市长李春英在市二十届人大五次会议上所作的政府工作报告中提出，今年我市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长6%左右，规上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长5.5%左右，一般公共预算收入增长3%左右，全体居民人均可支配收入增长5.5%左右，城镇新增就业6.5万人以上，居民消费价格保持合理水平，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。围绕发展目标，今年将重点做好九个方面的工作。

聚焦工业经济发展

加快培育新质生产力

●加快壮大支柱产业

推进高端化工产业扩能提质。围绕石油化工、煤化工、精细化工三大特色产业集群，大力推进能源转化、深度加工、产品延伸，推动产业规模迈向4000亿级。

推进生物医药产业提速增效。聚焦化药、现代中药、医疗器械等重点领域，积极构建全产业链生态。

实施制造业创新提升工程。全面打造新能源汽车零部件、输变电设备、工程机械产业集聚发展格局。

●聚力培育新兴产业

加快海辰零碳产业园、海希储能等新型储能项目建设，推动江苏超电、巨湾技研等动力电池项目全面开工，完成340万千瓦陆上风电项目建设。

支持鲁西新区新材料产业园等专业园区建设。

支持巨野新一代信息技术产业园扩容增效。

聚焦低空经济、人工智能、生命科学等前沿领域，积极招引未来产业项目落地菏泽。

●改造升级传统产业

深入开展传统产业质量品牌提升、技术改造、数字化转型等工作，滚动实施技术改造项目340个，推动70%以上规上工业企业梯次开展数字化转型。

●抓好科技创新引领

加快实施科技突破计划，完成重要科技成果登记100项以上。年内申报高新技术企业100家以上。力争泰山领军人才突破70人。

聚焦招商引资和项目建设

持续扩大有效投资

●高质量开展招商引资工作

聚焦10条重点产业链，精准引进一批“填空式”企业和项目。

依托“一港四园”、各化工园区等平台载体，招引布局一批重大项目落地菏泽。

依托我市丰富的风电、地热、煤炭、农副产品等资源禀赋，推动更多大项目好项目落地菏泽。

力争引进落地过亿元项目300个以上，其中过10亿元项目30个以上，到位资金400亿元以上。

●分层次推进重点项目建设

持续推进黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展、新一轮突破菏泽“三大战略”实施，全力抓好143个重点项目建设，年内完成投资830亿元以上。

聚焦42个重点工程，年内完成投资190亿元以上。

谋划沪太高铁（菏泽段）、菏新高铁等一批高铁高速、铁水联运重大工程，推进枣菏高速西延、金永高速、菏徐普铁等前期工作。

全力加快123个省级重点项目、529个市县重点项目建设，年内分别完成投资400亿元、700亿元以上。

聚焦加快服务业发展

推动消费扩容提质

●大力发展消费性服务业

改造提升老城曹州、郜城水街等6个特色商业街（区）。开展家电、汽车等大宗商品“以旧换新”消费活动100场以上；加大住房公积金扩面贷款等支持措施。全市网络零售额增长6%以上。

●加快发展生产性服务业

大力实施生产性服务业能力提升行动，发展柔性制造、共享制造等服务型制造。加快制造业企业向“产品+服务”转型，支持大数据服务、科技服务、现代金融等行业发展。

●积极发展公共性服务业和基础性服务业

加快商贸物流产业发展，新建改造县级物流配送中心3个以上，加速佳和冷链物流园等20个商贸物流项目建设。大力发展节会经济、赛事经济。

聚焦深化改革开放

增强经济发展新动能

●统筹推进深层次改革

扎实推动我市经济生态、社会文化等6大领域10个方面改革举措落地落实。探索实施35项国家级、98项省级改革试点。加快国有企业战略性重组和专业化整合。

●扩大高水平对外开放

“一业一策”服务企业开拓国际市场，实施“跨境电商+产业带”提升行动。引导汉服、工笔牡丹画、鲁锦等生产企业增强创新理念，推动由“地标产品”向“地标品牌”升级。积极推动“新三样”、二手车出口，跟踪服务重点产品进口，签约过千万美元项目30个以上。

