□牡丹晚报全媒体记者 武 霈
初夏的菏曹运河，碧水荡漾。游人赏景漫步，水鸟嬉戏飞翔。依岸拂堤的垂柳，与周边林立的高楼倒映水中，呈现出一幅河畅、水清、岸绿、景美、人和的生态画卷。
水清岸美，这是我市全面推行河湖长制工作取得成效的最直观写照。自2017年全面推行河湖长制以来，我市深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面压实河湖长工作责任，积极开展管水护水各项工作，全市河湖面貌持续改善，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的河湖水环境加快形成，群众的获得感、幸福感不断增强。
菏曹运河的美丽蝶变
“王书记，下班了不回家，还来巡河啊！”
“担心有下网捕鱼的，不来看一下不放心！”
5月6日，傍晚7点多，天刚擦黑，在菏曹运河定陶区仿山镇段，仿山镇党委副书记、镇级河长王晶开始了她的“巡河”工作。
王晶负责的河道从十里庙村到店子河，大约4.9千米。因为基层工作繁琐，王晶一般在下班后巡河。她告诉牡丹晚报全媒体记者，下班时间河两岸嬉戏玩耍的人多，既能查看水体、堤岸情况，也能查看河道范围内是否有违法违章行为和不宜活动。
巡河中，王晶一边打开河长巡河APP，一边用笔记录，河道水质是否有异常、是否有漂浮物聚集、水质颜色如何等。
既是当了五年的河长，又是一名当地居民，谈起菏曹运河的变化，王晶很有发言权。污水直排、生活垃圾、下网捕鱼……曾几何时，这些都是影响河畅、水清的大难题。“原来菏曹运河仿山段有两个排污口，附近村里的生活污水都是直接排到河里的。河长制推行后，全区进行了雨污分流改造，封堵了排污口，村民的生活污水排到区里的污水主管道，切断了污染源。”王晶说，“如今，漫步在河道两岸，一边是郁郁葱葱的绿植，一边是波光粼粼的水面，像在画里走。”
据定陶区水务局相关负责人介绍，以前影响菏曹运河的污染源主要来自生活垃圾和工业废水，河长制工作开展以来，相关部门高频次开展“清河行动”，通过实地查勘，对河道堤防、跨河建筑物、取水口、排污口、临河建筑、水污染情况进行深入了解，编制综合整治方案，封堵排污口，开展河岸修复整治，推广生态护坡建设，实现了河道环境整洁优美、水清岸绿的新面貌。
为全面提升菏曹运河水环境，定陶部署实施了菏曹运河生态湿地工程，工程南起定陶新河，北到店子河，全长10.3公里，规划面积5101.5亩，总设计面积340公顷。菏曹运河生态湿地工程集生态水系治理、湿地文化建设等为一体，严格遵循“海绵城市”的理念设计，按照休闲时尚体验、地域文化互动、教育文化展示的规划定位，自北往南建设一条滨水文化带和“水绣园、陶锦园、陶风园”三处特色园，以及55处特色景观点。2018年，定陶菏曹运河风景区被评为省级湿地公园。2021年，菏曹运河被评为省级美丽示范河湖。
沿河景观点随处可见休憩散步的居民。“现在的菏曹运河宽了，水也清了，两边的绿化也很漂亮，天气好的时候，就愿意带着孩子到河边走走。”一位正在河边散步的居民，以美丽河水为背景连连为孩子拍照。
河道干净了，环境美丽了，也倒逼着居民素质的提升，乱丢垃圾、向河里倾倒杂物、损坏公共设施的不文明现象越来越少。
破解“九龙治水”难题，5241名河湖长实现全覆盖
水既是生产之要，更是生态之基。随着经济社会发展、物质生活的日益改善，市民对天蓝地绿、山清水秀的生态环境的向往与日俱增。
菏泽，伴水而生、依水而名、因水而兴，要擦亮“花城水邑、碧水菏泽”的金字招牌，更要打好“生态牌”，做好“水文章”。
