域财政支出达到22.9亿元,占比82.2%;城镇新增就业4734人,同比增长39.8%;招聘教师165人,文昌路小学、职业中专二期等城乡学校项目加快推进,6个偏远乡镇教师实现免费乘公交;县疾控中心、县文化艺术中心、县委党校新校区开工建设;排查边缘易致贫、脱贫不稳定等重点人员2362人,城乡低保、特困供养等救助标准提高10%。同时,坚决守住安全生产、环境保护、疫情防控等一排底线,全国“两会”、北京冬奥会等重要节点期间未发生一起进京到省越级上访事件,社会大局保持和谐稳定,群众的满意度、幸福感、安全感显著提升。 通讯员 谢新华 记者 苏成华
