各县区残联，市直各部门（单位），市属各企业：

残疾人是社会大家庭的平等成员，是人类文明发展的重要力量。党的二十大报告指出，要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。这为我们做好新时代残疾人工作指明了方向，提供了遵循。为深入贯彻落实党的二十大精神，发挥用人单位包括机关、企业事业单位、各类社会团体的作用，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《残疾人就业条例》及有关法律法规政策，现就做好关爱服务残疾干部职工工作提出如下意见。

一、关爱服务残疾干部职工是用人单位的法定责任

扶弱助残是中华民族的传统美德，是社会文明进步的标志，也是社会文明实践活动的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把残疾人群体摆到重要位置，对做好残疾人工作、发展残疾人事业作出一系列重大部署。习近平总书记反复强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心，格外关注。《中华人民共和国残疾人保障法》规定：国家机关、社会团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织，应当做好所属范围内的残疾人工作；残疾职工所在单位应当根据残疾职工的特点，提供适当的劳动条件和劳动保护，并根据实际需要对劳动场所、劳动设备和生活设施进行改造。各用人单位要提高政治站位，依法履职尽责，从关爱服务本单位的残疾干部职工做起，弘扬人道主义精神，开展扶弱助残活动，努力为促进残疾人事业高质量发展作出贡献。

二、认真落实各项关爱服务措施

残疾干部职工较健全人生活工作压力更大，承担着健全人难以想象的艰辛。各用人单位要依照有关规定对残疾干部职工给予特殊关照，改善工作环境，提供工作便利，开展慰问活动，让残疾干部职工更好融入工作、融入生活、融入社会。

（一）提供适宜岗位。要根据残疾职工的自身特点，为其提供适当工作岗位，依法签订劳动合同、聘用合同或者服务协议，在转正、晋级、职称评定、劳动报酬、生活福利、休息休假、社会保险等方面与其他职工享受同等待遇。鼓励用人单位为在职残疾干部职工购买意外伤害保险。

（二）开展康复救助。认真落实残疾预防和残疾康复措施，开展科普宣传。依照有关规定，提供必要的助视、助听、助行等基本型辅助器具或给予购置补贴。

（三）搞好无障碍环境改造。加强办公场所无障碍环境建设，加大无障碍设施改造力度，推进残疾人信息交流无障碍工作，改善残疾人就业环境，为残疾干部职工提供工作生活便利。支持困难残疾干部职工家庭无障碍改造，或给予改造补贴。

（四）提高工作能力。切实关心残疾干部职工的成长进步，开展有针对性的岗位技能培训，提高其劳动技能和技术水平，增强工作适应能力，为他们提供更大的发展空间。并根据本单位残疾干部职工的实际情况，免费开展上岗、在岗、转岗等培训。

（五）开展慰问活动。残疾干部职工因其身体原因，工作生活有诸多不便，各用人单位要利用春节、中秋节、“全国助残日”等重大节日，组织开展慰问活动，对其给予特殊关心和帮助，送达组织温暖。

三、建立健全关爱服务工作机制

研究制定本单位关爱服务残疾干部职工的工作方案，健全工作制度，开展助残志愿活动。尊重残疾干部职工的人格尊严，禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人，禁止以任何方式贬低损害残疾人人格。各用人单位的党组织及其负责同志要以身作则，带头维护残疾干部职工的合法权益，努力为他们解难题、办实事、办好事。要明确专门部门，具体负责残疾人工作，确保各项关爱措施落实落地落细。

菏泽市残疾人联合会

2023年3月23日