河水开发利用超负荷，河道干涸、湖泊萎缩，生态功能明显下降；废水污水排放量居高不下，超出水功能区纳污能力，水环境状况堪忧；河道乱占、乱采、乱堆、乱建，严重影响河湖防洪、供水、生态等功能发挥……这些问题，涉及多个部门，职责交叉、条块分割，容易形成监管缺位和空白。
如何保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态？管水、治水是一项复杂的工程，要凝聚治理合力，就需要发挥党政领导的组织协调优势，集中全社会力量治理。因此，河湖长制应运而生，成为解决“九龙治水”的“金钥匙”。
2017年，我市吹响全面推行河湖长制“集结号”，全面建立河湖长制组织体系，市委、市政府印发了《菏泽市全面实行河长制工作方案》和《菏泽市在湖泊实施湖长制工作方案》，建立起由各级党政主要领导任总河长的“双总河长制”和横到边纵到底的市、县（区）、乡、村四级河湖长制组织体系，共落实各级河长湖长5241人，实现河湖长制全覆盖。
同时，我市结合实际积极探索全域治水的河湖治理管护机制，相继出台了工作督办、河湖管理员管理指导意见、河道堤防巡查意见等配套制度、办法。坚持党政统领，“一级抓一级，层层抓落实”，让各级河湖长切实履行管、治、保“三位一体”工作职责，不断强化河湖长制的组织领导和统筹协调作用，建立“河湖长+检察长+警长+督查+纪委监委”联动工作机制，实现同频共振、同向发力。
正是通过体系创新、制度创新，我市构建了以各级河长为关键少数的“河长责任链”，以各部门各行业分工负责的“部门共治圈”，以社会力量参与为有益补充的“治理共同体”，形成了党政同责、河长领治、部门联治、流域共治、全民同治的治水护水格局。高耗能高污染企业关停转迁、违章建筑全部拆除、养殖场迁址、排污口封堵……在“河长制”牵头的一套“组合拳”的攻势下，才有了市民看得见、摸得着的幸福感。
2023年，绘就全域美丽幸福河湖新画卷
菏曹运河的碧波荡漾，是我市推行河长制的一个缩影。正是全市数千名河湖长履职“巡河”，让“河长制”促“河长治”，让“河长制”有名、有实、有能。
以去年为例，我市深入开展河湖问题整治，综合运用实地核查、日常巡查、群众举报等多种手段，全覆盖、拉网式排查整治“四乱”，解决了河湖管理范围内违法违章问题1235个。同时，充分运用“河湖长+检察长+警长”联动工作机制，严厉打击涉河湖违法行为，累计办理各类涉河湖信访单、水事违法案件62件、行政处罚案件4起。
五年来，我市持续深入推进“清河行动”、“清四乱”、“一创二查三消”、“一河（湖）一策”、“河湖划界”、“岸线规划”、“美丽幸福河湖建设”等工作，带动全市各级河湖长累计巡河湖130多万人次，推动解决系列重难点问题，全市城区11条黑臭水体治理工程基本完成，共整治清理河湖违法问题3675处，其中涉及黄河655处，实现了河湖明显违法问题动态清零。
城因水而生神韵，水因城而多厚重。
下一步，我市将全力把河湖长制工作向纵深推进，努力建设美丽幸福河湖。持续开展河湖健康评价，将清理整治重点向中小河流、农村河湖延伸。坚持源头防控、水岸同治，严控各类污染源，加大黑臭水体治理力度，保持河湖水体清洁，保护河湖水生生物资源，维持河流湖泊生态健康，全力实现2023年全市美丽幸福河湖全覆盖。
“进一步完善以党政主要领导为主体的责任体系，健全一级带一级、一级督一级，上下贯通、层层落实的河湖管护责任链，确保每条河流、每个湖泊有人管、有人护。加强河湖长履职、监督检查和考核问责，层层传导压力。”市水务局党组成员、河湖中心党委书记主任刘银生说。
