新一年，世界向何处去？记者特邀外交学院战略与和平研究中心主任、中国人民大学全球治理与发展研究院副院长苏浩，中国国际问题研究院原副院长、研究员郭宪纲和北京师范大学法学院博士生导师吴沈括，就2024年国际局势发展进行前瞻。

俄乌与巴以，硝烟何时散？

美欧援助难以为继，“破局之路”渐显？

到2024年2月底，俄乌对峙局面，将迈入第三个年头。“目前来看，俄罗斯可能会逐渐占据主动，甚至是优势”，对于俄乌局势今后的走向，苏浩预测道。苏浩指出，随着时间推移，乌克兰要想达到既定战略目标已很困难，而美国和欧洲国家也需要认真思考，如果一如既往对乌克兰军援，可能最后的结果会低于预期。苏浩表示，反观俄罗斯，正面阵线上俄军“越来越强”，前不久俄总统普京明确表示，俄方目标不仅限于顿巴斯地区，下一步还可以考虑敖德萨。这实际上是一种“进两步退一步”的方式，最终确保能控制顿巴斯。

此外，苏浩认为，“巴以冲突也影响到整体态势变化，使得(对)美国战略性的牵制再次出现。”他指出，“俄乌局势的破局之路，很可能从军事方式转变为政治和外交方式”。

随着乌克兰危机延宕，能源价格飙升、物价大幅上涨、社会矛盾加剧等一系列对俄制裁带来的反噬效应，正持续影响欧洲多国。同时，对乌援助以及乌加入欧盟等一系列问题，也继续撕裂欧盟内部，损耗其国际影响力。

对于2024年欧洲国家在俄乌问题上的态度，郭宪纲认为，“欧洲(国家)可能会调整‘追随美国，制裁俄罗斯’的政策，和俄罗斯恢复经济往来，特别是能源方面的合作，因为这符合欧洲的利益。”

巴以冲突能否走向政治解决？

针对新一轮巴以冲突能否在2024年收场，郭宪纲认为，“以色列逐渐认识到，完全消灭哈马斯是不可能的。以军可能会把加沙搜索一遍后，宣布消灭哈马斯，然后撤出加沙”。

至于冲突一旦结束后，当地局势会如何发展，郭宪纲认为，以伊朗为首的什叶派力量声望和影响力料将扩大。他分析称，“哈马斯、黎巴嫩真主党、胡塞武装以及伊拉克民兵组织都是什叶派，他们此次和哈马斯共同应对以色列的军事行动，获得了中东地区底层民众的支持”。

“只有解决了‘两国方案’(的实施)，才能够真正化解巴以冲突的根源。”谈及巴以问题未来走向时，郭宪纲指出，这次事件结束之后，整个中东地区探索以“两国方案”为主的政治解决途径的努力，可能会再度呈现出来，使得局势向着政治解决的方向去演进。

大选与右翼，国际“棋局”怎么走？

美国大选牵动全球

2024年还有一件大事，那就是美国大选。苏浩指出，此次大选基本回归到了拜登和特朗普两位“老对手”之间的对决。

对于拜登来说，苏浩指出，目前美国国内的经济问题正在凸显，不断加息导致通胀压力大。拜登政府实施产业结构调整和吸引外资的效果都不明显。而在外交领域，虽然拜登已将欧洲国家捆绑在美国的战略框架内，但俄乌局势正出现不利于乌克兰和美西方国家的情况，巴以冲突也让美国的国际形象严重受损。不仅如此，苏浩认为，“美国国内还有很多严重的社会问题凸显出来，对拜登的支持率很不利。”

另一方面，特朗普的参选之路荆棘遍布。截至2023年底，特朗普面临的刑事指控多达91项，科罗拉多州和缅因州都已裁定其丧失在当地参选总统的资格。尽管官司缠身，但目前数据显示，特朗普的民调支持率高于拜登。对此，苏浩分析称，“特朗普虽有明显劣势，但他恰恰会利用这些劣势，变成吸引选民目光的优势。二人之间料将发生激烈竞争。”

“无论是谁当选，美国整体的国际影响力和作用力应该会有所弱化。”苏浩认为，“伴随俄乌局势中美国逐渐陷入困境，巴以冲突中的政治红利也在消失，欧洲国家可能会开始考虑和美国保持距离。”苏浩进一步指出，“一些亚太国家，尤其是发展中国家也在认真思考，完全绑在美国‘战车’上是否完全符合自身利益。美国大选后，全球南方国家的地位可能会逐步上升。”

右翼势力抬头，全球化发展仍不可逆

除美国外，2024年全球范围内，预计还会有数十场选举，包括总统大选、议会、州和地方选举等。此前，包括意大利极右翼政党意大利兄弟党成为全国最大的政党、米莱竞选成为阿根廷新一任总统等，在部分国家，右翼、极右势力抬头趋势愈发明显。

对此，苏浩指出，尽管全球化进程仍在不断推进，逆全球化的迹象也在出现，表现为明显的政治右倾化。他认为，这种走向或许是部分人对全球化趋势的一种担忧。但采用强权政治和冷战模式处理国际关系，可能导致更混乱的国际局势，最终演变成战争。

“右翼势力的做法是历史倒退”，苏浩分析称，国际关系的主流仍在向着全球化方向推动，有的国家想逆转、要摆脱，实际上是做不到的，这是人类发展不可逆的趋势。 据中新社