□牡丹晚报全媒体记者 孟 欣
11月25日,菏泽市人民政府新闻办公室召开2020年菏泽市食品安全工作新闻发布会,通报今年我市食品安全建设、省级食品安全县(区)创建、全市食品安全水平等情况,并就市民关心的热点问题予以解答(右图)。
牡丹晚报全媒体记者从发布会上获悉,今年以来,我市全面落实食品安全“四个最严”要求,突出省级食品安全市县创建,狠抓食品安全全过程、全方位监管,各部门协调联动,全社会共治共管,食品安全保障水平持续提升。近期印发的《全省食品安全工作考评结果通报》显示,2019年我市考评等次A级,位居全省第5名,创历年最高水平。2020年11月,被命名为“山东省食品安全市”,并在第三批创建地市验收中位居第一名;同时,郓城、单县分别被命名为“山东省食品安全县”,分别获得第二名和第五名。10月28日至29日,全省“食安山东”建设推进现场会在成武县召开,向全省推广“食安菏泽”建设的经验做法。
从田间到餐桌,全过程治理监管日臻完善
目前,我市已有4个县和市本级4区分别被命名为“省级食品安全县区”,巨野、曹县、成武、东明也正待省级最终验收。
成绩的取得离不开上下一条心从农田到餐桌全过程治理时刻狠抓不放松的共治共管。目前,我市农产品土壤环境治理中,农资经营户、“菜篮子”基地实现全覆盖检查,水果上市前农药间隔期制度逐步落实。牡丹区率先在全省建立牛羊肉定点屠宰点,实现集中屠宰、全面检疫。
截至目前,全市1252户食品小作坊建档率达100%,930家食品生产企业实现分级分类管理。城区农贸市场不断规范,食品安全快检点扩大到184处,拉起了农产品批发市场、农贸市场和大型商超、市场监管随机快检“三道”食品安全防线。持续推进餐饮质量安全提升工程,新创建食品示范街区4个、示范学校24所,建设中央厨房和集中配餐企业20家,有效解决了部分学校和企事业单位食品安全水平偏低难题,促进了全市餐饮行业提档升级。
与此同时,紧盯重点区域、重点业态、重点企业和重点产品,集中开展风险隐患大排查、突出问题大整治。组织食品监督抽检48171批次,不合格产品核查处置率达100%。始终对食品安全违法行为“零容忍”,不断加大处罚力度,净化了食品市场环境,全市未发生一起食品安全事故。
对于保障食品安全,市委、市政府把其作为改善民生的重大政治责任,列入县区综合考核项目。参照上级做法,市食安委调整为市食品药品安全委员会,市长为主任,包含25个市直部门(单位)。各级党委政府把创建“省级食品安全市县”作为提升食品安全水平的重要抓手,积极动员各界力量对照创建标准,逐项逐条抓落实,盯住问题抓整改;各级食药安委成员单位通力合作、全程督导、跟踪问效,推动我市创建工作取得显著成效。
推进品牌引领,共治格局基本形成
据悉,目前,我市已培育“有机食品、无公害农产品、绿色食品、地理标志农产品”1007个,绿色食品原料标准化生产基地1处,“三品一标”农产品种植面积96万亩,无公害畜产品认证企业128家。
对于品牌引领,我市大力开展“食安菏泽”品牌创建,积极推动食品企业产品升级、塑造品牌,实现食品产业高质量发展。采取政府主导、部门监督、协会自管、市场化运作机制,打造“食安菏泽会客厅”“食安成武品牌馆”“鄄城食品云汇城”“单养千秋”“好食源”“好郓来”等一批线上线下品牌展示与推广平台,入驻食品生产经营单位1000余家。
同时,我市还创建了省级食品加工示范基地、省级小作坊示范加工基地各1处,“食安山东”食品示范企业336家、餐饮示范街11条、“清洁厨房”476家。实现产业发展、食品安全同步提升,绿色健康的食品业态加速形成。
在此基础上,全市市场监管系统大力开展食品安全“五进”宣传、“你点我检”“我为家乡(菏泽)品牌代言”“食安菏泽”品牌公益推介暨菏泽市首届“伏羊节”等活动,主动邀请记者、网友、微博达人,进企业、入社区、赶大集,跟踪监督食品安全治理行动。全时畅通“12315”投诉举报电话,保障公众依法维权。持续开展“网上识民情,线下保民生”在线交流活动,实时解答群众疑难问题,广泛听取意见建议,实现食品监管水平上升、案件查处量上升、群众满意度上升,网络舆情明显降低、越级投诉量明显降低、事故发生率明显降低的“3升3降”良好局面。
