□菏泽市牡丹区环境卫生服务中心 季明琳

建筑垃圾是指建设、施工单位新建、改建和拆除各类建筑物、构筑物、工程管网以及居民房屋装修过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。近几年来，由于我市棚改数量大、进度快，产生了巨量的城市建筑垃圾。目前，我市城区建筑垃圾年产出量已达300多万立方米。建筑垃圾运输处置过程中乱拉乱倒、沿途遗撒等问题时有发生，已成为影响城市环境卫生质量的突出问题。现就如何做好我市的城市建筑垃圾管理工作，谈几点自己的粗浅认识。

一、建立“统管统运”的建筑垃圾运管体制。

按照市政府倡导的环卫市场化改革方向，对我市城市建筑垃圾运输处置进行市场化改革，做到事企分开、干管分离。让社会上的建筑垃圾运输企业通过严格的资质审核后全面参与城市建筑垃圾的清运处置工作，并接受环卫等相关部门的统一管理。做到“五个统一”：对建筑垃圾运输处置企业统一资质审核，对运输车辆按标准统一改装密闭运输装置，统一运输标识，统一放大车牌号，统一安装GPS卫星定位系统，以便于环卫、城管、交警等相关部门监督管理和便于接受社会监督。

二、实行严格的建筑垃圾准运证制度。

按照国家建设部《城市建筑垃圾管理规定》，对我市城市建筑垃圾的运输处置实行严格的准运证制度。建设、施工单位只能将工程施工和拆除过程中产生的建筑垃圾委托给具备建筑垃圾运输处置合格资质的企业运输处置。未取得《建筑垃圾准运证》的企业和运输车辆，不得进行建筑垃圾的运输和处置工作。建筑垃圾运输车辆要严格按照批准的路线行驶并运至指定地点倾倒处置，严禁随意改变运输路线，严禁沿途撒漏建筑垃圾。市区建筑垃圾运输时间应为每日9:00-11:00,14:00-17:00，并禁止白天、雨雪天运输处置建筑垃圾。建筑垃圾运输车辆在市区内行驶速度不得超过每小时30公里，并禁鸣高音喇叭，以防噪声扰民。

三、加强拆迁开发工地管理

要进一步加强拆迁开发工地的管理，工地周围要按标准设立围挡，以免影响市容观瞻；对拆除的建筑垃圾要覆盖防尘网，以防尘土飞扬。市区拆迁开发工地运输车辆出入口要按规定进行路面硬化，并安装运输车辆冲洗站，配备专职冲洗人员。将建筑垃圾运输车辆轮胎、底盘、车体冲洗干净，严禁车辆带泥带土上路。

四、严格查处乱拉乱倒建筑垃圾的违法行为

依照建设部《城市建筑垃圾管理办法》和《行政处罚法》的有关规定，协同市城市管理局，对未取得《建筑垃圾准运证》乱拉乱倒建筑垃圾、沿途撒漏等严重影响城市环境卫生的违法行为要严肃查处。尽管行政处罚程序复杂繁琐、周期较长，也要坚决依法处罚，只有这样才能收到良好持久的环卫执法效果。