本报讯 (记者 胡德光 通讯员 周中俊) 为充分发挥政法机关职能作用,忠实履行好新时代使命任务,不断提高依法治理水平,全力服务保障黄河流域生态保护和高质量发展,结合我市政法工作实际,近日,我市出台《全市政法机关服务保障黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,认真学习领会习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话和视察山东重要指示精神,努力践行习近平生态文明思想,充分发挥政法机关职能作用,持续加大黄河流域生态环境保护力度,不断提升黄河流域案件办理质效,全力维护黄河流域社会安全稳定,以强烈的责任感使命感服务保障黄河流域生态保护和高质量发展。
加大黄河流域生态环境保护力度。以面保线、以打促防,深入开展黄河流域专项打击整治,严厉打击污染水体环境、滥用禁限用高毒农药、制售劣质化肥等违法犯罪,严厉打击在黄河支流、滩区、故道等处非法排放、倾倒、处置化工废液等违法犯罪,加大对危废处置“黑中介”的打击整治力度。聚焦关键节点、重点领域、突出问题,因时制宜、因地制宜开展专项打击整治,紧盯黄河流域自然保护地,重点打击危害珍贵、濒危野生动物,非法捕猎、收购、运输陆生野生动物等破坏野生动物特别是野生鸟类资源犯罪,依法严厉打击栖息地非法占用林地,盗伐、滥伐林木资源等犯罪活动。持续深化“生态警务”成果,建立生态警务联席办公室,扎实推进“生态警长”与林长制的深度融合,继续推动建设“生态警务站”,紧紧围绕黄河流域生态保护领域,打造生态警务亮点,推动形成“联合宣传、协同保护、合力打击”的良好局面。
提升黄河流域案件办理质效。运用“市县一体化”机制,实行重大线索协调审查、重大案件一体办理、重大事项联席解决等长效机制,对涉黄河流域环境资源领域案件实行“一案三查”,在全市推广实施“四检合一”办案模式。加强与河务、河长办、沿河乡镇政府协作配合,聘请专业行政人员兼职检察官助理,最大限度构筑公益保护合力。统筹黄河流域生态环境保护司法需求,扎实做好环境资源审判“三合一”改革工作。对黄河流域环境污染、生态破坏刑事、民事、行政案件由环资审判部门集中审理,发挥“1+1+1>3”的生态环境司法保护整体效能,实现环境资源审判“三合一”实质性融合,不断提升黄河流域生态保护司法案件专业化审判工作水平。组织开展黄河执法司法一体化培训,提升黄河河务部门执法人员行政执法及应诉能力,提高法官办理涉黄河环境资源案件水平。
维护黄河流域社会大局和谐稳定。健全沿黄县区网格化服务管理机制,以党建为统领,持续调整优化网格架构,加强网格员队伍建设,广泛发动各类治理资源进网格,持续推进“一张网”建设,强化科技赋能,加强社会治理信息平台的升级和推广,不断提升黄河流域网格治理精细化、智能化水平。开展更深层次的平安创建活动,广泛发动群防群治力量参与平安建设,推进大数据、云计算等信息技术与社会治理防控深度融合,提高社会治安防控体系的立体化、法治化、专业化、智能化水平。健全黄河滩区关爱留守儿童检校对接机制,为沿黄乡镇(街道)留守儿童建立健全电子信息数据库,举办留守儿童辅导员法律培训班。“检心菏护”法治宣讲向沿黄乡镇倾斜。扎实推进基层普法依法治理,为每个行政村(社区)培育1名“法治带头人”、3名“法律明白人”,推动黄河流域形成尊法学法守法用法的社会氛围。
护航黄河流域高质量发展。综合运用民事、行政和刑事手段,加强对“卡脖子”核心技术专利的知识产权保护,严格落实惩罚性赔偿制度,惩处“专业陷阱”等阻碍创新的不法行为,构建知识产权检察“捕、诉、监、防、治”全链条一体化保护机制。从严从快打击阻扰企业和重点项目建设、正常经营的违法犯罪,最大限度保障企业合法权益。积极稳妥开展企业合规工作,树立企业合规审查意识,加大企业合规制度适用力度,依法办理合规案件。扎实开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理,营造黄河流域内法治化营商环境。