据了解,当前,我市食品产业基础还很薄弱,企业普遍规模较小、管理水平不高,基层监管执法装备还比较落后,食品小作坊、小摊贩、小饭店点多面广,消费者自我保护意识有待增强。下一步,我市市场监管系统将进一步深化“食安菏泽”建设,强化食品安全综合治理,全面提升市场监管水平,为维护人民群众“舌尖安全”,推动菏泽早日实现“后来居上”目标做出新的更大贡献。
冷链食品防疫、学校饮食安全热点都在这里
针对百姓关注度较高、当前多地进口冷链食品检验出新冠病毒阳性这一情况,百姓更多关注的是“我市在冷链食品监管上采取了哪些措施”。
对此,菏泽市市场监督管理局食品流通监管科科长李英民答复,针对冷链食品疫情风险,我市提前着手,督促企业严控进货渠道,组织执法力量对全市第三方物流公司冷库、各类冷链经营主体开展拉网排查,未发现一起新冠检验呈阳性的冷冻食品和人员。
早在8月4日,市委、市政府就组建了冷链食品疫情防控工作专班,至今已有3个多月的时间,目前,已完成全市第七轮冷链食品的摸排登记,共登记9184家生产经营单位,相关从业人员17255人,已做环境核酸检测13093处,食品核酸检测17993次,人员核酸检测120060次。
在冷链疫情防控工作中,该局坚持边检查边宣传。首先督导生产经营者严格落实进货查验和索证索票责任。对从事冷链食品加工的生产经营单位,要求严格把控进货来源和渠道,及时索要《新冠病毒核酸检测合格证明》,并留存记录。其次,认真组织核酸检测及相关工作。从8月4日起,对所有生产经营冷链食品的单位进行全面摸排,逐户排查,到户到人,不漏登记一户一人。摸排信息推送给卫生健康部门,由卫健部门做核酸检测,目前此项工作已完成7轮检测。
同时,落实进口冷链食品生产经营者报备制度,即在生产环节、流通环节、餐饮环节、贮存环节,引导生产经营者到货前24小时备案,然后组织相关登记和信息推送。督促生产经营单位使用“山东冷链疫情防控系统”,实现对冷链食品信息的电子化管理。疫情督导实行常态化,加大了督导力度和频次,推动了疫情防控责任落地。
李英民提醒,当前,我们还必须保持清醒头脑,冷链食品仍然是最大的疫情风险,仍然是疫情防控的重中之重,不能有丝毫的松懈和麻痹。从青岛、烟台、咸海、德州、济宁和天津的疫情来分析,我们感觉到压力还在继续加大。下一步,该局将进一步发挥勇于担当和积极作为的作风,恪尽职守做好冷链食品疫情防控工作。
针对学校学生集体用餐安全这一热点、敏感问题,该局餐饮服务食品安全监管科科长贾敏回复,目前,全市建有学校食堂1055所,在校就餐人数达37.3万人。该局积极推动中央厨房等集中供餐单位建设,相继引进中央厨房和集中配餐企业20家,已为70所学校提供配餐服务,不断强化学生小饭桌规范化监管,全市登记备案小饭桌119家。
受新冠肺炎疫情影响,今年4月底,我市初高中、大中专院校毕业班先后开学,5月份其它学校和班级全面复课。为保障师生就餐安全,全市市场监管部门与教育部门集中力量,对全市学校食堂组织开展3次大规模核验,确保防疫措施、食品安全等措施落地落实,坚持达标一家、开学一家。
截至目前,该局已对全市学校食堂开展季度检查2631家次,督导检查1118家次。市局联合教育部门定期督导检查,发布检查通报,公开存在问题及学校得分排名,主动揭短亮丑,鼓励表彰先进,督促各县区学校食堂改造提升。主动邀请学生家长、人大代表、政协委员、新闻媒体记者等进校园,检查食品安全,推动社会共治。
自2015年以来,我市通过招商引资,利用社会资源,为全市54所学校建立在线检测实验室,2015年到2017年,连续两年被市政府列为民生实事之一。经过不懈努力,截至目前,我市共建成学校食堂在线检测平台200家,鄄城县、菏泽开发区等实现全覆盖,培训检测人员260多人,检测食材50万份,杜绝不合格食品进入校园达3700多批次。同时,全市学校食堂明厨亮灶率达95%以上,巨野、菏泽开发区等实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。
近期,该局又组织安排1000批次学校食堂食品安全专项监督抽检,目前正在进行抽检中,有力保障了学校食堂食品安全。