●提升政策性工具质效

加强对国家和省一揽子增量政策的研究，全方位做好财政、金融、消费、投资等各领域政策的承接落地。用足用好“两重”“两新”等政策，争取更多项目获得国家和省支持。高效用好超长期特别国债、地方政府专项债券等政策性资金，助推重大基础设施建设和民生事业发展。

聚焦城市能级提升

拓展区域发展空间

●加快城市品质提档升级

实施国花大道东延、长江路配套工程等13项市政工程项目。全面规范市区停车管理，市场化运营户外广告。市区新增物联网终端10万个、公共充电桩500台以上。有序开展京九星港片区等4个片区、天香路等5条示范路城市界面改造。全面完成1800套“保交房”交付任务。统筹推进五大类安置房建设，年内建成交付3万套，力争2027年完成安置房建设、实现全面交付。

●提升城市管理服务水平

加快实现城市运行“一网统管”。积极建设青年发展友好型城市、儿童友好城市。

●着力增强县域综合承载力

加快推动我市以市县和重点镇为载体的新型城镇化建设，“一县一策”制定提升方案，新增城镇人口6万人以上。

聚焦乡村全面振兴

加快农业农村现代化

●发展高质量农业

新建和改造提升高标准农田30万亩以上，粮食总产稳定在160亿斤以上。持续推进畜禽规模化养殖、精深化加工和品牌化营销，肉蛋奶产量稳定在150万吨以上。加大农业产业化龙头企业培育力度，规上农产品加工企业稳定在1400家以上，营收超过2600亿元。

●建设高品质农村

大力推进农村基础设施建设，加快冷链物流等新型基础设施向农村延伸。扎实推进农村供水水质提升三年专项行动，力争水质达标率达到全省中等以上水平。新争取乡村振兴省级示范片区2个，建成省级宜居宜业和美乡村示范村30个以上。

●培育高素质农民

实施高素质农民培育工程和农民工职业技能提升计划，年内培训1.3万人次以上。

聚焦民营经济发展

全面优化营商环境

●持之以恒优化营商环境

深化“一门办理”“一网通办”“高效办成一件事”改革，完成第二批21个“一件事”应用场景落地应用。持续推动电子营业执照和“企业码”跨层级、跨区域、跨部门应用。全域建设“无证明城市”。大力推进行政执法规范化建设。

●坚定不移推动民营企业发展

制定出台菏泽市《关于支持民营经济高质量发展的若干措施》，鼓励支持民营企业加快发展。

扎实推进政策兑现平台建设，实现政策推送、申请、审核、兑现全链条覆盖。

实施优质企业培育工程，新增“四上”企业490家、省级专精特新企业50家以上。

积极推动无还本续贷业务扩围至中型企业，支持融资担保机构扩大小微企业担保规模。

●大力弘扬新时代企业家精神

分层次、分梯度开展企业家培训20场以上，数字化转型培训1000人次以上。

开展“杰出企业家”“优秀青年企业家”评选活动。

聚焦群众关切期盼

推进社会事业发展

●加强普惠性民生建设

力争全市基本养老保险扩面6万人以上。

组织群众文化活动1万场以上、“一村一年一场戏”惠民演出6000场以上。

●加强基础性民生建设

新增返乡创业就业3.5万人，领办创办实体1.2万家。

加快推进市直高中、初中、特教中心等教育项目建设，稳妥推动农村中小学优化布局。启动菏泽生物医药职业学院招生。推动市立医院东院区建成投用。

力争每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科。

●加强兜底性民生建设

深入实施社区养老设施配建达标、老年助餐服务扩面增量等“十大攻坚行动”。

办好10个方面的民生实事。

聚焦安全稳定发展

抓好守牢“一排底线”

●守牢生产安全底线

●守牢“三保”和化债底线

●守牢生态保护底线

持续推动重点行业企业提标改造行动。提升改造5个污水处理厂，完成88处国家监管的农村黑臭水体治理，保持城乡黑臭水体动态清零。扎实推进“无废城市”建设。

●守牢社会安全底线

依法打击治理电信诈骗等违法犯罪活动。持续强化人员密集场所和重点部位的安全防范。扎实做好食品药品、公共卫生等领域安全工作。

整理/孟欣 德富