2025年06月17日
第A02版:看菏泽·要闻

四部门联合出台个人创业“一件事”实施方案

整合流程优服务 协同发力助创业

本报讯(牡丹晚报全媒体记者 姜培军) 近日,为贯彻落实《国务院办公厅关于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》及省委省政府、市委市政府关于推进“高效办成一件事”的工作部署,进一步优化个人创业服务流程,提升创业服务质量,推动政务服务标准化、规范化、便利化建设,菏泽市人力资源和社会保障局、菏泽市行政审批服务局、国家税务总局菏泽市税务局、菏泽市大数据局联合印发《菏泽市个人创业“一件事”实施方案》。

该方案秉持以人民为中心的发展思想,坚持问题导向与目标导向相统一,从创业者实际需求出发,聚焦解决创业过程中政策知晓难、办事流程繁琐、耗时长、多头跑等痛点问题。通过将多个关联的个人创业“单项事”整合为“一件事”集成化办理,依托跨部门协同、流程再造、数据共享,实现“一窗受理、一次申报、并联审批、限时办结”,切实增强创业者的获得感与满意度。

个人创业“一件事”涵盖 “基础服务事项”和“拓展服务事项”两大部分,将按计划分步推进实施。其中,基础服务事项包含经营主体登记注册、纳税人信息确认、就业创业证申领、无雇工个体工商户及灵活就业人员参加养老保险登记、创业补贴申领;拓展服务事项包括企业开办相关服务,以及特色服务事项——对接“菏零工”数智化就业服务平台,为求职者与用工方搭建用工服务桥梁。

在具体实施过程中,相关部门将通过以下举措推进工作:

梳理业务事项,整合“一张表单”。全面梳理个人创业“一件事”所需信息,遵循“多表合一、一表申请”原则,对多个个人创业事项申请表单进行合并去重,精简、优化、整合申请材料,形成统一材料清单,实行“一套材料、一次告知、一表申请”,为经办人提供勾选式服务,申请人可根据政策规定和自身需求,自主选择单项或多项服务事项申请。

优化办事流程,编制办事指南。围绕“事项联办”和“一链办理”,推进业务整合与流程再造,简化部门内部及部门间办理环节,梳理个人创业“一件事”各具体事项的设定依据、受理条件、申请材料、办理形式、办事流程、办结时限等要素,统一编制办事指南,实现联办业务标准化办理。各联办部门将按职责同步审核办理申请事项,构建“统一受理、信息共享、后台流转、并行办理”的线上线下一体化联办机制,为申请人提供清晰的办事指引和一次性告知服务。

强化数据共享,实现线上线下同步。加强就业、社保等业务自建系统与省政务服务平台的互联互通,推动服务事项数据共享与业务协同,最大限度减少申请人重复提交材料。线上在菏泽政务服务网、“爱山东”APP开设“个人创业一件事”服务专区,实现身份核验、申请提交、结果查询等功能,确保申请信息自动接收、查询结果自动反馈,为申请人提供全流程线上服务;线下在市、县(区)政务服务大厅设立个人创业“一件事”服务专窗,提供业务咨询、受理、办理等“一站式”服务。