本报讯 （记者 仝志华）12月14日，我市召开“菏心意”政务服务品牌新闻发布会，介绍“菏心意”政务服务品牌工作情况，解读《关于打造“菏心意”政务服务品牌深入推进市县乡村四级政务服务体系建设的实施意见》。介绍民生实事“新增100项政务服务高质量一网通办”有关情况。

今年以来，市行政审批服务局形成了2022年“1343”工作总体思路：聚力我市营商环境突破攻坚，擦亮“为民服务窗口”“改革创新平台”“营商环境示范”三块品牌，突出建机制、优服务、提效能、强作风四项工作重点，强化党建引领、改革创新、能力提升三个保障，全力营造高效便捷的政务环境、保障有力的要素环境、优质温馨的服务环境，打造了具有菏泽特色的“菏心意”政务服务品牌。

今年以来，全市行政审批部门累计办理各类行政许可事项10.06万件，平均办理时限比承诺时限提速67.4%，即办件占比61.3%。全市各级政务服务中心办理公共服务126.7万件，超过72%在县级及以下机构办理。年内新增100项依申请政务服务事项高质量“一网通办”民生实事已经实现；在全省率先实现将政务服务事项下放到全市（街道）办理。“一业一证”服务覆盖全市11个县区、130余个乡镇街道，颁发行业综合许可证64400张，居全省第一位。

推进便民服务向基层延伸，高频事项“就近办”

下沉审批权限。将64项市级审批权限下放至县区，启用市县级审批服务“2号公章”，实现“市里的事县里也能办”。11月15日，推动印发了《关于全面向乡镇（街道）赋权推进政务服务“县乡通办”改革的通知》，在全省率先实现将政务服务事项下放到全市（街道）。同时，在黄河滩区28个村台全面建成了标准化的便民服务站点，为基层群众办事21400余件，打造了镇驻地周边社区15分钟可达的“政务服务办事圈”。

延伸基层服务触手。开发应用企业开办智慧审批系统，在项目园区、孵化基地设置企业开办服务点23个，在县区、镇街、村居、银行网点下沉自助审批终端186台。运用该系统共预审11120家法人企业登记，完成设立登记8214家，累计节省时间约1.2万小时。预审个体工商户3310家，完成设立登记2328家，累计节省时间约0.48万小时。

实现政务服务送上门。加强政邮合作，实现免费邮寄“居家办”。首批推出营业执照、食品经营许可证、残疾证等88项高频审批事项和便民服务项目，形成服务共性清单。建立“居家办”响应机制，设立服务专线，话务人员随时在线。遇有群众电话预约服务，由话务员一次性告知申请材料，确认材料齐全后，立即将订单分配给政邮服务专员，服务专员5分钟内响应，30分钟内上门进行材料初审和收件，将受理材料送达各级政务服务中心“响应”窗口，审批结果免费邮寄到家。今年以来，全市共办理政邮合作“居家办”15200件，为群众节约资金40余万元。

完善重点项目服务保障机制，帮办专员“帮你办”

组建专门团队。抽调业务骨干，组建专业化“菏心意”帮办代办服务团队，通过综合运用网上远程服务、现场帮办代办、预约上门服务等方式，实现群众办事全流程“应帮尽帮、一帮到底”，平均每周帮助群众免费打印材料500余份、免费邮寄材料350余份，每年为群众节省费用50万元以上。

优化服务机制。健全专班推进、领导包保、专员帮办“三位一体”服务机制，对346个省市重点项目逐个“解剖麻雀”“合并同类项”，实现同阶段审批事项并联进行。

提供远程帮办服务。为满足黄河滩区群众帮办代办需求，升级打造“互联网+帮办代办”服务，设置“云办亭”“云视通”等智能设备，提供帮办代办远程视频连线，打造“窗口开到村、视频面对面”的帮办代办新模式。

提升信息技术支撑力度，试点探索“智慧办”

全面推进网上办事。更新网上办事清单，年内新增100项政务服务事项高质量“一网通办”。目前，全市依申请政务服务事项可网办率提升至97%，其中可全程网办率提升至88%，政务服务好差评线下线上参与评价数3306万次。

打造智慧踏评管理平台。通过数据全量归集、系统多维集成、算力算法优化，构筑踏勘评审事项全流程线上闭环运行机制，大幅提升踏勘评审工作效能。采取“远程定位上传信息、在线逐项视频踏勘、专家集中评审反馈、结果线上签字确认”相结合的形式实现踏勘评审“零跑腿”，工作效率提高90%以上。

自动化技术赋能服务。自主开发“智慧政务秒办机器人V1.0”，获得国家版权局软件著作权登记认证。研发执业药师注册情况自动统计机器人，实现机器人自动抓取数据、自动规范数据、自动填写数据。将机器人与社保信息库数据共建互通，自动核验社保缴纳情况，完成3.01万人次社保信息的核验，完成49.5万条社保信息数据的抓取，累计节省办事群众0.49万小时。